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新聞與活動

總統府新聞

86年09月11日
副總統參加守望東台灣論文研討會開幕典禮
  連副總統今天參加「守望東台灣」論文研討會開幕典禮,並應邀致詞。
  副總統致詞內容為:
  今天來到花蓮,參加聯合報系文化基金會舉辦的「守望東台灣」研討會開幕式,感到很高興。這項研討會以「守望東台灣」為名稱,很有意義,也使人感到很溫馨。由於這次研討會的主題是東部地區的研究,以及東部地區未來發展,所面對的問題的探討,和我們國家的整體均衡發展有關,因此受到聯合報系文化基金會邀請後,十分樂意並且覺得有責任來參加。聯合報系文化基金會能夠舉辦這樣的研討,關懷花東地區的發展,非常令人欽佩。
  我們知道,東台灣包括花蓮和台東這兩個地區,以往被人稱為「後山」,因為它位處在中央山脈的後方,對西部和北部的人來說,花東就是「後山」。不過,也有一句文學的表達,說「後山日先照」,當每天早上旭日東昇時,「後山」卻是最先受到朝陽的照拂的地方,所以誰先誰後,好像並不是那麼一定的。西部人以為東部是後山,但是東部人卻先享受到晨曦的洗禮。
  不過,花東地區確實因為受到地理條件的限制,在發展的速度上比較緩慢,就業機會也較少,青年人可能會外移到其它北部或西部的城市去謀生計。因此有青年人口外移,工商發展緩慢的情況。我聽說花東地區至今尚無便利商店連鎖店的出現,可見這裡的生活發展確實較為緩慢。
  但是,近些年來,也出現另外一種相反的現象,那就是有人從北部或西部城市移居花東,這些人因為喜歡花東地區還保留的自然景觀,有台北見不到的青山綠水和新鮮空氣,為了享受這種生活方式而移居花東,文化工作者和作家們尤好如此。這些好山好水,過去使花東產生許多作家,如早就享有盛名的楊牧先生即是,因此對文化人來說,這裡特別具有吸引力。
  從這樣的對比,我們可以看出來,花東地方在經濟上處於劣勢,卻在自然環境上處於優勢,有人甚至把它稱為「台灣最後一塊淨土」。這些自然環境的優點,可能正是因為經濟開發較遲,才得以保存下來,如今成為大家嚮往的世外桃源,工作餘暇的休閒去處。所以花東未來的發展,應該以它所特有的資源和優勢,去規劃和發展,才能形成特色。
  政府在這些年來,也特別注意到這個問題,也就是如何幫助花東地方的經濟更繁榮富庶,幫助花東的整體建設更進一步現代化。在民國七十九年時,李總統曾提出「產業東移」的號召;在民國八十二年,行政院經建會設立「促進產業東移專案小組」,隨後擬有「現階段促進產業東移行動計畫」;今年四月更名為「促進東部產業發展計畫」,更在經建會成立指導委員會,由中央部會次長級首長擔任部分委員,調整策略和執行計畫,進一步的來推動花東的建設。
  在「促進東部產業發展計畫」中,政府將繼續投資公共建設,改善鐵、公路,規劃海、空運輸路線,開發觀光遊憩資源,闢建工業區,增設醫療設施、以及開發水電資源。除了基本建設外,政府亦將鎖定東部未來以發展觀光產業為主、工礦業為輔的政策,協助民間進行投資開發計畫。其中針對許多土地屬公有地,土地取得不易問題,經建會將規劃由政府釋出公有土地,提供民間投資開發大型度假基地。經建會特別在花東兩地進行過勘察,將選定適合的地點進行。
  除去觀光產業外,另一個將來可以在花東地區發展的產業,是電腦軟體工業,這不僅是世界性的產業,它的發展前途無可限量,同時它還是另一種的「無污染工業」、「無煙囪工業」。由於我國在世界資訊工業中,無論個人電腦、週邊配備、零組件的硬體的製造,都有傲人的成果和地位,但是軟體業卻一直並未有顯著的成效,如果它能夠在花東地區發展起來,不僅不會破壞花東地區原有的自然資源和景觀,還能夠提升我國資訊工業的競爭力,是非常理想的一個設計。正符合這次研討會座談裡面所說的,是「不破壞的建設」,是最好的經濟開發方向。所以希望相關單位和民間有意願參與者,可以積極的籌劃。
  當然,在這些現代化的發展中,我們也沒有忘記花東的原住民,和原住民的需要,無論是對他們經濟的幫助,或是文化的保護。行政院在民國八十五年十二月十日成立了「原住民委員會」,就是要對原住民的福祉有所建樹。近年來,花東地方有許多原住民的部落,都將自己傳統文化和生活上的特色,規劃成為觀光旅遊的賣點,是一個很好的構想,一方面可以保存這些傳統的文化活動和生活特色,一方面可以創造就業機會,改善經濟,另外一方面,也可以讓非少數民族的人,了解原住民和他們不同的文化內涵,進而恢復原住民文化的尊嚴。我想政府應該支持這些作法,幫助每個原住民部落都能獲得新的生機。
  在談到東部的種種發展規劃或開發計畫的時候,常常我們會遭遇環保團體的質疑或抗爭。我想這是一個可以理性解決的問題,需要政府、人民和專家三方面的努力和建立共識。很早,我們的環境寫作家就是提出警語說:「我們只有一個地球」。這次林肯大郡的災變,也給我們很深刻的教訓,自然是不能任意濫予破壞的,否則大自然的反撲,將是人類無法承受的災難。因此無論中央或地方,政府以後在政策規定上,一定善盡「把關」的責任,不畏金權和惡勢力,嚴格執行各項審核工作。
  但是,經濟發展仍是一個重要的需求,花東居民也不能只靠「山明水秀」過生活,需要有更多的經濟活動和生產,需要有更好的基本建設來吸引投資者,所以建設和開發仍然是必需的,這時候,我們需要專家就專業的角度,對我們要進行的開發和建設,提出環境評估和環保建議,然後由政府和人民對要付出的代價和可以得到的利益,進行討論和衡量,最後決定行動的共識。當然,無論何種行動,政府和大家一樣,不希望毀壞我們共同生活的家園。
  無論如何,東部這一片美麗的土地,是政府今後要加以多注意和照顧的地方,以使台灣各地能得到均衡的發展。有學者提出「台灣加州」這樣的名稱,來譬喻東部的未來,我想這是很值得努力的方向。把東部建設成觀光旅遊勝地,吸引世界各地的遊客,憑我們東部太魯閣、中部橫貫公路、秀姑巒溪和東部海岸等的勝景,我們一定可以和加州一拼高下的。
  這次研討會的議程很豐富,討論的主題很有意義,希望各位專家學者多多貢獻意見,以作為政府未來施政的參考。最後,敬祝這次會議圓滿、順利、成功。謝謝大家。
  在參加研討會前,副總統也參加了由新荷扶輪社所舉辦支持善牧中心-救援雛妓的T恤義賣活動,為了表示支持,副總統並當場認購了一百件T恤。

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