中華民國總統府

蕭美琴副總統今（28）日上午出席「2026台灣民防年會開幕典禮」時表示，近年來臺灣持續強化全社會防衛，將相關工作由國安單位擴展至整體政府體系，並結合民間力量逐步推動制度化與分工化，已獲得相當成果。並指出，政府編列國防特別預算，不僅是採購傳統武器裝備，更包括推動本土自主的國防科技能力，同時強化資訊整合與科技運用，建構臺灣全社會防衛韌性。期盼公私協力集結各界智慧，讓國家力量更加壯大。

副總統致詞時表示，感謝受邀參與2026年台灣民防年會，今天的活動由臺灣與烏克蘭自由民主聯盟（LDLU）共同主辦，現場花藝亦以烏克蘭代表色呈現。同時感謝黑熊學院長期集結民間力量，深化社會對安全防護與自我防衛的認識，並透過持續訓練，讓更多有志學習的夥伴得以參與及實踐。

副總統說，自二戰以來，尤其冷戰結束後所熟悉的國際秩序，已在2022年俄羅斯入侵烏克蘭之際出現轉變，這對臺灣而言並非遙遠的地緣事件，而是帶來許多重要的教訓，包含威權主義的擴張如何挑戰既有的國際秩序以及和平環境，烏克蘭的慘痛經驗提醒我們自由得來不易，民主更需持續守護。

副總統指出，今年臺灣適逢總統直選30週年，作為一個年輕的民主社會，制度仍有待完善之處，也面臨各種挑戰，但正是這樣的體制孕育出臺灣的蓬勃發展。同時，烏克蘭的經驗及各地衝突發展也顯示捍衛民主與自由，不只是國家或軍隊的責任，更是全社會共同面對複合式威脅的課題。

副總統提到，本屆活動主軸為「能源韌性、社會韌性、通訊不中斷」，強調在各種緊急情境下如何維持社會與政府運作，以及民生基礎設施的穩定服務，這些複合韌性有賴共同檢視並持續強化。從國際經驗可見，政府與民間的協作至關重要；在建構臺灣全社會防衛與韌性的過程中，公私協力是關鍵所在。

副總統強調，這幾年來，臺灣逐步提升對全社會防衛的重視，將相關工作由少數國安單位擴展至整體政府體系，並結合民間力量，朝制度化與分工化穩健推進，已獲得相當成果。然而，這是一項長期且龐大的工程，面對的挑戰與威脅持續演變，需要不斷檢視與精進。這也正是政府支持民防年會，鼓勵國人積極扮演負責任公民角色的重要原因。

副總統表示，臺灣人愛好和平、與人為善、反對戰爭；也正因如此，更需要具備守護這片自由民主土地的實力。而這樣的實力，從來不只是口頭或網路討論，而是來自實際行動。近期立法院對國防預算的討論，與全社會防衛韌性以及以實力捍衛和平與民主自由密切相關。並強調，政府透過國防特別預算所推動的，不僅是傳統認知中的武器裝備，更涵蓋本土自主的國防科技能力。

副總統指出，除了今日討論的主軸，還有一項關鍵議題，就是無人機。從烏克蘭到中東等地的衝突經驗可見，無人載具與科技正逐步成為未來國土安全與防衛中的關鍵角色。國家安全與國土防衛的前線不僅在海域、空域與灘岸，更延伸至網際網路，甚至太空領域，皆需以科技加以因應。因此，在國防特別預算的規畫中，不僅著重於資訊整合與科技運用，更在於支撐全社會韌性的整體建構，環環相扣，是每一位珍惜和平、自由與民主的臺灣人共同的責任。

副總統說，臺灣面臨的挑戰，不僅來自地緣政治，也包括地震、風災等自然災害。每次災難都是對社會快速應變與復原能力的考驗，而這正是「韌性」的體現。韌性並非在平靜無事中形成，而是在一次次挑戰中累積與鍛鍊，提升面對未來挑戰的能力。

副總統指出，全社會防衛韌性涵蓋通訊、能源與基礎設施、資訊安全、金融體系，以及黑熊學院長期推動的民力訓練，使社會在面對危機時能發揮專業與應變能力。並再次感謝各民防團體及國內外夥伴的參與，讓民防年會持續深化，提升社會對挑戰的認識，以促進各領域的具體行動。也期盼透過今日的交流與討論，集結各界智慧，讓國家力量更加壯大。

包括總統府全社會防衛韌性委員會委員劉玉晳、曾柏瑜、國家安全會議副秘書長李問、內政部次長馬士元、外交部次長吳志中、黑熊民防教育協會理事長劉文、黑熊學院執行長朱福銘、烏克蘭自由民主聯盟東亞辦公室代表Mariia Makarovych 等亦出席是項活動。