中華民國總統府

中華民國八十九年一月十一日

　　李總統登輝先生今天應邀參加臺北市美僑商會謝年飯晚宴，並致詞。

　　總統致詞內容為：

　　今天，台北市美僑商會舉行謝年晚宴，登輝有機會參加，和大家見面，感到十分高興。首先要恭賀大家新年快樂；同時，也要藉這個機會，對各位長期以來，為我國經濟發展所作的卓越貢獻，表達最誠摯的敬意。

　　去年十一月二十六日，柯星漢理事長和兩位同事來總統府看我，提到今年美僑商會的謝年飯，希望我能參加，並向大家作有關台灣情勢發展的報告。當時他是希望我談談今年三月總統選舉的問題。但我認為，台灣的經濟發展，和大家的關係可能更為密切。所以，我今天想以台灣經濟發展的現況和展望為題，向大家作一個簡單的報告，讓大家對未來與台灣的投資合作方向，有進一步的瞭解。

　　半個世紀以來，中華民國在台灣締造了輝煌的經濟成果，尤其是近十餘年來，更有非常迅速的發展成就。國民每人年平均生產毛額從一九八五年的三千一百三十美元，成長為一九九八年的一萬三千一百一十二美元；貿易額由一九八五年的五百零八億美元，成長為一九九八年的兩千一百五十二億美元；外匯存底由一九八五年的兩百二十七億美元，到一九九九年十月底，已達一千零二十七億美元。整體而言，台灣已是排名世界前二十名的經濟大國，在國際體系中擁有不容忽視的影響力。

　　目前，台灣與美國、日本及其他亞太國家，在貿易和投資方面，都有極密切的關係。台灣是日本和越南的第三大貿易夥伴，是香港、馬來西亞、菲律賓、韓國與中國大陸的第四大貿易夥伴，是美國的第七大貿易夥伴。同時，在越南、中國大陸、馬來西亞、泰國、印尼等國，也都是排名前五大的投資國。因此，台灣的經濟發展成就，不僅提供國民更富裕的生活，也為亞太地區的經濟成長，作出了具體的貢獻。

　　值得重視的是，自八○年代後半以來，台灣經濟快速成長，經濟體制逐漸成熟的這段時期，也正是台灣透過憲政改革，開始邁向民主化的進程。民主的實現，非但沒有阻礙經濟的成長，反而因為民主理念的落實，使自由競爭的市場經濟日益完備，為經濟發展注入新的生命力。因此，政治的民主化，是台灣經濟能蓬勃發展的重要基礎。在座的各位美國朋友，對此應當有更深刻的體會。

　　台灣經濟成功的因素固然很多，但最重要的特質有四項：

　　第一、基礎穩固的高科技產業。台灣經濟發展的最大特色，是在國際市場中尋找適當的時機，選擇最具優勢的產業，進行投資。近年來，台灣以豐沛的人才和卓越的技術，在高科技產業，特別是資訊產業上，建立了舉足輕重的重要地位。目前，台灣所生產的掃瞄器、電腦主機、鍵盤等，在世界市場中都擁有百分之六十以上的佔有率。去年九月二十一日，台灣發生強烈地震，在世界市場中造成所謂的「台灣震盪」效應，就證明台灣的高科技產業，已是國際經濟體系的重要環節。

　　第二、活力充沛的中小企業。蓬勃的民間活力，是台灣經濟發展的重要動力，政府也採取具體的政策，鼓勵民間活力的發揮。世界銀行一九九一年對東亞經濟所作的評估報告中，即給予台灣的中小企業最高評價。目前，我國中小企業已超過一百萬家，佔企業總家數的百分之九十八，創造就業機會約佔總就業人數的八成，是台灣經濟體系的主體。由於中小企業能隨時掌握國際動態，靈活調整經營策略，因此能因應國際市場的競爭，取得發展優勢。

　　第三、三大網絡的緊密連結。台灣具有「矽谷網絡」、「亞洲網絡」與「華人網絡」，大幅擴展了經濟發展的空間。台灣赴美留學的學生人數相當多，而學成後，有許多留在美國創業或從事研究工作，一部份回到台灣後，仍直接與領導美國經濟發展的資訊業密切聯繫，形成所謂的「矽谷網絡」。而台灣與亞洲區域內國家，在貿易與投資方面有密切的依存關係，形成「亞洲網絡」。此外，以血緣和地緣關係所緊密結合的華人關係，也使台灣擁有擴及全球的「華人網絡」。這三大網絡的結合，是台灣經濟力量的重要優勢。

　　第四、雄厚的資金。台灣不但擁有超過一千億美元的外匯存底，對外債務也相對甚低。一九九七年，台灣製造業之間的負債比率只有百分之八十八，遠低於同期韓國企業的百分之三百九十六點三，日本企業的百分之一百八十六點四，美國企業的百分之一百五十三點三，顯示台灣企業不依賴貸款，靠自籌資金來促進企業發展的特色。這也是過去兩年半以來，台灣企業能將亞洲金融危機的衝擊，降到最低的主要原因。

　　綜觀台灣經濟發展的成功因素，其實與美國的發展經驗也頗有相似之處。美國以自由競爭為基礎的市場經濟體制，使企業有嘗試失敗，重新開始，再創成功的機會；而小型企業創業資金的提供，也讓企業有自由發展的廣闊空間。同時，美國企業將學術研究成果商品化，以及實施員工分股的利潤分享作為，更為經濟的永續發展，注入源源不絕的活力。這也是美國經濟能歷經低迷，重新再起的重要原因。同樣以自由競爭為經濟基礎的台灣，也提供了良好的發展環境，讓中小企業能不斷成長茁壯。而台灣的企業，特別是高科技產業，也都致力研究創新，並以員工入股的方式，讓員工成為企業的主體，共同參與企業的成長。美國的成功經驗，為台灣的經濟發展提供了良好的典範，也讓我們對台灣經濟的未來，更加充滿信心。

　　前瞻二十一世紀，全球化的趨勢與資訊技術的進一步發展，將是世界經濟所面臨的新挑戰。置身於變化快速、競爭激烈的新環境中，台灣也將以確保優勢領域，開拓發展新機為目標，創造經濟的永續發展。未來，我們主要的努力方向是：

　　第一、加強資訊軟體的開發。台灣擁有高度的製造技術，因而在資訊硬體的生產方面，佔有極大優勢。未來，我們更將強化軟體的設計開發，創造更多的附加價值，為資訊工業奠定更穩固的基礎。

　　第二、以知識創造為導向，投資其他具高成長潛力的產業。在二十一世紀，除了資訊工業之外，環保能源、生物科技、醫療福祉等，都將是具有高度成長力的產業。我們將投注更多的研發資源，開發更多的先進技術，在這些新的高科技領域中，取得發展優勢。

　　第三、建構完備的自由化體制。在全球化與國際化的潮流中，只有落實自由化，才能提升競爭力。特別是，台灣可望在近期內加入世界貿易組織，更必須透過法制的完備，和政策的推動，構築健全的自由化體制。

　　第四、提升企業的透明度。全球化的發展，也使企業必須提升透明度。過去，由於台灣企業多為家族企業，因此有透明度不夠的問題。未來，我們將從法令制度的完備著手，轉換企業體質，提升透明度，健全經濟體制。

　　第五、保持穩定的對外關係。台灣人口只有兩千餘萬，國內市場不大，對國際市場的依存度高。因此，必須保持穩定的對外關係，才能創造經濟的永續成長。未來，我們將繼續加強與世界各國的經貿往來，同時也將藉著參與國際組織，強化多邊經貿合作，拓展經濟發展的空間。

　　各位女士、各位先生：長期以來，美僑商會一直是台灣經濟發展的重要支持者與參與者，與台灣人民共同創造經濟發展的成果，並分享經濟開放和自由民主所帶來的繁榮和富裕。未來，面對新世紀和新挑戰，相信同樣信奉民主理念、堅持市場經濟的美國與中華民國，一定能在更多領域攜手合作，為兩國人民及世界經濟發展，作出更多貢獻。希望各位美僑商會的成員，也能繼續給予我們支持和協助，共同締造經濟發展的新紀元。

　　最後，祝福各位女士、各位先生新年快樂、事業順利！謝謝。