總統府新聞
88年12月27日
副總統與台北縣、澎湖縣、桃園縣鄉鎮市長及村里長餐敘
連副總統今天指出,國家即將進入新的世紀,如何將中華民國建設成為完完全全現代化的國家,是大家共同的責任。
副總統也強調,面對新世紀的來臨,將台灣建設成為擁有優質民主、關懷、公義的社會,並在自由化、國際化、科技化理念下,建立成熟的經濟體系,是我們努力的目標。
副總統是中午於台北市國軍英雄館與台北縣、澎湖縣、桃園縣鄉鎮市長及村里長餐敘時,作了以上表示。
副總統致詞時首先對村里長們平日服務地方,為民眾分憂解勞的辛苦,表達誠摯敬意,並感謝大家四年前支持李總統與他搭檔競選第九任總統、副總統,使他們獲得超過百分之五十四的支持率,高票當選,讓他們有機會為民眾服務。
副總統接著表示,就是因為大家做他們兩人的後盾,過去幾年我們面臨許多驚濤駭浪,如中共文攻武嚇、東南亞金融風暴及九二一大地震等危機時,才能在政府與民眾團結合作下,眾志成城、一步一腳印,克服難關、安然渡過。
副總統指出,村里長是站在基層建設第一線,最了解民眾心聲,每天為民眾解決很多問題,也最關心地方大小事情,因此,過去大家都叫村里長為「保正」,就是保證公平正義的意思,也就是代表社會上的公平正義,是大家心目中最親切、最受尊敬的職位,也是照顧民眾最無微不至的好朋友。
不過,副總統表示,我們過去幾十年來雖然有了長足的發展與進步,但與其他先進國家相比,尚有一段差距,仍有很多必須改進的地方與空間,未來我們要謀求國家的安全、社會的安定與民眾生活的安心,還須靠大家一起努力才能達到這樣的理想與目標。
針對國家經濟成長問題,副總統也指出,去年我們面臨東南亞金融風暴時,經濟仍維持百分之四點三的成長率,今年已超過百分之五,預估明年將可達百分之六點一,如果我們好好規劃,以科技發展為主體,並重視傳統產業與中小企業,以每年成長百分之五點五為設定目標,相信在民國一百年之前,我們的國民所得將可高達美金三萬元。因此,我們是有光明前途、美麗願景的國家,大家應該朝這方向繼續努力。
副總統強調,為了實現上述的理想,必須先做好基層建設,因為基層建設是國家發展的基礎,至於該如何做,他也提出幾點意見:
一、基層建設最大的問題在於資源條件,而如何充實基層建設,軟性如救急、敬老、文康、民俗,硬體如道路、街燈、排水溝整治等,經費是相當重要的一環,但由於村里是鄉鎮市區之編組,本身不具法人資格,所以沒有獨立財源,所需經費大多仰賴政府機關補助,因此,我們可以考慮籌備、發動設立「村里建設基金」,讓村里有資源可用,至於基金來源,可由政府補助,並鼓勵村里民、村里區域之宗教寺廟、教會及社會公益慈善團體共同參與,也可經由公共造產,大家一起努力,建設更富裕美好的環境。
二、村里長為無給職,平日工作十分辛苦,日以繼夜為民服務,所以,村里長的福利應加以重視,過去政府一再努力的目標是提高基層民代的研究費與村里長的事務辦公費,以往台灣省與北、高兩市基層人員補助費不同的情況,將有所改善,目前行政院已依據地方制度法規研訂「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條件」,通過將村里長事務補助費由原來的三萬四千元,提高至新台幣四萬五千元,並送請立法院審議,希望大家共同努力,來促成本案的實現,另外,對於村里長們的年節慰問金、退休酬勞金等也應做合理、一致的調整,不能有城鄉的差距。
副總統最後期勉他們能繼續秉持服務的精神,帶動村里民與政府共同努力,在千禧年來臨時,創造屬於大家更美好的未來。