總統府新聞
89年06月20日
總統會見東部及離島地區縣市議會議長
中華民國八十九年六月二十日
陳總統水扁先生今天下午會見東部及離島地區縣市議會議長，除了感謝他們為促進地方建設所做的努力與貢獻外，並表示將做到中央與地方、本島與離島間的「均衡」發展，以達到「分享」的成果。
宜蘭縣議會議長林榮星、花蓮縣議長蔡文景、台東縣議長吳俊立、澎湖縣議長蘇崑雄、金門縣議長陳水木及連江縣議長陳振清等六位縣議會議長今天專程前來晉見總統，並針對地方建設與事務，向總統提出報告與建言。
總統首先指出，他在五月二十日就職演說中即曾揭櫫，中央與地方政府應是夥伴關係，而不是上下從屬，也不是指揮、指導的關係，因此，中央政府對地方政府應做的是支持、協助與服務。
總統進一步表示，他提出的「新中間路線」，其中的政治哲學就是均衡與分享，所以，中央與地方、本島與離島，東部與西部各縣市間都能做到均衡發展，才能達到分享的目的。
總統並肯定六位縣議長擁有豐富的經驗，在各行各業表現傑出，且長期協助政府落實地方自治，並能以最快的速度，最有效率的精神掌握民情脈動，扮演制衡政府的角色，貢獻良多。因此，總統認為，現在的政府必須要能「兼聽」及「三聽」，也就是傾聽人民、土地與不同意見的聲音，特別是做為政府與人民之間最佳溝通橋樑－議會議長－的聲音，如此政府才不會有太多盲點與死角，也才能有效解決問題。
隨後，總統也請六位縣議長分別發言，並親自記錄下來。
連江縣議會議長陳振清首先發言表示，希望政府能協助馬祖地區的建設發展，並邀請總統前往訪視。
總統除了應允將盡力協助建設馬祖外，並表示他也關心馬祖地區民眾生活，定將抽空到馬祖訪視。
金門縣議長陳水木則針對小三通、金門建設經費、醫療條件、交通設施等問題提出建言，他並期盼金門商港的建立能早日實現。
總統表示，有關大、小三通問題，他在早上的記者會中曾提到，關鍵點在於兩岸必須坐下來談，因為，大、小三通牽涉通關、檢疫等，不是單方面的問題，也不能片面宣佈「說通就通，如入無人之境」，若是彼此無法握手和解，不能坐下來談的話，大、小三通根本無法實施。不過總統表示，這問題仍是可以慢慢突破。
總統也指出，金門醫療設施與人力的不足，他希望本島的各大公、私立院所能以認養方式予以協助，除了充實金門地區醫護人力外，也能加強硬體方面的設備。
澎湖縣議長蘇崑雄則感謝總統兩天前的蒞訪，是澎湖縣居民的一大榮幸，他並提出幾項建議：一、兩岸三通問題可由海上通貨開始，再逐一實行通航或通商；二、鑒於金馬澎湖地區稅收降低，有礙地方建設發展，是否可考慮在澎湖地區設立國營事業，與台灣本島有所區別，以促進澎湖發展；三、免除澎湖居民個人綜合所得稅。
總統表示，有些問題還是要加以研究協商才能找出克服之道。總統也認為澎湖的觀光事業發展佔有相當重要的地位，可以將水產養殖與觀光相結合，並充實澎湖的休閒娛樂事業，如室內休閒產業的興建、觀光旅館的建立等，充實澎湖的觀光資源。
總統並指出，澎湖冬季颳風，但也可考慮舉行帆船比賽，將不利化為有利，另外，離島設立博奕事業，較能為大家接受，國人也較不會排斥，可以由離島開始。
台東縣議長吳俊立也表示，觀光事業是台東地區經濟命脈，但觀光事業的推展與開發卻受到文化資產保存法的限制而無法順利實行，另外，知本綜合遊樂區計畫延宕不前，希望政府能協助解決。
總統指出，東部交通一直是亟待解決的問題，若交通便利，對東部發展將有十分助益。總統也希望在他到台東巡訪時，能聽取有關知本綜合遊樂區的開發簡報，以進一步瞭解問題所在，協助解決。
總統並強調，縣市財源短絀問題的確亟需解決，但最要緊的是維持國家社會的安定，這也是他花了很多心力處理兩岸關係的原因，因為，國家的安定與安全才是經濟發展的保障，否則國家不安定、經濟就隨之不穩定，大家的生活也會受到極大影響，因此國家的安全必須維護，財源才會源源不絕。
花蓮縣議長蔡文景也提出交通改善問題，他並希望花蓮地區土地使用編定能從寬認定，以促進觀光事業的推展與開發。
他並表示，在地方的中央機構與地方政府互動間的問題，容易造成多頭馬車情形，引起困擾，希望政府加以解決。另外，他也提出地方財源不足的嚴重性。
總統則表示，地方財源不足的問題，政府相當重視，但是，重要的是各縣市政府的基本需求能獲得滿足，如此才是真正解決地方財政，這也是政府未來努力的目標。
總統並說，地方能做的事情，就由地方來做，未來中央集權的情形一定會有效降低，以促進中央與地方的合作與互動。
宜蘭縣議長林榮星則感謝總統在百忙之中接見他們，他相信在總統新的作風、新的領導下，國家的未來將更為發展繁榮。他也呼應花蓮縣蔡議長提出中央集權情形應加以改善問題。
總統除應允將盡力改善相關問題外，並表示中央與地方需相輔相成，才能為國家、社會與民眾創造更大、更好的福祉，他並期盼六位縣議長們能繼續與政府齊步前進，共同為社會發展貢獻心力。