中華民國總統府

針對大陸偷渡犯問題，總統府人權諮詢小組於日前實際訪視之後，經成立專案研商決定建議政府相關部門依循五種國際管道，就大陸偷渡犯問題進行國際訴求。
　　總統府人權諮詢小組指出，政府所作下述的種種呼籲必為其他國際人權團體知悉，不論是政府間國際人權組織或是非政府人權組織，如能共同關注大陸偷渡犯之嚴重並對北京當局聯合施壓，才是防杜偷渡犯的治本之道。
　　總統府人權諮詢小組就根本解決大陸偷渡犯問題建議政府相關部門進行國際訴求可依循的五種管道包括：
一、與美國合作共同防止中國之偷渡犯
　　美國已開始推動全球防止販賣人口計畫，美國對全世界國家評　估其販賣人口之情形並做成報告，同時美國希望各國都能簽署及批　准「聯合國防止跨國組織之防止販賣人口特別是婦女及兒童的補充　議定書」。因此我國可以透過管道與美國建立合作之機制，使偷渡　犯無法出中國之國境。中國為偷渡犯主要輸出國，如果台灣可以協　助使中國偷渡犯無法出台灣附近之海域，對美國有相當大之利益。
二、在今年十月之APEC會議上提議多國共同防止偷渡犯
　　偷渡犯問題涉及各國人力資源及人類安全，因此可經由各國合　作防止中國之偷渡犯，今年APEC會議在泰國舉行，泰國亦是「人類　安全網」（Human Security Network）之參加國，已設立了「國家　消除跨國境販賣婦女及兒童委員會」（National Committee on C　ombating Cross-border Trafficking in Women and　Children）　如以維護人類安全為名義，可獲各國關注支持。
三、在WTO會議及聯合國中提案
　　此與APEC會議上提案之原因類似，但是影響範圍更大。亦可經　由　國際壓力要求中國批准上述三個條約，並表明台灣非常願意加　入此聯合國三條約之意願，希望聯合國秘書長接受台灣之加入書。
四、呼籲亞太論壇國家人權委員會（Asia Pacific Forum for　National Human Rights Commission）注意中國偷渡犯問題
　　亞太論壇中之國家人權委員會相當重視販賣人口之問題，並且　設立了各國之「對口網絡」（Focal Point Network），希望經由　彼此聯繫防止販賣人口，而亞太論壇國家人權委員會今年之年會於　九月二十二日至二十四日在尼泊爾舉行，可聯繫國際媒體發表談話　或聲明，使國際社會及亞太論壇國家人權委員會注意中國偷渡犯問　題。
五、呼籲聯合國之「全球防止販賣人口計畫」（The Global Programme against Trafficking in Human Beings，GPAT）及「人類安全委員會」（Commission for Human Security）注意並防止中國偷渡犯
　　總統府人權諮詢小組並表示，二○○○年十一月十五日聯合國曾通過三個有關防止組織犯罪之條約，第一個條約是「聯合國防止跨國組織犯罪條約」，第二是「聯合國防止跨國組織犯罪之防止販賣人口特別是婦女與兒童之附加議定書」，第三是「聯合國打擊跨國組織犯罪條約之關於防止陸海空偷運移民之附加議定書」，因此有關防止販賣人口及偷渡移民是聯合國近幾年來相當重視的議題，歐盟及歐洲理事會對此也相當關心。
　　該小組進一步表示，有關偷渡犯之事件，如果偷渡犯是志願的就是屬於「聯合國打擊跨國組織犯罪條約之關於防止陸海空偷運移民之附加議定書」的範圍，如果偷渡犯是被迫的則是屬於「聯合國防止跨國組織犯罪之防止販賣人口特別是婦女與兒童的之附加議定書」的範疇。
　　總統府人權諮詢小組總召集人呂副總統率同人權諮詢委員，是於九月九日前往台北縣政府警察局三重分局實地視察中國大陸偷渡犯臨時收容所，並赴行政院海岸巡防署聽取簡報，與陸委會、海基會、內政部警政署相關人士進行偷渡犯問題座談。
　　呂副總統當時除指示相關單位在偷渡犯的處理上應注意人權問題外，更表示，有效杜絕大陸偷渡犯來台，必須以積極手段，一方面加重人蛇集團的緝捕和懲處，另一方面將此一日益嚴重的問題訴諸國際社會，循求國際管道來對中國當局施壓。