中華民國總統府

中華民國八十九年六月二十二日

　　陳總統水扁先生今天會見南部地區縣市議會議長，對他們長期推動台灣民主制度、落實地方自治、掌握民間脈動並扮演監督政府部門的角色，以促進國家進步、社會安定及提升國民生活品質等方面所做的貢獻，表達最高的敬意與謝忱。

　　嘉義市議會議長蕭登旺、嘉義縣議長董象、台南市議長黃郁文、台南縣議長李和順、高雄縣議長許福森等五位縣市議長，下午前來總統府，並針對地方建設事務向總統提出建言。總統府秘書長張俊雄也在座。

　　總統表示，地方事務是國家政務的基礎，美國眾議院波尼爾議員曾說，政治就是由地方事務開始。因此，「地方事務若做好，國家大事就好一半」。

　　總統說，他個人也是來自地方議會，是第一位地方議會出身的總統，因此，他非常關心地方事務的推行，之所以安排與各縣市長及議會議長會面，主要也是因為對地方事務的關心與重視，未來他並會親赴各縣市訪視，切實瞭解各地需求與問題，屆時也請所有議會議長繼續提供建言。

　　總統指出，地方事務愈來愈重要，民眾的要求也日益殷切，這是社會進步正常的現象，但是，地方政府財源不足的同時，中央政府財政也日漸困頓，在此情況下，餅要做大，也就是要讓國家經濟更加發展，增加人民與政府的收入，如此才能讓問題真正獲得解決。

　　因此，總統表示，台海和平、社會安定與經濟發展習習相關，人民生活過得好，有錢賺，有能力也願意繳稅，國家才會有財源，也才能促進國家與地方的建設。

　　總統強調，這就是為什麼他在兩岸關係方面用心良苦、小心謹慎的原因，因為，他希望有機會改善兩岸對立、緊張的關係，不要發生戰爭，也不要有戰爭的危險，如此大環境獲得改善，才能進一步解決國內問題，如社會治安、掃除黑金、公平競爭、教育改革及社會福利等，都是未來施政的重點，尤其是災後重建工作，耗費至鉅，更是需要妥善處理。

　　總統也提到縣市政府基本需求問題，他表示，縣市政府財政窘境雖亟待解決，但修改財政收支劃分法需進一步衡酌，各縣市基本需求的滿足則益顯重要，因為，不能讓縣市政府連基本條件，如公務員薪水發放，水、電、文具等辦公費用都無法顧及，這是政府刻正努力的地方，也就是維護各縣市基本的保障。

　　總統並針對縣市升格問題表示，很多縣市都爭取升格，因為他們認為與北、高兩市比較，差別頗大，因此要求人事權與財政權能比照北、高兩市，消弭不公平的情況；總統指出，未來政府將朝中央權力下放進行，包括人事與財政權，讓地方政府擁有更高自治性，以落實地方自治的精神。

　　總統並請在座五位縣市議長踴躍提供建言，並親自記錄下來。

　　台南縣議會議長李和順首先提出發展台南科學園區、連接國家海邊公園的交通、及維護台南縣九座水庫等問題。

　　台南市議長黃郁文則建請總統考慮發展大台南都會區，進一步提升台南縣、市居民的生活品質，及興建綜合體育館計劃。

　　嘉義縣議長董象也希望政府能協助嘉義縣在糖業用地規劃遊樂區，以促進地區經濟發展。

　　嘉義市議長蕭登旺則指出，縱貫鐵路經過嘉義市區，將嘉義市分為東、西兩區，因此影響西區發展，他期盼政府能協助鐵路地下化工程，解決該市平衡發展問題。

　　另外，他也表示，未來的高速鐵路設站於嘉義太保市，但乘客應以嘉義市民為大宗，鑒於太保市與嘉義市間仍有段距離，因此計劃於兩地間設立一輕軌捷運，以方便乘客，期盼政府予以協助。

　　高雄縣議長許福森則針對高雄縣地方發展提出七點建議，包括：路竹科學園區周邊設施應事先規劃、岡山三大河川整治、台塑汞污泥處理、整治高屏溪以解決居民飲水、大高雄都會區合併計劃、整合觀光資源、發展精緻農業及修改財政收支劃分法等。

　　總統除再度感謝他們的建言外，並表示，政府將針對各項問題詳加考量，也希望在他赴各地訪視時，大家能做更進一步討論，找出方法，切實解決問題，讓地方的發展更為順暢，並為民眾創造更大的福祉。