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新聞與活動

總統府新聞

87年10月01日
總統接見世界台灣商會聯合總會第四屆台商代表
  李總統登輝先生今天表示,為厚植我國跨世紀發展實力,未來我們應持續強化經濟體質,促進金融自由化與紀律化並重,維持內外均衡發展及加強國際經濟合作,以開創國家經濟發展更輝煌的遠景。
  總統上午在總統府接見世界台灣商會聯合總會第四屆台商代表時,作了以上表示。
  總統於致詞時指出,亞洲金融風暴發生一年多來,第一波的金融衝擊已導入第二波實質的經濟困境,第三波中,大陸、香港經濟進一步的惡化,也即將到來,可以說,全球經濟受到嚴重衝擊。我國雖然因為經濟體質健全,所受影響相對較輕,但是面對內、外經濟情勢的瞬息萬變,我們也已擬妥因應對策,將從擴大內需、安定國內金融著手,提振國內景氣,減輕外在環境變化對國內經濟的不利衝擊,促進經濟穩定成長。
  針對國內媒體報導國際貨幣基金(IMF)估計台灣今年經濟成長為百分之四,一九九九年將低落至百分之二,總統認為這項預估是不正確的,因為,我們的經濟成長率將高過IMF所預估的。
  談到這次亞洲金融風暴的發生,總統說,目前的危機已由金融面擴及實質經濟面,使亞洲國家在一九九八年陷入「經濟景氣走下坡」的第二波危機。現今,歐美及亞洲國家政府普遍認為重建亞洲經濟之道在於日本景氣復甦。另外,有人也以為亞洲景氣若要復甦,則「日圓應升值」。因為,如同在一九八五至八七年,以及一九九○至九五年的日圓升值期間,亞洲國家對日出口因之增加,而日本對亞洲國家直接投資也隨著增長,亞洲地區因此呈現高度成長。所以,「日圓升值」可以激勵亞洲景氣復甦。
  「人民幣及港幣匯價問題是影響亞洲金融動向的重大不確定因素。」總統指出,由於實質經濟的惡化,對人民幣造成極大的貶值壓力,同樣地,香港為了堅持美元聯繫匯率制度,雖採取干預股市等對策,但在實質經濟不斷惡化下,可能亦須另尋覓方式,挽救香港經濟。
  由於受亞洲金融風暴的影響,同為新興市場的拉丁美洲及俄羅斯也受到波及,尤其在亞洲不景氣下,國際初級商品需求不振,倚賴石油等商品出口甚重的拉丁美洲及俄羅斯都受到衝擊。
  對此,總統則表示,這兩個地區、國家,和引發亞洲金融風暴的泰國等國有雷同之處:匯率制度僵固,匯價偏高,經常帳赤字未及矯正,以及過度仰賴外資等。
  另外,總統也引述國際貨幣基金(IMF)總經理康德蘇認為此次亞洲金融動盪為「二十一世紀型態的金融危機」,其特質在於資本帳問題,而非經常帳問題的看法。
  總統指出,資本之流入,若是直接投資,問題不大。然而,證券投資及其他資金之進出卻非常容易引發金融風暴。泰國、俄羅斯等國和在一九九四年發生金融風暴的墨西哥一樣,在風暴來臨之前,外人證券投資大舉湧進,一旦資金撤走後,市場即陷入動盪。
  總統認為,東協國家不當的資本自由化政策,例如,急迫的實施資本帳自由化,以及境外金融中心未嚴格採內外分離,以致淪為國內企業引進國外資金之重要管道,均是金融風暴的肇因。在國內金融體系尚未成熟,但資本帳管制卻先行放寬,加上銀行業疏於風險管理,以致於觸發短期資金的巨幅、急速流出,是二十一世紀型態的金融危機。
  總統並向與會台商說,從這一次的經濟風波所帶來的影響及各種經驗,大致可以得到下列八點啟示,做為處理國內經濟的原則:
  一、一國資本形成最好是來自國內儲蓄。
  二、如果國內儲蓄不足,擬借入外資,應該要尋求外人直接投資或穩定性高的長期借款。
  三、一國經常帳不宜長期呈現逆差,宜採適當的政策,及時予以矯正。
  四、匯率必須具有彈性,才能發揮以價制量的效果。
  五、銀行及進出口廠商需加強風險管理。
  六、外匯交易自由化宜循序漸進,由經常帳先自由化,再擴及資本帳;在資本帳方面亦宜由長
    期資本先自由化,短期資本自由化在後。
  七、對干擾金融穩定的投資行為,政府當局有必要採取措施,避免危害國家利益。關於這點,
    聯合國貿易暨發展委員會(UNCTA)以及國際貨幣基金(IMF)均贊同開發中國家
    在面臨投機行為時,有權對資本流動採取必要的管制措施。
  八、加強金融機構的監理與管理。
  對於國家經濟發展前景,總統則提出了幾點中長期的努力方向:
  一、持續強化經濟體質:政府刻正推動再造工程,積極建立自由化、國際化的經貿體制;同時
    也將加強改善投資環境,推動創新科技,以促進產業永續發展。
  二、金融自由化與紀律化並重:鑑於此次亞洲金融風暴的教訓,今後我們除繼續推動金融自由
    化之外,更要積極強化金融監理制度、金融機構自律功能和推廣信用評等制度,以健全金
    融體制結構。
  三、重視內外均衡發展:為維持我國經濟的穩健成長,仍須兼顧出口競爭力的提升與內需的持
    續擴張,以確保長期均衡發展,避免陷入其他國家競相以通貨貶值,進行出口競爭的惡性
    循環。
  四、加強國際經濟合作:亞洲金融風暴的發生,使我們深切感受到各國之間經濟和金融的緊密
    互動關係,以及國際合作的重要性。今後我們將克盡國際責任,對亞洲其他國家的金融及
    經濟繼續提供援助,並擴大與區域內國家的經濟合作。
  總統最後表示,遍佈全球各地的台商,是我們擴展國際活動空間、厚植經濟發展實力的尖兵。而世界台灣商會聯合總會的成立,更已發揮整合台商力量,擴大發展格局的積極功能。今後,政府將盡力協助台商解決投資問題,希望大家也能繼續與政府配合,為個人的事業和國家的發展,開創更輝煌的前景。
  另外,針對賴索托發生動亂,總統也特別指示僑委會及行政院等相關部會,盡力協助旅居當地的僑民及業者解決面臨的問題與困難。
  世界台灣商會聯合總會第四屆年會台商代表,今天上午是由僑委會委員長焦仁和陪同,到總統府接受總統茶會款待,總統府秘書長黃昆輝也在場。
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