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新聞與活動

總統蒞臨第二屆國民大會第四次臨時會開幕式講話
中華民國83年05月02日

總統蒞臨第二屆國民大會第四次臨時會開幕式講話

大會主席、各位代表女士、先生、各位貴賓:

第二屆國民大會依憲法規定,已先後召開過三次臨時會,行使修憲權與對司法、考試、監察人員的同意權。此次各位代表女士、先生基於健全憲政體制的崇高理想,特依憲法規定程序連署要求召開臨時會,適因司法院大法官任期即將屆滿,重新提名人選亦須經國民大會同意,終於在全體國人熱切期盼下,今天在此隆重舉行第四次臨時會。登輝應邀參與盛會,對於肩負歷史重任,不辭辛勞的各位代表女士、先生,首先表達最誠摯的感謝與敬佩之意。

我國憲法自公佈實施到今天,已經四十六年,不論在政府組織運作或政策擬定推動上,都發揮了鉅大的規範作用;其間第一屆國民大會曾盱衡國家形勢,在行憲與戡亂並行不悖的大原則下,制定動員戡亂時期臨時條款,強化政府肆應變局的能力,並配合自由地區及兩岸形勢的發展四度修改,最後更以面對國家分裂、分治現實,追求民主、和平統一的需要,廢除了臨時條款,另訂中華民國憲法增修條文,在此基礎上,先後選出了第二屆的國民大會代表與立法委員。第二屆國民大會代表就職後即召開臨時會進行修憲,反映各方民意,總結行憲經驗,對於強化五權憲政體制、貫徹地方自治法制化及充實基本國策等,都有非常允當的決定,為動員戡亂時期結束後的憲政奠定了宏規。兩年以來,已經顯現重大成效,這些都是各位代表女士、先生的辛勞與貢獻。

這次修憲,除了憲法增修條文第十二條第二項尚未決定的總統、副總統選舉方式,必須處理外;若干民眾關切,或體制實際運作顯示確有需要再補強之處,亦待充分討論,凝聚共識。登輝相信,各位代表女士、先生必能發揮最高智慧,共同做出最妥適的決定,為我國憲政帶上長治久安的坦途。登輝在此,願再次強調,憲法隨國家形勢轉變、社會快速發展而為一定調整,固有其正當性;但任何調整都必須出自對憲法的衷心尊崇,以及對其規範效力的絕對信守,否則便會流於輕率,甚至動搖憲法長期建立起來的制度。由於憲法為民主政治的基礎結構,增減一字都有深遠的影響,所以我國憲法對於任何修正案,須經出席代表四分之三的多數同意始得通過,為世界各國所罕見,其目的即在促使有意修憲者慎重將事。歷次國民大會集會,代表們為反映民意,雖然發言很多,但對修改憲法的提案都持謹慎態度。這也就是我國憲政所以能在穩定中成長,最主要的原因。

我國近年民主憲政發展的成效,為世所共睹。但是不容諱言,在某些方面仍然存有必須改進的問題。許多政治或社會問題,都有其歷史文化成因,不是單純靠憲法條文可以解決的。我們必須盡最大努力從多方面去解決這些問題,逐步修正不切合時宜的觀念、典章制度,來為憲法運作提供更堅實的基礎。登輝一向以為,我們不能脫離社會生活,憑空去修改憲法;應該以務實的做法,在國家社會的現實基礎上,對憲法做最適切的調整,使與社會改革、政治改革同時並進;並藉著憲法與社會的互動,使憲法成為生命共同體牢不可分的一部分。事實上,所有先進的民主國家,無一不經過這樣的發展過程。

各位代表女士、先生、各位貴賓:本次臨時會的召開,登輝相信,各位代表女士、先生在全體國民付託下,不論修改憲法或行使同意權,必能摒除黨派及個人之私,以人民福祉與國家利益為念。

最後,敬祝各位代表女士、先生、各位貴賓身體健康、萬事如意!謝謝各位。

Code Ver.:F201708221923 & F201708221923.cs
Code Ver.:201710241546 & 201710241546.cs