總統府新聞
88年07月12日
副總統參加台北市勞工界聯誼會
連副總統今天指出,勞工朋友是國家經濟發展的後盾,過去我們經濟的起飛,創造舉世聞名的「台灣奇蹟」,勞工朋友堅守崗位,默默奉獻,肩負幕後英雄的角色,功不可沒。
副總統是下午參加台北市勞工界聯誼會時,作了以上表示。
副總統強調,勞工朋友為國家社會犧牲奉獻,國家當然要好好照顧勞工,政府也體察到勞工的辛勞與生活的需求,所以無論是過去或是現在,對於貫徹憲法善盡保護勞工權益,照顧勞工生活,保障國民就業安全,促進勞資和諧,一向是政府的施政重點方向。
副總統也回顧他在擔任行政院長期間,採取各項照顧勞工權益措施,例如:堅持如期實施全民健康保險,使近九百萬沒有納入健保的民眾,包括勞工朋友的眷屬,都能夠得到健康照護的保障。在全民健保實施當時,勞保老年給付已提存的基金不足一千零三十六億元,他也指示另行編列預算全部予以吸收。「這不是一件容易的問題,但為了勞工我還是挺到底」。
在勞工住宅方面,為解決勞工朋友住的問題,副總統在行政院期間通過「勞工住宅輔建方案」,這個方案共分為兩部份,第一部份是規劃興建一坪六萬元的勞工住宅社區,第一期預計興建一萬戶,到目前為止已經核定了一萬零五百七十一戶,並且已有四個社區已經完工;第二部份是政府輔助勞工建購住宅貸款,副總統認為這是一項非常值得大家重視的措施。因為勞工朋友住宅自有率僅有百分之八十右左,較一般國民自有率偏低,因此連續多年,購屋貸款一向是勞工朋友最希望加強的福利措施。他很高興看到這項措施逐年擴大,由他本人到任之初的一萬五千戶大幅增加至八十六年的二萬五千戶,貸款利息率僅為年息五點○七五厘。據了解,台閩地區截至八十六年十二月底止,共貸出十萬餘戶,金額高達一千一百餘億,貼補利息一百四十三餘億元。「我希望這個照顧勞工的政策將會一直貫徹下去,不會改變」。
副總統並指出,其他如提高職災給付標準,實施勞工保險失業給付,落實勞動基準法,擴大適用範圍,辦理就業促進津貼及促進身心障礙者就業等等,在在都是基於照顧勞工的用心為出發點,或許在政策的推行上若干措施由於主客觀因素,未能盡善盡美,有待改進之處不少,但是為了勞工的福祉,政府一定會想盡辦法,克服困難,全力以赴。
副總統認為,近一年來,亞洲金融風暴,雖然對我國的衝擊較諸亞洲鄰近國家為小,但對我國經濟發展仍然受到相當的波及,相對的,對於我國勞工的就業連帶地受到不小的影響,這些問題,政府早就密切注意到,也做了若干因應措施。總之,只要對勞工朋友生活品質的提昇和合理權益的維護有所幫助的工作,政府一定全力推動。
副總統說,過去已經推行的勞工政策,我們要切實加以檢討,效果不彰的或是窒礙難行的,應該改弦更張;有效而尚未完成的,要繼續加強推動。而為了迎接二十一世紀的來臨,政府在施政上當然應作全盤嶄新的規劃,就勞工政策而言,副總統認為以下的幾項重點,值得我們切實推行:
一、落實失業保險:勞工失業保險給付的門檻過高,造成很多失業勞工無法請領失業給付,不僅有失失業保險的意義,更易導致民怨,誤解政府政策的正確性,正已研擬改進對策,將失業保險給付的對象,擴及四十萬名五人以下事業單位勞工,同時給付的條件也作了大幅度的放寬,只要是非自願性失業的勞工,均可請領失業給付。
二、改善勞工退休金辦法:政府早已研訂「勞工退休條例草案」,將儘速送請立法院審議,俾使退休金改制為「勞工個人帳戶制」完成立法程序,保障勞工權益,進而獲得安身安養的退休生活;為了確保勞工退休金條例之有效施行,並將建立合理工資、工時制度,加強童工、女工、技術生的特別保護,推動勞工退休基金監理業務。
三、強化勞工安全衛生監督檢查業務:就勞工安全衛生法相關規定從政府主管機關、事業單位及勞工基礎教育三方面,作有效的調整結合|加強工安衛生檢查,改善安全衛生的措施,增進安全衛生教育的認識,防止職業災害的發生,保障勞工安全健康。
四、善用就業安定基金嘉惠勞工:加強職業訓練,促進勞工就業安全,政府將妥善運用就業安定基金,創新職業訓練模式,擴大辦理養成訓練,轉業訓練及第二專長訓練,以提昇國民就業技能,並加強對婦女、原住民及中高齡失業勞工者的就業及訓練。
五、建立解決、平衡勞資爭議處理機制:為解決關廠歇業造成勞資爭議事件之處理,保障勞工應有權益,政府正積極研訂「事業單位大量解僱勞工保護措施」,透過事業單位關廠歇業預警通報體系,結合政府相關部門協助合作,以維護勞工的工作權及企業主的經營權。
副總統強調,在科技發展日益千里的新世紀前夕,政府的政策必須作更週詳、更前瞻性的規劃,經由具體務實的施政方針,提昇國家競爭力,才能在未來劇烈競爭的國際社會中,開創富強安樂的新願景。
最後,副總統指出,台灣本身沒有豐富的天然資源,在缺乏自然資源之下,能有今天的經濟成就,完全是依賴勤勉的勞工朋友,日以繼夜的工作,所以說:「台灣的前途靠經濟,而經濟發展要靠勞工」、「勞工是國家發展的最大功勞者」。今年的五一勞動節,他也特別提出:「風調雨順靠天公,經濟發展則要靠勞工」,他期勉勞工朋友們繼續為國家的經濟發展共同努力,而他本人也一定會為勞工福祉來盡力打拚。