總統府新聞
92年10月16日
總統主持「總統經濟顧問小組」第五次會議
陳總統水扁先生今天下午在總統府主持「總統經濟顧問小組」第五次會議。總統開場致詞指出,全球經濟景氣復甦的態勢日趨明顯,我國今年以來平均每月進、出口金額又恢復到超過一百億美元的正常水準;其中,七、八兩月份的外銷訂單金額各為一百四十五億美元與一百四十三億美元,分別是歷年來單月最高與次高記錄,顯示國際市場景氣迅速回溫,再加上最近幾個月以來國內金融市場與房地產市場都漸趨活絡,因此,展望第四季的景氣狀況應該可以樂觀預期。
總統表示,這樣的成績是全民共同努力的成果,也是政府執政團隊「拼經濟」所展現的優異成績,值得加以肯定。不過,在全球化趨勢的影響下,經濟景氣的循環與產業榮枯的變化似乎已經不同於以往;景氣循環的波動更加劇烈,無論是科技產業或傳統產業都被迫面對全球同業的競爭。因此,不僅廠商生產的產品必須不斷的增加附加價值,政府的服務也必須持續地追求品質的提升,才能因應各項挑戰。未來,我們不但要與全民共同描繪台灣美好的願景,更要以一步一腳印的務實精神型塑一個充滿活力的台灣。
總統強調,不論是政府行政團隊或是總統經濟顧問小組的成員,我們念玆在玆的,就是要在中國經濟崛起的威脅下,在全球化的衝擊中,重振台灣經濟的活力。面對挑戰,我們不會氣餒,也不會懈怠。他並期許,產、官、學界持續合作,結合智慧與經驗,共同擬定務實而具前瞻性的發展策略,台灣將會走出一條康莊大道。
總統在會中除聽取行政院所作「總統裁示事項行政部門辦理情形」簡報、台灣經濟研究院院長吳榮義顧問有關「當前經濟情勢報告」,以及台灣智庫董事長陳博志顧問「加強宣導政策新方向並推動後續工作」簡報外,並針對中華經濟研究院院長陳添枝顧問所提「技術服務業發展」、總統經濟顧問小組召集人蕭萬長董事長「歷次政策建議案」等議題進行討論。
總統也於會議結束前,就會議中的報告及討論事項作出以下幾點結論。總統結論內容為:
今天總統經濟顧問小組分別針對政府財政狀況、政府財經政策施行情況以及強化「技術服務產業」的發展策略等議題提出詳細的報告。此外,行政院游院長也就政府行政團隊的各項政策加以說明,充分顯示政府匯聚產、官、學界意見全力推動「拼經濟」的決心。
台灣長期處於中國的威脅之下,為了國家的安全,我們不得不維持可觀的國防支出。然而,在全球化浪潮席捲全球之際,我們也不能停止經濟的建設。唯有持續的投資,不斷的推動完善的公共建設,積極培育更優秀的人力資源,未來台灣才能在全球激烈的競爭環境中,繼續保持在領先群中的地位與價值。
剛才經過與會顧問的縝密分析後,我們同意政府的財政負擔的確不輕,不過,與其他國家政府的平均負債相比較,二00二年先進工業國家債務餘額佔GDP比重的中位數為百分之六十六,新興國家中位數為百分之七十一,台灣是百分之三十三,台灣公共債務負擔並無偏高。我們顯然還擁有為未來投資的本錢。因此,政府除了持續檢視以往的施政績效、全力改善行政效能之外,也決心以負責任的態度持續推動國家重大經濟建設。政府今日的投資,是投資於我們子孫的未來,因為我們必須讓所有的年輕朋友懷抱願景,我們要護持我們子孫希望的火苗永不熄滅。
根據今天會議的報告與討論的結果,個人要歸納以下幾點結論:
第一、行政院游院長的報告顯示,總統經濟顧問小組歷次會議所提包括鼓勵都市更新、建構中小企業融資新機制、推動農業部門知識經濟方案、加速金融服務業與照顧服務產業的發展以及促進就業方案等建議,行政部門均給予高度重視,各相關部會並已積極執行中,應予肯定及嘉許。為加速各項方案的落實及歷次政策建議的推動,請游院長指定專責單位與顧問小組幕僚單位保持密切聯繫,以強化管考功能。特別是重大政策的宣示、推動與落實更應劍及履及、限期完成。
第二、政府應排除萬難,努力爭取全體民眾以及立法院的支持,以便持續推動國家各項重大的經濟建設計畫,強化經濟發展動能,塑造優質生活環境。
第三、政府三年多來的施政績效,非但已導正以往若干的缺失與弊端,也為台灣未來的發展奠定更堅實的基礎。因此,各相關部門應加強政策宣導工作,以化解不必要的誤會,澄清不負責任的批評,從而凝聚全民的共識,贏得民眾的支持。
第四、在全球化的競爭下,製造業已邁入微利競爭的時代。要維持台灣長期的競爭力,就必須掌握知識經濟的特質,全力提升產品與服務的創新能力及附加價值。因此,如何創造優質的環境以鼓勵『技術服務產業』的發展,財經相關部會應研擬相關配套措施,並儘速推動。
第五、國內各大學擁有眾多優秀的人力資源,教育部門應積極敦促相關學校,在不影響教學品質的前提下釋出研發能量,並提供具體的誘因以鼓勵大學與研究機構加強與產業界的交流與合作。
第六、政府科專計畫對產業技術的發展與突破具有相當關鍵的影響力,未來除應設法寬籌經費之外,也應研究建立吸納民間資金共同投入的機制,以強化產業技術研發的能量。
第七、政府捐助的財團法人研發機構如工業技術研究院、資策會與生物技術開發中心等單位,以往對我國科技產業的發展與人才的培育已有重大的貢獻。未來除應加強與學界合作,投入新技術研發工作之外,更應積極扮演推動系統整合加值服務的角色,以帶動民間技術服務業的發展、創造市場的新需求,從而提升相關產業的附加價值。
第八、國防部中科院擁有龐大的科技研發人力與相關資源,同時具備系統整合的深厚經驗,未來應儘速區隔國防科技與國防產業的部門,並加強與學界、產業界的合作,以提升資源的使用效率,帶動相關產業的發展。
今天與會者包括:呂副總統、行政院長游錫、總統經濟顧問小組召集人蕭萬長、總統府秘書長邱義仁、國家安全會議秘書長康寧祥、行政院經建會副主委謝發達、台灣智庫董事長陳博志、台灣經濟研究院院長吳榮義、中華經濟研究院院長陳添枝、行政院經建會副主委謝發達等人。