總統府新聞
88年12月29日
副總統與台南市、苗栗縣、屏東縣等鄉鎮市長與村里長餐敘
連副總統今天表示,黑金問題廣受社會大眾關注,但是,解決黑金不是光喊喊口號而已,一定要採取必要的行動、步驟與法治制度,才能真正解決問題。
副總統指出,他擔任行政院長後,成立「中央廉政會報」、制定「陽光法案」、「組織犯罪防治條例」及「洗錢防治法」等,就是為了要整飭行政風氣並讓我們政治更為清明。
不過,副總統也強調,在即將選舉這段期間,許多抹黑、指控層出不窮,因此,在反對黑金特權這方面,我們也可以考慮制定所謂「遊說法」及「政治獻金法」,以立法方式來規範這些政治行為。
副總統是中午於台北市國軍英雄館與台南市、苗栗縣、屏東縣等鄉鎮市長與村里長餐敘時,作了以上表示。
副總統致詞時表示,看到這麼多的村里長聚在一起,令他感到很親切,因為,他也是台北市大安區仁愛里第十九鄰鄰長,平日依里長的指示服務里鄰,所以他很瞭解村里鄰長工作的辛勞。
副總統也感謝大家平時對他到各地訪視時的熱誠招待與歡迎,並對他們四年前支持李總統與他搭檔競選第九任總、副總統,使他們倆人獲得超過百分之五十四的支持率,高票當選,表達最誠摯的謝意。
副總統指出,我們要將中華民國建設成為完完全全現代化的國家,基層建設是很重要的一環,因為「萬丈高樓平地起」,基礎建設若穩固,國家自然就會富強。
至於如何做好基層建設,副總統也表示:
一、基層建設最大的問題在於資源條件,而如何充實基層建設,軟性如救急、敬老、文康、民俗,硬體如道路、街燈、排水溝整治等,經費是相當重要的一環,但由於村里是鄉鎮市區之編組,本身不具法人資格,所以沒有獨立財源,所需經費大多仰賴政府機關補助,因此,我們可以考慮籌備、發動設立「村里建設基金」,讓村里有資源可用,至於基金來源,可由政府補助,並鼓勵村里民、村里區域之宗教寺廟、教會及社會公益慈善團體共同參與,也可經由公共造產,大家一起努力,建設更富裕美好的環境。
二、村里長為無給職,平日工作十分辛苦,日以繼夜為民服務,所以,村里長的福利應加以重視,過去政府一再努力的目標是提高基層民代的研究費與村里長的事務辦公費,以往台灣省與北、高兩市基層人員補助費不同的情況,將有所改善,目前行政院已依據地方制度法規研訂「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條件」,通過將村里長事務補助費由原來的三萬四千元,提高至新台幣四萬五千元,並送請立法院審議,希望大家共同努力,來促成本案的實現,另外,對於村里長們的年節慰問金、退休酬勞金等也應做合理、一致的調整,不能有城鄉的差距。
副總統並指出,目前社會大眾非常關切黑金問題,但是,解決黑金不是光喊喊口號而已,一定要採取必要的行動、步驟與法治制度,才能真正解決問題。
副總統進一步指出,他擔任行政院長後,成立「中央廉政會報」,就是要整飭行政風氣,另外他也推動各項法案實際在打擊黑金,例如制定「陽光法案」,讓高職等的公務人員都必須申報財產;制定「洗錢防治法」來反制洗錢活動以及制定「組織犯罪防治條例」,讓有犯罪背景的人無法參選公職。
副總統並強調,在即將選舉這段期間,許多抹黑、指控層出不窮,因此,在反對黑金特權這方面,我們也可以考慮制定所謂「遊說法」及「政治獻金法」,以立法方式來規範這些政治行為。
此外,副總統也提到,中華民國已制定有「人民團體組織法」,政黨團體也涵蓋其中,但若大家認為有必要加強這方面的規範,我們也可以考慮如日本、德國制定的「政黨法」。
至於選舉制度,副總統表示我們也仍有改良的空間。副總統說,曾有人提出單一選區兩票制的方向,但因為大家意見不集中,因此,他也提出大選區多席次複數兩票制,希望藉此能防止黑道金權進入政治體系的可能。
副總統最後表示,國家即將進入新世紀、新的階段,大家對優質民主也有更多的期待,他相信全國民眾一定會全力支持這樣下定決心整飭政風的作法,讓我們的民主品質日益提升,成為一個真正民主、完全現代化的國家。