中華民國總統府

　　連副總統今天指出，面對國內民主政治的高度發展，以及即將到來的二十一世紀跨世紀的國家建設，政府必須要有更新、更積極的作為，而這次政府的人事改組，就是要因應這樣的需求與發展。而跨世紀的政府，應該將新科技的發展，運用在施政上，更要用新的觀念、積極的態度，勇於任事的精神，來推動國家建設，同時滿足民眾的需求。
　　副總統也強調，所有的公務員都應該抱著人溺己溺的心情來面對民怨，並且深切地去探討、了解民怨產生的原因，並儘可能地與民眾溝通協調，提出解決的方法。民主政治就是民意政治，所以對於民意必須要重視，並作為推動施政的基礎。
　　副總統是今天中午接受中國廣播公司「頭家熱線」節目主持人廖風德專訪時，作了以上表示。該節目將於二月一日上午七時四十分播出。
　　副總統接受專訪之答問內容如下：
問：一般人常說，基層有一股民怨。副總統最近密集拜訪基層，直接面對接觸民眾，想請問副總統，基層民眾到底有沒有所謂「民怨」存在？如果有，其內容又是什麼？
答：我不只是最近才訪問基層，事實上，從我擔任省主席、行政院長開始，我就常常下鄉探訪民意、接觸民眾，了解他們的心聲。就我與民眾直接接觸的經驗來說，民眾經常向我提出對於地方建設以及國家發展的興革意見。我們所強調的民主政治，也就是要以民意的趨向來推動國家建設發展，不過，有時候當然難免有民眾向我提出他個人的困難以及需求，但我不認為這些是所謂的「民怨」，畢竟要有不合理的現象或事件發生，才會造成所謂的「民怨」，但是我所接觸的，與「民怨」似乎有一段距離。
　　但是我們必須要承認，任何一個政府在推動公共政策的過程當中，雖然一定會努力做到盡善盡美，但是總還是可能有不周延的地方，因而造成民眾的困擾、不便、甚至誤解，我想這是所謂「民怨」產生的原因。至於民怨的內容，不外乎是：跟不上時代的老舊法規，修改緩慢；各級政府之間連繫不夠，效率不彰；關係民生的政府施政，沒有作妥善規畫，衍生弊端，損害民眾權益等等。
問：無論民意或者民怨，政府官員應以何種態度來面對？
答：對於民怨，我認為所有的公務員都應該抱著人溺己溺的心情來面對民眾，並且深切地去探討、了解民怨產生的原因，並儘可能地與民眾溝通協調，提出解決的方法，而不是去作作秀，事後卻不聞不問、不理不睬，這樣只會加深民眾的不滿，這不是一個現代化的民主政府處理事情的態度。
　　由於民主政治就是民意政治，所以對於民意，我們當然要重視，並作為推動施政的基礎；但是我也必須很誠懇地指出，真實的民意究竟要如何去發掘、反映，必須要有一套非常周延、完整而精確的制度，或是具公信力的機構，去做這樣的工作，才能蒐集到民眾真實的聲音。我想，在這方面，西方先進國家做得比較好，但是在我們國內恐怕還在起步階段，我們必須再加緊努力。
問：一般人印象，都認為政府官員對民意的反應有點遲頓，或者說政府走在民意後面，其原因何在？
答：對於您這個問題，我有部份認同，部份持不同的看法。其實在許多方面，包括公共政策、重大建設乃至於在軍事、外交及兩岸關係上，由於民間的力量有限，而政府的資訊較為充足，資源也較為豐富，所以，政府常常必須扮演「火車頭」的角色，以前瞻性的眼光，擬定發展計畫及施政方針，帶頭推動國家各項建設，這些都是創造性的工作，也是領先民意的做法，甚至可以說是政府走在民意的前面很遠。
　　至於「政府官員對民意反應遲頓」的這種說法，我個人的看法是，政府必須廣泛而深入地蒐集民眾對於公共政策及政治議題的意見，並加以整理、研究、分析，然後制定出新的因應方案，才能夠妥適周全，而這些工作，的確需要時間。但是，政府當然不能因此而推拖責任，所以我們才會提出修憲、「精省」、「政府再造」等一系列作法，來精簡政府層級，提升行政效率，以積極滿足民眾的需求。
問：最近，五院、軍方人事全面改組，新政府新氣象，受到很多民眾的期待，副總統認為新內閣、新院長、新的部會首長，如何面對高漲的民意，滿足民眾的需求？
答：其實政府之所以會產生，就是要滿足民眾的需求，這是政府存在的基本理由，我們歷任政府也都是朝著這個總目標在努力。當然，面對國內民主政治的高度發展，以及即將到來的二十一世紀跨世紀的國家建設，政府必須要有更新、更積極的作為，而這次政府的人事改組，就是要因應這樣的需求與發展。
　　前幾天，我們自己的中華衛星一號已經順利升空，並開始運作，再加上之前的中新一號衛星，可以想見，二十一世紀的台灣將會呈現資訊快速流通、科技高度發展的面貌，而這些，在在都會影響民眾的生活，民意的反應也更將快速而多元。因此，我認為跨世紀的政府，應該將新科技的發展，運用在施政上，更要用新的觀念、積極的態度，勇於任事的精神，來推動國家建設，同時滿足民眾的需求。
問：「頭家熱線」這個節目，是由民眾電話投訴，再由主持人請有關單位回答說明，這種方式好不好？政府官員應該如何看待這樣的節目？
答：現在有一些所謂的「ＣＡＬＬ－ＩＮ」節目，以麻辣的話題、聳動的問答、乃至於「重鹹」方式來吸引觀眾或是聽眾的注意力，並刺激收視率或收聽率。在媒體高度競爭的生態環境下，這種方式大家也都很了解，但是有時候只因為要爭取觀眾或聽眾，打知名度，節目只好愈做愈走偏鋒，而無法冷靜下來，對待問題、理性地去探討有關公益民生的問題，這並不是一個值得鼓勵的現象。
　　「頭家熱線」這個節目，能夠擺脫電子媒體當前這種媚俗的潮流，以平實的風格來傾聽民眾的聲音，解決民眾的困難，確實值得鼓勵。我想，各級政府首長以及公務人員，都應踴躍參與這類型的節目，聽聽民眾在日常生活中所碰到的實際問題，才能更貼近民意，擬定務實的公共政策。