中華民國總統府

中華民國八十九年六月十六日

　　陳總統水扁先生今天晚間出席於台北凱悅飯店舉行的歐洲商會年會，並應邀以「台灣可信賴的朋友與夥伴」為題致詞。

　　總統致詞內容為：

　　今天本人能應「歐洲商務協會」邀請，參加歐洲日晚餐會，覺得十分榮幸。我們知道，歐洲日的來源是第二次世界大戰後，法國外交部長舒曼（Robert Schuman）為了消弭德、法兩國一個世紀以來的敵對關係，以促進歐洲團結及世界和平，於一九五○年五月九日正式提議，提出所謂的舒曼計畫（Schuman Plan），或舒曼宣言（Schuman Declaration）。此一計畫不僅奠定了戰後歐洲統合發展的基礎，也確保了歐洲今日的繁榮與和平。歐洲各國在五十年前才歷經生死浩劫大戰，今天卻能共享富裕、和平、繁榮、強大與自由，並且成為主導國際政治經濟的重要力量，令人深感敬佩。

　　根據本人的觀察，歐洲統合有幾項特色，特別值得我們重視，願意提出來和大家分享。

　　一、統合的動機來自於避免戰爭：過去拿破崙和希特勒曾企圖藉由武力來統一歐洲，但都導致失敗的命運。使我們瞭解到，憑藉武力或武力威脅，絕對無法推動統合或達到統一的目的，只有藉由和平的方式，才能開啟統合之路。

　　二、統合係採自願而非強迫方式：在歐盟統合過程中，陸續加入的國家，都是經過仔細評估，並且經由人民的同意，絕對沒有任何一方強迫另一方加入。採取強迫、非自願方式的統合，僅能稱之為併吞，不是真正的統合，也無法凝聚各國間的團結。

　　三、統合係以經濟為起點，循序漸進邁向其他領域：依照歐洲聯盟的經驗，統合需要有效規劃，循序漸進。其過程先由經濟層面為起點，奠定良好基礎後，再漸次發展到內政、司法、外交及軍事等領域。如此循序漸進的統合，才能成功。統合需要有縝密的設計與妥善的規劃，否則不僅無法帶給國家與人民幸福，反而可能帶來災難。

　　四、統合必須尊重各國主權平等原則：在歐盟統合過程中，各國均相互尊重，平等以待。任何小國的意見，都會受到有效的尊重，絕對不會有強凌弱、眾暴寡的情形發生。這種主權平等的觀念，攸關統合能否成功。

　　台灣和歐洲關係源遠流長，最早是一五四四年葡萄牙人發現台灣，當時將台灣稱為福爾摩沙，隨後在十七世紀，荷蘭和西班牙亦陸續與台灣發生關係。二次世界大戰後的相當一段時間，由於歐洲專注於內部統合，因此與台灣的關係較為疏遠。但自一九八○年代開始，台灣與歐洲各國的雙邊經貿關係日益密切。歐洲已成為僅次於美、日的台灣第三大貿易夥伴，去年台灣和歐洲間雙邊貿易額達三百七十九億美元，佔我對外貿易總額的百分之十六．三。而台灣對歐洲的出口貿易也不斷持續成長，僅次於美國及香港。

　　過去我們的外交，因為歷史淵源及戰略、安全利益的考量，較為重視美國與日本，今後新政府將會以前瞻性做法，加強對歐洲的人力及資源配置，積極推動與歐洲，特別是與歐洲聯盟的全方位關係，包括國會、政黨、城市、學界、智庫、人權團體、非政府間國際組織等，都是我們推動工作的重要對象。新政府也將會儘速設立駐歐洲聯盟代表處，以專責處理對歐盟事務，提升對歐盟工作的位階。在此，我也誠摯希望，歐盟能夠早日設立駐台北代表機構。歐盟已在一百餘個國家設立代表團，而台灣近幾年來都是歐盟第十或第十一大貿易夥伴，至今沒在台灣設處，實非正常，對彼此利益都有不利的影響。過去由於歐洲的支持，使台灣能申請加入「世界貿易組織」。我相信，隨著台灣即將加入「世界貿易組織」，台灣市場將更為開放，台灣與歐洲間的經貿關係也將在「世界貿易組織」架構下，進一步的加強。台灣願意與歐洲各國協力合作，以善盡作為國際社會一份子的責任。今後希望歐洲繼續給予台灣在國際上更多的支持，以便台灣能對國際社會提供更多的回饋。

　　「歐洲商務協會」自民國七十七年成立以來，對發展中華民國與歐洲間的經貿關係，有很大的貢獻，協會每年出版的立場建言書(Position paper），是中華民國政府擬定對歐洲經貿政策十分重要的參考資料。尤其自八十四年以來，協會每一年都到布魯塞爾，與歐洲執委會(European Commission）主管經貿與外交事務的官員及歐洲議會議員，就加強台灣與歐洲關係溝通意見，並且表達對台灣加入「世界貿易組織」的支持，及呼籲歐盟儘早來台北設立代表機構。本人在此對各位的努力表示最誠摯的謝意。希望歐洲商務協會今後仍然能夠一秉過去對台灣的關心，繼續給予我們支持，並且歡迎隨時提供我們寶貴的意見。再一次謝謝大家。