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新聞與活動

總統府新聞

92年10月03日
總統參加台灣產經建研社第二屆第一次社員大會
  陳總統水扁先生今天晚間應邀參加台灣產經建研社第二屆第一次社員大會時強調,在高度全球化競爭的時代,抱守殘缺的結果絕對是落伍、是退步,政府一定要勇於任事,掌握風險、管理風險,主動迎向挑戰,積極主導發展的方向。
  總統致詞內容為:
  首先,讓我們一起向「台灣產經建研社」說一聲「生日快樂」!一年前「台灣產經建研社」在各界的支持下成立了,雖然年紀最輕、資歷最淺,但卻以實事求是、客觀理性的態度,積極扮演產業界與政府之間溝通協調的橋樑,為協助政府「拼經濟、大改革」而努力,阿扁除了要表示由衷的感謝外`,更期許建研社能多給政府建言、多給阿扁指教,相互砥礪、一起成長。
  前幾天,經建會剛公布八月份的景氣燈號,出現今年以來連續兩個綠燈,其中出口值的成長,由七月份的百分之六點三成長為八月份的百分之十五點八,同時也預測未來半年的景氣都將維持在景氣平穩的綠燈,具體顯示台灣已經擺脫不景氣的陰霾。
  回顧過去的三年多,當阿扁剛就任總統時,剛好碰到美國科技網路經濟的泡沫化,再加上後來的「九一一國際恐怖攻擊」、「美伊戰爭」和SARS疫情的影響,使整個經濟一直低迷不振。現在種種的跡象顯示,最苦日子已經過去了,景氣不但會持續回穩,而且力道是愈來愈強勁。
  這一波的景氣循環雖然波動的幅度非常的大,經歷的時間也非常的久,但整體台灣產業的發展,並不只是單純的從不景氣回復到景氣而已,事實上,我們不僅有量的恢復,更有質的改變。
  第一個質的改變,阿扁認為是發展視野的改變:
  過去的十幾年,台灣產業所面臨最大的挑戰,就是生產與資本的大量外移,尤其是移轉到中國大陸去。面對這樣的考驗,阿扁特別提出四大優先「投資台灣優先」以及新世紀新戰略「深耕台灣、佈局全球」的兩大訴求。在這個全球化的時代,我們不怕開放、也不怕向外發展,因為台灣要有前途,一定要堅強的站起來,勇敢的走出去。但同時阿扁也再三強調,中國並不是唯一的市場、當然也不是最後的市場,它只是全球佈局的一部分。三年多以來,經過政府與產業界共同的努力,有愈來愈多的企業選擇在台灣成立營運總部、設立研發中心,甚至有在大陸經營有成的台商企業,將資金匯回來台灣加碼投資,具體顯示「投資台灣優先」、「深耕台灣、佈局全球」的發展策略,已經成為政府與產業界的共識,為台灣未來的發展開拓了更寬廣的視野與基礎。
  第二個質的改變,是經營環境的改變:
  過去企業界對經營環境抱怨最多的包括:資金取得困難、工業用地不足、行政效率低落,這些長年的老問題,一直讓廠商裹足不前,造成投資的障礙。針對資金的問題,政府正全面推動金融改革,積極降低銀行逾放比、完成「農業金融法」的立法、也逐年提高「信保基金」的能量,暢通資本的管道。有關工業用地的部份,不但以一年又五天最短的時間完成「中部科學園區」的設置,甚至協調軍方遷出營區,以配合地方及產業的發展。而對於政府行政效率的提升,更是有目共睹,「北宜高速公路」的興建至今已經十二年了,其中有關十三公里「雪山隧道」的貫通,連外國的工程團隊都認為是不可能的任務,但在行政院游院長的嚴格要求下,將每一年的平均進度由過去的百分之五,大幅提高到這二、三年的百分之二十一,並保證會按照原有的規劃在九十四年底全線通車。另外,長期受到各界所詬病的國營事業,阿扁上任時,經濟部十二家國營事業,五家賺錢,七家虧損。光是「唐榮」和「中船」這兩家公司,一年就虧損超過一百億元。到去年底,經過全面整頓後留下的十家國營事業,九家賺錢,只剩下「農工」一家因在清理,不能正常營運。不但改變了社會對國營事業的觀感,也扭轉了國營事業員工們的心態,國營事業不再是國家的負擔,而是全民的資產。這一點一滴的事實,都是過去政府所做不到、做不好的,但我們卻做到了。
  第三個質的改變是政府觀念的改變:
  過去政府對於法令的制訂,總是防弊重於興利,管制多於輔導。自從新政府成立以後,就積極希望能改變這種錯誤的心態與觀念。對於不合實宜的法令,不但要加速鬆綁,更要從過去的所謂負面表列,改為正面表列,明確界定政府管制的範圍,其餘則應該完全開放。譬如:十月一日開始實施的「華僑及外國人投資證券管理辦法」,正式取消「外國專業投資機構」(QFII)的許可制度,就是一個最具體的例子,加速金融的自由化與國際化。另外,對於台商回台上市、上櫃,行政院也正積極的規劃,一方面引導台商企業回台生根,另一方面則加速台灣金融的自由化與全球化,朝著區域金融中心發展。
  這些措施同時代表著新的機會與新的風險,但阿扁始終認為,在高度全球化競爭的時代,抱守殘缺的結果絕對是落伍、是退步,政府一定要勇於任事,掌握風險、管理風險,主動迎向挑戰,積極主導發展的方向。
  今天「台灣產經建研社」以「回首來年慶豐收,瞻望未來向前航」為主題,來慶祝一週年的生日,阿扁特別用比較多的時間,回顧這三年多來對台灣產業發展的一些觀察。雖然我們受到不景氣的衝擊,但當我們走出經濟衰退的陰影時,我們並不只是恢復原有的成長率而已,更應全面提升台灣產業的體質,未來將在這個新的基礎上,大步的向前邁進。我們已經度過最痛苦的難關,現在我們所欠缺的是對成功的信心,只要我們有信心,相信自己、相信人民、相信台灣,我們就一定會成功。
  最後,阿扁要再一次感謝洪理事長的邀請,並預祝今天的社員大會圓滿成功,各位貴賓、先進和朋友,身體健康、萬事如意。
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