總統府新聞
88年05月14日
副總統參加「跨世紀國際金融展望研討會」開幕式
連副總統今天指出,廿一世紀即將來臨,我國金融業面對的挑戰及競爭勢將日趨激烈,未來我國金融發展除了應重視金融紀律化、制度化的維繫建立、金融業務自由化及國際化持續推動之外,對於區域貨幣整合思潮的影響,亞洲共同貨幣(亞元),能否趁勢而起?及其對金融業的發展所造成長期的影響,也是值得我們深思的問題。
副總統認為,在一個經濟繁榮、社會安定、教育普及、技術發達的國家,基本上,應在國際經貿、金融體系有其一席之地,更何況台灣無論在地理環境、人文關係,乃至外匯存底,加以香港情勢轉變,種種因素之下,台灣更有條件發展成為亞太金融中心。
副總統是上午參加中華開發為慶祝成立四十週年所舉辦的「跨世紀國際金融展望研討會」開幕式時,作了以上表示。
副總統致詞內容為:
今天是中華開發四十週年的慶祝大會,非常榮幸在這裏和來自國內外的訪賓共同祝賀,同時今天舉行「國際金融展望研討會」,能夠聽到大家的意見,實在感到非常高興。
四十年來,在一個人而言,已是不惑之年,是個智慧的階段,但對一個企業而言,就是一個成熟、有成就的年代。而中華開發成立以來的這四十年,台灣的經濟由萌芽到茁壯,從茁壯到繁衍,這種種的成就,中華開發可以說是台灣光復之後經濟發展史的重要見證者。
尤其剛才劉董事長提到,早期中華開發提供民間業者貸款資助,績效卓著,同時從事石化、電子產業等,最近又改制成為工業銀行,對未來國家產業的提升,將肩負更大的責任。這種前瞻、正確的經營理念,我們非常敬佩。
在過去一年時間,亞洲金融風暴造成了很大的危機,中華民國經濟體質比較健全,但在亞洲各國貨幣先後貶值下,國內經濟金融仍難免遭受波及。在這過程當中,國內也有若干企業經營人挪用公司資金支撐股價,產生經營困難,而導致股價下挫;加上國內營建業長期來的不景氣,使得銀行逾放比率不斷攀升。
在這些情況之下,所幸政府適時推出振興建築業方案及擴大內需方案,使得經濟景氣得以提振,另外一方面,金融改革步伐也須要加快進行,例如預定自本年七月一日起施行的銀行業的營業稅,由五%調降至二%,不僅逐步吻合國際上的加值稅,係為消費稅的理論基礎,亦可增加金融業等的營業盈餘,同時大幅調降存款準備率的措施,均可使得銀行能儘速沖銷逾放呆帳,對整個經濟情勢應有很大幫助,由國內今年第一季統計數據來看,大家的信心已逐漸恢復,景氣也漸趨好轉。今天在這時候研討國際金融的遠景,本人覺得是非常有意義的事。
在這裡我想向各位做個簡單的回憶,個人認為,對一個經濟非常繁榮、社會非常安定、教育非常普及、技術非常發達的國家,基本上,應在國際經貿、金融體系有其一席之地,何況台灣無論在地理環境、人文關係,乃至外匯存底,加上香港情勢的轉變,種種因素之下,台灣更有條件發展成為亞太金融中心,所以數年前本人在服務行政院時曾提出建立台灣成為亞太金融中心的理念。
事實上,在過去從七O年代末期,涵蓋整個八O年代,我們在推動金融自由化及國際化方面,政府不遺餘力,七O年代由利率自由化、匯率自由化開始,到後來放寬外商銀行之設立條件,與業務範圍,同時鼓勵我國銀行赴海外設立分支機構,使得這些機構有如雨後春筍般快速成長之外,同樣,我們也非常積極參與各種國際及區域性的金融體系與活動,例如「亞洲開發銀行」、「中美洲銀行」等,另外,在民國八十六年,政府修改國際金融業務條例,讓國內金融機構分行(OBU)在海外可以為國內企業子公司提供資金,這些都是我們過去相當有績效的工作。
但是本人也要強調,廿一世紀即將來臨,國際間的競爭一定比今天更加激烈,我們應如何因應未來情勢的變化及提升國家競爭力,此時此刻有這樣的研討會,海內外嘉賓齊聚一堂,共同交換經驗,形成共識,具有非常的意義。
本人在此提出一些粗淺的看法。我們要因應未來整個國際金融環境的大改變,政府應從以下幾個方向努力:
一、如何維護金融紀律化、制度化體系的建立
談到這點,首先我們應思考如何落實資本適足性規定的實施、風險性的資產,和自由資產之間的比率,國際間都有明確的規定,其次就是要推動資本市場支付清算系統,據我了解,財政部已在積極推動當中,第三就是剛才所提金融機構逾期放款比率降低,現在採取很多措施,都有助於這目標的達成,第四就是應促進內部稽核制度的執行及建立信用評等制度。
1改進資本市場支付清算系統
我國已建立股票集中保管制度,對假股票、丙種交易之防杜有貢獻。在債券市場及票券市場之交割清算方面,財政部業已責成金融資訊服務中心積極檢討建立票券款券收付交割清算系統,對健全支付體系及促進健全金融交易將有很大幫助。
2降低金融機構逾期放款比率
目前逾期放款比率因受到國際金融上,或國內整體經濟環境的影響,發生逾期放款金額增加現象。惟主要逾期放款之增加,係多年老帳,且逾放轉銷呆帳程序,常須經法院判決後,方能打銷呆帳,乃使國際上產生對我國逾放比率偏高之感覺。為促使銀行快速打銷呆帳,財政部已與中央銀行協商將制定快速打銷呆帳辦法,以為執行的依據。
3促進內部稽核制度之執行及建立信用評等制度
如何使一般金融機構內部稽核制度更為健全,除一般金融檢查由財政部、中央銀行執行外,未來將推動證券、金融、保險一元化檢查制度。此外,隨著政府推動金融自由化、國際化之際,國內金融市場生態及經營環境丕變,需加強業者自律之監理措施,以強化金融機構之自律功能。參考國外實施內部控制及專業會計人員檢查制度,均是健全金融機構業務經營的可行方法。
二、金融業務自由化及國際化的持續推動
雖然有人懷疑、質疑,但據本人的瞭解,「FORTUNE」雜誌報導,中華民國現今的資金出入及市場機能仍相當平衡,在這種環境下,我們仍應持續不斷地加強公共金融機構的民營化,過去已有很多銀行完成這項轉移,今後諸如交通、農民、台北、高雄銀行等都可朝向這目標,按步就班推動民營化的工作。
另外新種金融業務業務承作,也應是未來的目標之一,例如行政院陸續通過期貨等衍生性的金融商品,以及利用我們豐沛的資本市場以推動資產管理業務,都是值得思考的問題。
而風險管理機制也應同時建立及加強,這方面我們應大幅度培養國內相關人才,以熟悉各種國際金融操作工具,以期達到預防、分散風險與進行控管的目標。
三、區域貨幣整合的思潮也是值得我們重視的問題
美元通貨區逐漸擴大,歐元在經歷多年整合後,終在今年一月正式問世,使得歐洲國家邁向新的紀元,而亞洲共同貨幣亦即亞元,有沒有可能,有沒有需要來發展亞洲共同貸幣,尤其在金 融風暴過程中,我們看到亞洲貨幣市場受到很大影響,當然關於亞元的出現,學者專家的意見非常分歧,但是此時此刻我們有這麼多來看國內外的專家學者,讓大家一起做宏觀的思考,所謂THINK ALOUD,把這個問題當作主要的思維來作研究討論。
而中華開發四十年來,有非常傑出的表現,我相信今後它不但是一個有口碑、有信譽的工業銀行,同時我也期勉大家能夠以邁向世界一流的金融機構自許,提供最專業、最穩健的金融服務,吸引更多的國際廠商來台灣投資,同時進一步將台灣的產業順利地推向世界舞台,這是大家對中華開發共同的期望。