中華民國總統府

中華民國八十九年一月四日

　　連副總統今天指出，村里建設是國家發展的基礎，但因村里並無獨立財源，致建設受限，所以建議以成立「村里建設基金」方式，籌措地方建設資金，讓地方建設更臻完備。

　　副總統是中午於台北市國軍英雄館與南投縣、台中縣（市）村里長餐敘時，作了以上表示。

　　副總統致詞時，首先對南投縣及台中縣（市）等九二一地震災區的村里長們，日以繼夜，努力、奉獻於災區重建的精神，表達誠摯敬意；接著對村里建設問題，提出以下幾點建議：

　　一、基層建設最大的問題在於資源條件，而如何充實基層建設，軟體如救急、敬老、文康、民俗，硬體如道路、街燈、排水溝整治等，經費是相當重要的一環，但由於村里是鄉鎮市區之編組，本身不具法人資格，所以沒有獨立財源，所需經費大多仰賴政府機關補助，因此，我們可以考慮籌備、發動設立「村里建設基金」，讓村里有資源可用，至於基金來源，可由政府補助，並鼓勵村里民、村里區域之宗教寺廟、教會及社會公益慈善團體共同參與，也可經由公共造產，大家一起努力，建設更富裕美好的環境。

　　二、村里長為無給職，平日工作十分辛苦，日以繼夜為民服務，所以，村里長的福利應加以重視，過去政府一再努力的目標是提高基層民代的研究費與村里長的事務辦公費，以往台灣省與北、高兩市基層人員補助費不同的情況，將有所改善，目前行政院已依據地方制度法規研訂「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條件」，通過將村里長事務補助費由原來的三萬四千元，提高至新台幣四萬五千元，並送請立法院審議，希望大家共同努力，來促成本案的實現，另外，對於村里長們的年節慰問金、退休酬勞金等也應做合理、一致的調整，不能有城鄉的差距。

　　此外，副總統並為台中與南投地區勾勒未來建設藍圖：

　　－台中地區：台中地區應合併為院轄市，需建設一個國際機場，捷運系統也要開始規劃，另外要將台中地區的航太、科技等產業整合成為一個科學工業區；還有就是成立「亞太經貿特區」，來提供兩岸及亞太地區經濟、貿易及通商等服務。

　　－南投地區：南投地區風光明媚、人文薈萃，卻不幸在此次九二一地震中受創慘重，未來如何將南投建設成為一個現代化的地區，副總統建議：第一、在南投地區規劃國內航空站來改善當地交通不便的問題；第二、在中興新村成立大學區或文教特區，讓中興新村能延續先前光榮的歷史，繼續對地方提供良好服務與貢獻；第三、日月潭美景雖然遭九二一地震破壤，但很幸運的，現在將成為國家級觀光地區，希望地方與中央能共同合作，讓當地觀光事業再度發展起來。

　　最後，副總統再次慰勉大家在九二一地震災後為重建工作不眠不休的辛勞，並期待能夠心手相連，讓台灣起飛，國家起飛，共同創造一個光明、有希望的台灣。