中華民國總統府

中華民國八十九年七月二十一日

　　陳總統水扁先生今天接見立法院財政、預算決算委員會民進黨籍立法委員，與他們就我國財政及預算問題交換意見。

　　總統在開場白時表示，政府目前財政負擔甚重，累計債務約二兆四千億，已近政府舉債上限，新政府面臨舊債要償以及國家建設、九二一災後重建需錢孔殷情況下，如果要再降低政府舉債額度上限，此一作法猶如「不要馬兒好，又不要馬兒吃草」，這是令他感到非常憂心的。

　　總統表示，他充分同意民意機構有權監督政府，在野政黨扮演制衡角色，但是面對國家財政惡化情況，大家應以國家利益為最優先考量，集思廣益來尋求解決之道。

　　針對統籌分配款問題，總統也提出只有均衡才能分享的概念，如果一方強出頭，那可能造成失衡而無法分享的結果；總統說，中央政府對待各縣市就如同父母對自己兒女一樣，大家都不分大小，也絕沒有所謂中央政府要打壓某一地方政府，因此大家應把眼光放大、看遠。

　　總統並進一步說，有關統籌分配款的問題，應站在維持實質收入水平來看，而為維持實質收入，中央政府也願意用其他方法來補救。總統說，他曾擔任台北市長，瞭解統籌分配款的來龍去脈及問題本質所在，以台北市的財政能力，應可找到方法平衡，至於對行政院所作的裁量，他完全予以尊重。

　　總統也在答覆委員所提問題時表示，他代表民進黨當選中華民國第十任總統，以「全民政府，清流共治」為競選號召，意謂的是全民入股、全民內閣，而不是全民入閣的政府，而這個號召的意義在於政府屬於所有人民，政府為人民而存在，無人民就無政府，人民是主人。

　　總統指出，新政府內閣組成不分黨派、性別，他說，國家利益遠在政黨利益之上，我們要掃除黑金、杜絕賄選，他雖是全民總統，但仍是民進黨黨員，也並不是不關心黨務，只是不參與黨務運作。

　　總統也重申他極為重視九二一災後重建工作，要在未來四年完成災後重建的目標。他說，每年災後重建一千億元的經費，一定要以特別預算方式編列，如此才不致發生排擠效用。他希望災區學校能在今年九月廿一日前能發包完畢，早日動工，讓災區學童早日回到學校接受教育，而他只要行程許可，也會隨時前往災區訪視，以了解當地民眾的實際情況。

　　總統並再度表示尊重憲政體制的立場，他向立委們說，在分工上，兩岸、外交、安全方面是他作為總統特別重視的議題，而內政、財經方面，行政院負有更大的責任，行政院是國家最高行政機關，行政院長是最高行政首長，此一體制，他不敢逾越。他也說，他不是不重視內政、財經問題，而是基於對憲政體制的拿捏，只能保持關心、從旁協助。

　　總統也對行政院唐院長具有高度使命感，表達感動與推崇之意，因此他請在座委員們要多支持唐院長，大家攜手共同合作。

　　總統並對國人的心防感到憂心，他指出，再好的戰力若沒有堅強的心防也會被攻破。他說，如果有些人以去北京訪問為榮為傲，作中共傳聲筒，不為台灣發聲，不為國家利益發聲，中共不費一兵一卒就可以攻破我們的心防，因此，他以國家領導者、三軍統帥身分，呼籲國人要有憂患意識、危機意識。

　　針對立委們所提問題，總統也作了綜合說明，包括：

　　－掃黑一定會做，且會針對實際情況來進行；

　　－廢除鄉鎮市長民選，改為官派，是既定政策；

　　－政府會全力支持台商在海外的奮鬥；

　　－政府會全力協助原住民解決就業問題；

　　－籌措政府財源，一定要「把餅做大」，讓經濟榮面繼續維持，創造投資賺錢的環境。

　　立法委員蔡煌瑯、林文郎、林重謨、余政道、王麗萍、林國華、張秀珍、巴燕達魯、蔡明憲、沈富雄、許添財，下午前來總統府晉見總統。總統府秘書長張俊雄、民進黨國會黨團負責人鄭寶清、林宗男也在座。