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新聞與活動

副總統與參加大學校長會議全體成員餐敘
中華民國87年01月19日

  連副總統今天前往台中逢甲大學,與參加大學校長會議的全體成員餐敘並致詞。
  副總統致詞內容為:
  今天很榮幸有這個機會,受到教育部吳部長的邀請,前來參加大學校長會議,能夠在這樣難得的盛會中,同時與這麼多位教育界先進及國內外傑出優秀的校長們見面,感到十分高興。
  大學是學術的殿堂,聚集了全國最傑出的菁英,主導著國家社會進步與發展的方向。近幾年來,無論是國際或國內的環境都快速變遷,直接或間接衝擊著我們的教育。大學教育更是首當其衝,面臨許多的挑戰與困難,幸蒙校長們的盡心竭智,使我們的大學教育在穩定中持續地進步,本人要代表政府向各位校長的殷勤與辛勞,表達最誠摯的敬意與謝意。
  隨著經濟進步、國民生活水準提高、與政治的民主開放,國家和民眾對教育水準與品質的需求亦相對提高,為了期盼教育精益求精,近年來國內掀起了一股教育改革的浪潮。本人在行政院服務期間,即已設置了「行政院教育改革審議委員會」,經過二年時間的研議,提出了「教育改革諮詢報告書」,並由行政院設置教育改革推動小組據以規劃,教育部擔負起推動教改的重大責任。吳部長就任一年來以積極推動教育改革的衝勁與活力,走訪每個縣市,不厭其煩地與師生、家長及社會人士溝通、座談,為教育政策做最好的宣導,我們可看到已有具體、明確的績效。例如:
  一、增加大學入學機會,減緩升學壓力:民間教育改革團體,多次建議政府「廣設大學」以符民眾的需求,教改會也有增加高等教育數量的主張。但新設大學必須花費龐大的教育經費,非政府現有財政所能負荷。教育部除積極鼓勵私人興學外,自八十五學年度起,實施大學聯招補足招生名額後,二年共增加一萬五千名學生進入大學就讀的機會。
  二、均衡教育發展,縮小公私立教育資源差距:公私立大學校院的資源差距存在已久,國立大學校院目前已廣泛實施校務基金制度,使學雜費及各項收入留給學校使用,除政府補助之經費外,學校必須透過建教合作、推廣教育及募款等籌措財源。私立大學方面,教育部獎補助經費逐年成長,有助改善私校財務結構。
  三、實施大學評鑑,提高教育品質:評鑑是促進大學教育品質提昇的主要關鍵,教育部目前已辦理大學綜合評鑑,對國內所有大學分成六組進行評鑑,一方面促使大學相互觀摩;另方面則檢討各校的教學環境、發展特色與條件,期發現彼此的優點和缺點,作為未來改進的方向,對我國大學校院的發展,應有正面的意義與價值。
  四、尊重學術自由,落實大學自主:大學擁有最多優秀的菁英,最有能力處理自己的事情。大學自主的實施,必須教育部將相關法規授由學校自己訂定。去年教育部將「大學暨獨立學院研究生獎助學金辦法」及「公立專科以上學校教授休假研究辦法」、「大學及獨立學院教師聘任待遇規程」等相關法規,相繼改由學校自己訂定,即在尊重大學自主特色,給學校最大的自主空間。
  教育是百年樹人的大業,因此,本人認為,教育改革的工作,必須持續不斷地推動。大學既是社會的中堅,自應走在社會的前面,作為社會的楷模,並扮演教育改革主要動力的角色。際此國家社會都在轉型階段,今天本人想利用這個機會,提供個人的幾點淺見,與各位共勉:
  一、教育是國家進步的活水源頭,生產力的提高、經濟的成長、文化品質的提升,都需要教育水準不斷提高。追求教育機會也是人民的權利。高等教育量的擴增與質的提升乃是必然的趨勢。
  二、大學教育數量擴增,水準提高,必然涉及財務的問題。但政府財力有限,而且政府的收入都是人民的支出,不僅收稅要很大的成本,政府支出也負擔很大成本,政府固然應協助學校,幫助學校的發展,縮短公私立大學在資源方面的差距,但大學經由推廣教育、社會服務、建教合作、其至研發成果之商品化,增闢財源,乃是世界性的趨勢。大學不再是傳統上的象牙之塔,大學經由其知識上、科技上的創新,不僅自己增加財源,也推動國家進步。政府應調整心態與法令予以配合,鼓勵學費應由大學自主,不能一方面不予補助,一方面又管制收費,一方面又希望水準提高,這是無法同時兼得的目標。
  三、大學教育擴充,唸大學人數及在人口中的比例增加,乃是必然的結果。然人人素質不同,性向不同,興趣不同,發展潛力不同,國家也需要不同的人才,並不是人人都應追求高深學問。社會價值也不應將高學位與高地位劃上等號。因此,大學增加擴大後,大學要分殊化,發展不同的特色,培育不同的人才,供應社會多樣不同的需求。
  四、入學的方式要改變,統一的聯考、單一的尺度,不能為不同的大學、不同性質的科系,選取最適合的學生。在這方面,「大學入學考試中心」結合眾多專家,經過多年的努力,已經提出了很好的方案。我們應設計制度,讓大學可以方便地選擇自己最希望的學生,使人盡其才,充分開發年輕人的潛力,使國家的人才資源發揮最大的效力。同時,我們要建立方便的機制,使人生在任何階段都有機會回到教育體系接受新知,享受教育。學程也要有彈性,配合社會的需要。
  展望未來,國內的大學教育必更開放、更多元、更自主、更進步,追求卓越化的大學教育目標,將可帶領我們國家再創二十一世紀的發展奇蹟。
  最後,敬祝大會順利、圓滿、成功,各位校長身體健康、萬事如意。

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