總統府新聞
89年10月14日
總統出席行政院財經小組第六次會議致詞全文
陳總統水扁先生偕同呂副總統秀蓮女士今天下午二時出席在總統府所舉行的行政院財經小組第六次會議,並應邀致詞。
總統致詞內容為:
今天是本人就職以來第一次受邀參加行政院財經會談,個人出席的主要目的,是希望能夠借重諸位工商界的領袖菁英,透過這次會談與新內閣的財經團隊加強雙向溝通,一起為國內財經問題把脈,並提出振興對策。對於各位在國慶日之後的第一個週休假日,能夠撥冗參加,一起為國事建言,個人要致上最高的敬意及由衷的謝忱。在此同時,由李遠哲院長所主持的跨黨派小組也正在台北賓館召開會議,正顯示了新政府對於兩岸問題和財經議題同樣的重視。
我們如果回顧這半年多來台灣經濟的基本面,幾乎是十年來最好的一次,一至八月出口成長了二四%、工業生產成長了九%,可以說是從民國七十七年以來的最佳表現,加上穩定的物價以及六%以上的經濟成長率,台灣現階段仍可說是全球經濟的優等生。以企業面而言,最近許多上市上櫃公司的營收,都有顯著的成長,表示我國經濟景氣並沒有所謂衰退的跡象。但不可諱言的,金融面的表現與實質面有相當的差距。過去這一段時間,由於外界對財經狀況的一些疑慮,加上美國股市與國際情勢的影響,造成國內股市下跌,同時銀行逾放比率不斷升高,已經對金融安定及產業發展造成嚴重的影響。本次會議的召開,正是為了多方了解各界對當前經濟、金融、財政、勞工等問題的看法,以提升政府決策機制及效能。個人及新政府團隊將針對本次會談的研討結果,以無比的決心與魄力,一一解決當前財經問題,強化產業界及社會大眾對政府的信心。
總統身受全國人民的付託,對國家大政,無論是國防、外交,還是經濟金融,都必須多所了解及掌握,過去如此,現在更不應鬆懈。阿扁也了解,財經問題經緯萬端,絕非一個人或一次會議所能夠全部解決,必須靠團隊的力量、靠政府與民間的合作。這次財經會談由重新改組之後的新內閣財經團隊加上工商界領袖共同召開,相信能夠結合政府與民間的智慧,凝聚社會共識,為當前的財經政策指引正確的方向。
台灣的經濟成就享譽國際,本人也一再強調經濟發展是台灣永續的命脈,更是政府施政的優先考量。面對經濟全球化的激烈挑戰,以及知識經濟時代的來臨,政府目前已推動「振興傳統產業方案」、「健全房地產市場措施」、「知識經濟發展方案」及「全球運籌發展計畫」,並正積極研擬以綠色矽島為目標的「新世紀國家建設計畫」等,不僅要協助傳統產業及中小企業進行必要的轉型以及體質的提升,也要以臺灣本身在高科技領域的優勢,實踐「綠色矽島」的願景。這些財經政策的推動,要能成功,不能只靠有限的政府,更要結合無限的民間活力。阿扁誠摯的希望,今天在座的各位工商先進與政府同仁,對於如何確保國家經濟的永續繁榮,能踴躍提供寶貴的意見。
在此,個人也願意提出一些思維來做為大家討論的參考。首先,經濟發展是台灣生存的命脈,社會福利更是政府必須落實照顧人民的承諾,兩者並無矛盾、也必須相互依存。我們不能只著眼現階段有限的資源分配,反而應該看到更長遠的未來,厚植經濟實力、把餅做大之後,社會福利的推動才會有更穩固的根基。
大家都很清楚,過去政府所遺留下來的財政赤字相當嚴重,九十年度新政府還必須增加一千多億的九二一災後重建預算,當前的財政如此困難,但是到目前為止新政府仍然不願以加稅的方式來增加人民的負擔,不僅不加稅,我們甚至要審慎評估、檢討一些不必要的稅制,來刺激景氣、振興經濟活動,以達到增加總體稅收的目標。
面對當前的全球經濟情勢,每一個國家都必須通過最嚴苛的考驗,政府的責任就是協助產業渡過難關、順利轉型升級,並且保障優良的投資環境。穩定的能源供給是必要的條件,包括水的供給、電力的供給。不僅是著眼於未來的十年,更要妥善規劃更長遠的將來。這一點,政府必須有百分之百的決心,人民也應該對政府有信心。
回顧五十幾年來台灣的經濟發展,台灣人民胼手胝足,憑著積極進取的開拓精神,不畏風險走遍全世界,締造了傲人的經濟成就,這就是阿扁所強調的「台灣精神」。面對新世紀的挑戰,只要政府與民間充分合作、全民一心,「台灣精神」必然能夠讓我們突破困境、繼續創造新局。未來四年,我們不僅要維持經濟的持續繁榮,更要為下一階段的國家發展奠定長遠的根基。阿扁願意以全部的心力和全民一起來打拼。
在此,本人願意再次重申強調、並且保證:
第一:本人在總統任期之內,絕不加稅。
第二:為了促進產業發展、維持經濟繁榮,新政府保證提供一個資金、人才、水電、用地不虞匱乏的穩定投資環境。
第三:對於依法核准的設廠或投資計畫,政府一定貫徹公權力,排除非理性抗爭。
第四:對於企業而言,時間就是成本,效率就是資本。政府的行政作業,應該站在人民與企業的角度來思考。行政效能的提升,必須配合產業發展的腳步。舉凡工業廠區的申請、環境影響評估,乃至工商業的登記、申辦作業,務必要做到單一窗口並且簡化流程。行政院應該在一個月之內提出具體簡化作業的方案,並以最快的時間加以落實。
第五:經濟發展是全民共同的願景,也應該是朝野一致的目標。對立不安的政治情勢只會讓我們自我消耗,無法面對國際情勢的嚴格挑戰。所以個人要再次強調,大家可以反對阿扁,也可以批評阿扁,但是希望朝野政黨領袖能夠捐棄成見,儘快坐下來,一起握手和解、共商國是。南韓總統金大中剛剛獲得諾貝爾和平獎,南北韓都可以握手和解,國內的朝野政黨更沒有理由繼續對立。阿扁深信,朝野政黨如果能夠從和解走向合作,對於台灣人民的實質意義絕對不下於諾貝爾和平獎。
最後,再一次感謝工商協進會辜理事長、工業總會林理事長、商業總會王理事長、中小企業協會戴理事長能夠鼎力支持並親自參與今天的會談,相信以大家的智慧必定能夠協助政府擬訂更好的政策,符合全民殷切的期待。感謝大家!