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賴清德總統今(22)日下午主持「國家氣候變遷對策委員會第9次委員會議」時表示,面對氣候變遷衝擊,國家必須提升因應能力與韌性,因此提出「兼顧即時應變與長期調適,守護國人健康安全」及「強化運輸系統韌性,加速綠色交通轉型」兩大關鍵戰略。期盼中央、地方與民間共同努力,讓人民在極端氣候下得到更周全的照顧,讓重要交通設施在面對災害時依然能安全、穩定地運作,讓臺灣邁向安全、堅韌且充滿競爭力的永續未來。
總統致詞內容為:
今天是國家氣候變遷對策委員會的第9次會議。雖然已經入秋,但近期仍有許多縣市亮起高溫燈號,顯示氣候的考驗還沒有結束。
尤其,世界氣象組織(WMO)今年9月再次發出警訊,聖嬰現象預計在未來幾個月進一步增強,並在年底達到高峰,很有可能創下歷史新高,形成「超級聖嬰」,對氣候的影響將持續到明年。
隨著海面溫度與氣溫持續上升,全球都面臨著極端天氣的挑戰。聯合國也多次呼籲,極端高溫是全社會的威脅,需要政府各部門共同因應,特別要照顧脆弱族群、確保工作環境安全,及早做好高溫防護的準備。
今天的會議將由環境部報告「因應全球熱浪:我國高溫調適整體推動策略」、交通部報告「運輸能源轉型與交通調適行動」。
面對氣候變遷對生活與經濟帶來的衝擊,國家必須提升因應能力與韌性,對此,我提出兩大關鍵戰略:
第一,兼顧即時應變與長期調適,守護國人健康安全。
高溫直接關係到人民的生命與健康,像是戶外工作者、獨居長者、孩童以及慢性病患者,尤其需要政府及時提供協助。面對極端高溫常態化,我們必須強化政府與民間、跨部會與跨區域合作,建立主動預防、共同應變的高溫防護機制。
目前,我們已經串聯全國超過1萬處的「涼適點」,提供民眾就近避暑的場所。有些參與的企業和店家,甚至貼心地在門口貼公告表達,只要覺得太熱不舒服,可以入內吹冷氣休息,不消費也沒關係。
在這裡,我要向所有響應這項政策的民間企業和場所,致上最誠摯的感謝。
此外,上個月環境部結合中央、地方及醫療體系共50個單位,完成臺灣首次以40度極端高溫為情境的實兵演練,來檢驗熱傷害救護、弱勢關懷及重要設施的應變能力。
政府將根據演練成果,進一步完善高溫防護與應變機制,並納入「第四期國家氣候變遷調適行動計畫」,全面強化高溫預警、勞工防護、社區關懷與跨部會應變。
同時,我們會延續今年4月第7次會議提出的「國土綠蔭調適戰略」,優先改善高溫、遮蔭不足的地區,讓自然綠蔭成為天然防護傘,打造更宜居、安全的生活環境。
而從第7次會議,我們提出都市林政策以來,本委員會已在全國各地啟動30多場說明會,有超過4千位國人朋友親身參與,提出逾千則意見。
這些聲音讓我們更確信:都市林不只是種樹,而是一座城市如何應對氣候變遷、如何照顧居民健康、如何與自然共存的根本選擇。在這裡,我也要向每一位參與的朋友,致上最誠摯的感謝。
目前,行政團隊正全面彙整各方意見,預計於年底提出「國家都市林推動計畫」。同時,在鄭麗君副院長的主持下,都市林專法草案也已進入討論階段。
這是一項從開放政府程序中產生的計畫與法案,由人民共同參與、共同形塑。我們期待以此為起點,讓臺灣的都市林從理念走向制度,從零星的努力走向全國性的行動。
我要強調,我們推動都市林,不只是補足法規與計畫,更是實踐尊重生命的核心價值。我希望透過中央政府、地方政府與民間社會的共同努力,讓臺灣的城市成為人與樹都能好好生活的地方。
樹是城市最好的天然冷氣,也是我們面對極端高溫時最重要的一道防護,綠蔭不僅帶來舒適,更是對人民健康與生活品質的基本保障。
我期待,未來臺灣每一位民眾走出家門,都能走在綠蔭之下;每一個家庭、每一群親朋好友都能在樹下乘涼、野餐、相聚。這樣的城市風景應該成為每一位臺灣人都能平等享有的環境權利。
這就是我們推動都市林的初衷:讓樹成為城市的基礎建設,讓綠蔭成為每個人生活中理所當然的一部分。
第二,強化運輸系統韌性,加速綠色交通轉型。
臺灣是人口與產業高度集中的海島型國家,陸海空運輸不僅是經濟發展的命脈,更是維持社會運作與防災應變的基石。
在交通防災韌性上,過去東部鐵公路因天災中斷時,交通部立即啟動海運備援,維持必要的疏運,這項經驗讓我們看到,整合不同運輸系統、建立備援機制的重要性。
接下來,我們要全面強化關鍵基礎設施的防護、回復能力與系統整合,確保災害來臨時,緊急救援、民生物資及重要供應鏈都能夠保持暢通,來全方位提升運輸系統的韌性。
而在綠色運輸轉型方面,目前市區電動大客車的普及率已經突破4成。我們要鼓勵民間資金投入綠色運輸的基礎建設,營造友善的車輛電動化環境;下一步,我們要把都市降溫與交通路網深度結合,來打造兼具遮蔭、舒適與安全的通行環境,鼓勵民眾多選擇步行、騎乘自行車或搭乘公共運輸。
此外,我們會持續布局永續航空燃料與綠色港口建設,協助相關產業接軌國際,掌握淨零轉型的先機。
各位,這兩大戰略是相輔相成,從國人最切身的生活感受,到國家整體的經濟與交通運輸,我們要讓人民在極端氣候下,得到更周全的照顧;也要讓重要交通設施在面對災害時,依然能安全、穩定地運作。
氣候治理需要中央、地方與民間共同努力。我期待,透過今天的討論凝聚更多共識,提出具體可行的行動方向。我們一起努力,讓臺灣邁向安全、堅韌、且充滿競爭力的永續未來。
隨後,總統聽取環境部彭啓明部長及交通部林國顯次長簡報,接著就報告事項與委員們進行意見交流。