中華民國總統府

中華民國八十九年二月十一日

　　連副總統今天上午前往台北市南港軟體工業園區參加「千禧年高科技產業新春茶會」並發表科技主張。

　　副總統致詞內容為：

科學建設「科技化國家」

　　新年新氣象，連戰今天很高興能有這個機會來參加「千禧年高科技產業新春茶會」，先向各位拜個年，祝各位新春如意。在座各位，都是跑在時代尖端的科技人，也是我國經濟發展的主要力量之一。國家基礎植基在科技，今天本人要藉這個機會，把有關於我國發展成為「科技化國家」的想法與主張，就教於各位賢達先進。

　　美國加州有個矽谷，許多一流的高科技公司在那兒，是美國科技產業的龍頭，也領導著世界經濟的發展。而台灣也有個眾所周知的矽谷－－新竹科學園區，它一年的產值就達六千億台幣。去年台灣發生地震，它打個噴嚏，不但美國經濟感冒，全世界的經濟也受到影響。所幸，我們的廠商反應迅速、處理得當，立即恢復產能，化危機為轉機，不但讓國際刮目相看，也贏得了肯定。充份展現我國在高科技產業的實力，在這裡，我看到了國家發展的方向與希望。

　　過去的一百年，科技以人類無法想像的速度飛快進步，「科技」已經成為國家競爭力高低的重要指標，各國莫不投入相當的人力、物力，希望在這股高科技發展的潮流中，佔一席之地。近年來，我國在政府與民間共同的努力下，已展現傲人的成果。一九九九年我國製造業的產值達七兆元台幣，其中技術密集產值的比率已達百分之四十五，提前達到原定的目標（公元二○○○年技術密集產業佔製造業的百分之四十）。

　　然而，科技技術汰換速度之快，若跟不上或發展方向錯誤了，都將危及我國的立國根本。因此，本人在擔任行政院長任內，完成了我國首部「科技白皮書」及「科技基本法」，提出國家資訊通信基礎建設（NII）的推動方案，並且為了提升技術層次，依據市場潛力大、產業關聯性大、附加價值高、技術層次高、污染程度低及能源依存度低六大原則，選出適合我們發展的十大新興工業：包括通訊工業、資訊工業、消費電子工業、半導體工業、精密機械與自動化工業、航太工業、高級材料工業、特用化學品與製藥工業、醫療保健工業、污染防治工業，做為我國工業發展之方向，希望能為我國的科技發展奠定更堅實的基礎。今天，我們的確也看到了成果，目前我國的科技競爭力被國際評鑑為全球第七名，半導體產業及資訊產業均已排名世界第三，上網戶數已經超過了四百五十萬，在亞洲各國中使用密度最高，成為各國欽羡的對象，本人深感欣慰。

　　未來，連戰要透過十二項具體主張，將中華民國發展成為一個科技化國家，將台灣打造成為科技島：

　　第一，連戰主張，逐年增加研究發展經費。未來政府每年投入研發工作的預算將以百分之十的幅度成長，同時繼續以租稅金融等措施，鼓勵民間企業投入研究工作。我們的具體目標是：公元二○○二年時，政府與民間投入研發之總經費達到國內生產毛額（GDP）的百分之二．五，公元二○一○年達到百分之三，趕上美日等國的水準。除了應用科學與技術外，我們也應重視基礎科學研究，其經費以總經費的百分之十五為目標。

　　第二，連戰主張，增建科學園區與智慧園區。除了在新竹（擴及竹南、銅鑼）及台南設立科學園區之外，將儘速在高雄地區設置科學園區，以建立南、北兩大區域性高科技產業之主軸，同時，也要在中部及其他地區設置各種具特色的科技與智慧型園區，早日建設台灣成為亞太高科技研發製造中心。

　　第三，連戰主張，培育及延攬更多的高科技人才。透過教育改革，賦予高等教育及職業教育更多的彈性，並朝終身學習的方向努力，來因應國內各類科技人才的需求。並且進一步放寬引進國際技術人才的限制，使各國人才均能參與我高科技研發工作；其中包括繼續考慮放寬在海外傑出的大陸國籍高科技人材，來台工作的相關規定，使此類的大陸人士得成為台灣高科技人才之支援。我們的具體目標是：公元二○一○年，每萬人中研究人員數達三十五人，其中具碩博士學位之研究人員佔百分之六十。

　　第四，連戰主張，充份發揮大學的研發力量，使我國大學除了培養優秀人才外，亦成為領導前瞻創新科技的主要力量。我們要參考美國的做法，鬆綁法規，允許我國大學教授有一定的時間到校外產業界擔任顧問，甚至讓教授出去主持高科技公司，推動高科技產業，這方面的觀念，我們還要努力突破。

　　第五，連戰主張，積極推展網際網路及電子商務。我們要持續推動NII方案，配合電信自由化，提供民眾寬頻、快速、低成本的上網環境。以電子商務提升我國企業及產業競爭力，並藉由網際網路無遠弗屆的特性，將台灣優勢及中華文化介紹給全世界。我們的目標是發展台灣成為資訊電子、電信、軟體及服務業的網路多媒體大國，同時成為全球中文網際網路內容（contents）的重鎮。而政府也藉著網路化政府的推動，提升服務效率並縮短城鄉或弱勢族群的差距。目前透過政府積極努力，所有中學、小學及政府機關都已連網，未來要強調師資訓練及應用層次的提升。

　　第六，連戰主張，近期內電信自由化應全面落實，據估計屆時國際電話及長途電話費率均將大幅調降，網際網路頻寬上網費率調降三成以上，我們也歡迎國際海纜及人造衛星來台登陸，以配合亞太電信中心及NII計畫的發展。

　　第七，連戰主張，除了落實十大新興工業的各項計畫外，要積極推動３Ｃ（電腦、通信、消費性電子）整合計劃。我們具體的目標是：五年之內，我國單晶片產值成為世界第一，整個半導體積體電路產業及資訊電子產業能在全球坐三望二。對未來新興的科技產業││尤其是生物科技及環保、高效率、潔淨能源的產業，我們將以逐漸成熟的優勢科技全力投入。

　　第八，在全力發展新興產業的同時，過去這段時間，尤其在地震之後，我訪問許多地方產業，覺得也應同時大力協助傳統產業的產品升級及更新，我們要以專案規劃方式來推動新科技與人才注入傳統製造業及服務業－－尤其是食、衣、住、行相關的產業，使其產品不斷推陳出新、品質提升，繼續屹立於國際市場。

　　第九，連戰主張，強化金融配套措施，支持高科技產業的發展。高科技產業能否快速累積資金，往往是其成敗關鍵。所以未來我們要加強銀行對工商業投資的功能、放寬創業投資事業管理、加強行政院開發基金對重點高科技產業的投資、改進高科技產業上市、上櫃的條件、推動第二類股票的制度，讓高科技產業能合法、快速、有效的遊戲規則內取得資金。

　　第十，連戰主張，釋出政府部門的資源，整合民間的資源。訂定有利於高科技發展的制度，將智慧財產權下放，經由高科技公司上市、上櫃的鬆綁，將民間充沛的資金導入網路和生物技術等新興科技產業。去年十一月，我參加e-Venture研討會就說過，政府將儘速調整網路公司在股票市場掛牌交易的條件，今年六月以前，我們應該就可以看到這類股票上市交易了。這些都是我們真正的智慧財產權，不要讓他們以便宜的價格就把這些有潛力的公司移植到國外去。

　　第十一，連戰主張，加強國際合作。透過與先進國家的雙邊或多邊科技合作協議、積極參與全球性科技問題研究、邀請國際重要科技人士講學等等，以增進我國在全球科技界活躍的角色與地位。

　　第十二，連戰主張，科技發展應從對「人文」關懷、對「知識」謙虛，以及對「自然」尊重出發，以「科技興國、人文立國」，建立永續發展的新台灣。

　　各位科技界的好朋友，都有顆冷靜的腦和溫暖的心，非常關心國家未來的發展，連戰在這裡，要和大家一起攜手併肩努力，在新世紀裡，共同實現「科技化國家」的新願景。謝謝大家！