中華民國總統府

　　陳總統水扁先生今天出席「亞太合作性安全國際研討會」開幕典禮並應邀致詞。
　　總統致詞內容為：
　　在SARS疫情和美伊戰爭的兩大危機之下，各位來自國外的貴賓依然如期來到台北，參加由台灣與義大利「國際裁軍暨解決爭端研究院」共同舉辦的「亞太合作性安全國際研討會」，阿扁要特別代表台灣政府與人民，在此向各位表達最衷心的敬意與歡迎！
　　新世紀的開展，原本讓我們對於新的「國際新秩序」懷抱著高度的期望，但是自從前年美國發生九一一恐怖攻擊事件以來，一連串區域性的衝突與危機卻讓國際社會重新對「安全」以及「合作」這兩項概念有了深刻的省思。
　　從最近的美伊戰爭、北韓發射飛彈事件，到SARS疫情的蔓延，促使國際社會必須嚴肅思考在國際反恐、禁止大規模毀滅性武器發展、人道救援、傳染性疾病疫情防治等重大議題上，如何透過國際合作，來確保區域安全，甚至地球村的永續發展。
　　國際合作能否成功的關鍵之一，在於國際社會成員之間能不能坦誠以待、分享情資、共同協商、解決問題。就以最近SARS疫情迅速漫延的事件來說，起源於中國廣東的SARS病毒，因為中國政府不把人當人看與粉飾太平的威權心態，讓疫情迅速穿越國界，侵襲亞洲、美洲與歐洲許多國家，讓千千萬萬的人處於驚恐之中，對全球人類的健康帶來嚴重威脅。
　　SARS這個造成跨國界威脅的病毒，在全球化趨勢下，為主權、疆界與安全的觀念，作了最新、也是最殘酷的詮釋。然而這個危機，也提醒世人，國際合作，是解決跨國性安全威脅的不二法門。各國在防疫的過程中，最需要的就是共同合作、互通資訊、分享經驗，尤其是透過「世界衛生組織」來進行國際合作。
　　台灣在防治及控制SARS疫情的作為，是以等同於國家安全應變機制的方式，集合許多部會的力量一起來對抗這個健康威脅。令人遺憾的是，「世界衛生組織」一直不願正視台灣存在的事實，拒絕台灣的參與。這除了嚴重違背「世界衛生組織」為所有人類健康安全服務的創立宗旨之外，也將形成全球防疫的漏洞。
　　因此，個人要藉此機會再次呼籲，醫療無國界，衛生無國界，疾病也無國界，為了人類健康安全，「世界衛生組織」絕對不能因為政治性的考量將台灣排除在外！
　　恐怖主義是人類的另一項重大威脅。恐佈主義的目的，並不在於暴力本身，而是為了製造恐佈，來加深人民的恐慌。特別是當恐怖份子掌握並使用大規模殺傷性武器時，不但會造成慘重的傷亡，也形同對自由、民主與包容的最大傷害。
　　為了防止恐怖組織的擴展，世界各國唯有通力合作，以情報分享與共同打擊恐怖組織財經網絡的方式，才能有效抑制恐怖主義的發展。
　　對亞太國家來說，目前所面臨最棘手的問題，那就是大規模殺傷性武器的擴散。從去年秋天開始，北韓不顧國際壓力，驅逐國際原子能總署官員，重啟核子反應爐，承認擁有核武計劃，甚至多次試射飛彈，造成東亞地區緊張情勢不斷升高。朝鮮半島的潛在危機，已經是全球共同關注的焦點，也是必須依賴國際建制的斡旋與合作才能解決。
　　但是，個人也要提醒各位，如果北韓是東北亞危機的潛在因素，中國軍備的擴張對台海穩定，乃至亞太安全的威脅更是令人擔憂。中國核武計劃存在四十多年，投射載具的發展更是驚人，除了擁有傳統導彈外，更積極發展巡弋飛彈、潛射飛彈與多彈頭飛彈。中國的飛彈不僅威脅台灣，在其飛彈射程範圍內的國家，都是其威脅的標的。
　　各位貴賓，面對這麼多攸關我們切身安全保障與區域和平的威脅，如果我們選擇的是各自為政、退卻讓步，或是立場鬆動，我們所失去的將是對自由、民主、人權與和平的長久堅持與實踐。
　　個人曾經多次強調，安全、民主、和經濟，是確保亞太地區和平與繁榮的三個主要支柱，所以個人願意藉由這個場合，提出所謂「合作性安全」的概念。在現今國際體系中，「安全」的概念早已超過傳統軍事國防的範疇，與人民的生活更是息息相關。舉凡恐佈攻擊、網路犯罪、甚至病毒的感染都成為現階段國際危機可能產生的管道。只有透過「合作性安全」理念的實踐，才能確保安全與和平，並進一步鞏固安全與和平。
　　台灣的重要戰略位置，以及過去接受國際援助的經驗，使我們對於回饋國際社會與善盡國際義務，一直抱持積極的態度。我們希望讓國際社會知道，作為國際秩序的忠誠捍衛者，台灣有堅定的意願與能力與其他國家共同擔負亞太地區和平、安全與繁榮的責任，台灣絕對是亞太地區和解、進步與穩定的基石。
　　個人相信，與會的各位學者專家的智慧，將會為建構一個「合作性安全」的國際新體系，注入強而有力的論述。再一次感謝大家，也敬祝這次研討會圓滿成功！全體與會者身體健康、平安順利！