總統今天親往台灣省政府，參加「台灣省第九期鄉鎮市區長講習會」
李總統登輝先生今天親往台灣省政府，參加「台灣省第九期鄉鎮市區長講習會」。總統也特別期勉大家能了解「選舉勝利者不一定是行政的勝利者」的意義，更要﹁做民眾想做的事」。
總統致詞內容經整理後重點為：
今天，台灣省政府在這裏舉辦「台灣省第九期鄉鎮市區長講習會」，登輝有這個機會和各位見面，感到非常高興。各位鄉、鎮、市長，都是經過激烈的競選，最後獲得選民的肯定而順利當選的，在此特別向大家表示道賀之意。
昨天，我接見外賓時，曾經提到一個重要的觀念，那就是「主權在民」。我必須強調，這個觀念是每一個為政者與從事公職的人應該特別重視的，也唯有這項理念，才能幫助民眾。
自從登輝決定接受宋主席的邀請，來向大家講話之後，內心開始思索著，該拿什麼話題來同各位講，才能對各位現在所擔任的工作有所幫助。回想起擔任台灣省政府主席的時候，在省訓團的許多次演講，其中七十二年三月二十五日對台灣省鄉鎮縣轄市行政革新研習會與會人員所講的「個個擔當行政革新的前鋒」這一篇講話，雖然已經事隔十一年了，但是就內容看來，對各位還是有參考的價值。所以今天登輝願意就那次演講的主要內容，配合目前的情勢，再同各位談一談：
第一、選舉勝利者不一定是行政的勝利者：
許多鄉鎮市區長在擔任公職之前，不是成功的企業家就是成功的教育家，或是身為地方尊重的仕紳，但是將來是不是也能成為成功的鄉鎮市區長，就有待時間來考驗了，而人民的眼睛更是雪亮的，所以，以一位企業家的觀念，要如何做好鄉鎮市區政工作，最好的辦法是把鄉鎮市區公所當作自己的公司，把鄉鎮市區當作自己的家園，用經營公司的方法和管理家園的態度，來推展鄉鎮市區政。換句話說，就是拿認真辦「私」的精神，來認真辦「公」。這種化私為公，大公無私的任事態度，相信一定可以成為一位稱職的鄉鎮市區長。中國長期以來，受到許多的壓制，但目前可以說不一樣了，民眾的意志都得以自由發揮與被尊重。然而大家或許都感覺到，我們的社會似乎有點亂，變得沒有次序，簡單說就是沒有遊戲的規則，事實上，不管是政治或是經濟，都應該建立所謂的遊戲規則，例如民主政治花錢買票的行為，就不應該再有，假如這項規則無法建立，那麼沒有錢的人就無法出來競選。所以社會要有公平與正義，法令規章的完善與落實是最重要的，而為了達到這個目標，我也一直提出一個觀念，那就是生命共同體，我希望能在一體的共識之下，來進行我們的改革、我們的建設。所以鄉鎮市區長的角色就像公司的總經理，一個家庭的管家婆。民眾上門來洽公就等於是客戶上門來做生意，不能愛理不理或拒絕做生意。民眾在鄉鎮市轄區內的一舉一動，以及所面臨的任何困難，都應該視同自己家庭所發生的事，或是自己公司的業務，立即設法謀求解決。以土地糾紛為例，有許多事牽涉到中央機關的權限，但各位不能因為自己的權限做不到，就把他擺到一邊，而更需要更積極的向上反映，尋求解決的方法。如果不拿出上述的工作態度，努力實踐競選諾言，為民眾解除疾苦，則原來在選舉上的勝利者，不一定就是行政上
的勝利者。
另外，我也常說，我們一定要建立領導人的風範，民主政治就是地方政治，假如在地方都做不好，則講大話是沒有用的。至於不合時宜的法令規章，都要儘速的修正或廢止，本人認為這些問題是目前要推動民主政治之前的當務之急。
第二、做民眾想做的事：
現在是民主政治時代，民主政治就是地方自治，地方自治就是民意政治，政府必須根據民意來施政，才能得到民眾的擁戴。所以一個地方政府首長，必須遵照民意，做民眾想做的事。民眾想做的事，因時因地而有所不同，一般應把握下列原則：
（一)保護鄉鎮市區內自然環境：因台灣幅員小，資源有限，民眾如任意濫墾及違建，專為個人發財、個人利益著想，不但破壞國家自然景觀，甚且影響他人生命財產，所以自然環境應予確保。尤其保育的問題，近來受到國際保育團體的關切，我們應該留意。
（二)提高人民生活水準：使民眾都能得到最低的生活保障，應從社會設備的維持及建立著手，例如河川防洪、消防設備、垃圾處理、衛生所、交通、農工住宅、自來水、消費市場、里鄰公園、休閒場所等設備的維持及建立。各位特別應該注意目前ＫＴＶ、三溫暖之安全性，以保障人民生命財產之安全。
（三)重視社區教育：透過社區的組織活動，達成建設地方目的；透過社區意識的培養，凝聚互助合作、愛國愛鄉的力量，大家更要重視我們的鄉土教育，包括倫理道德文化的加強。
這些工作，有些權責並不在鄉鎮市區公所，但是作為一位鄉鎮市區長，必須扮演好協調連繫的角色，使工作能夠進行得更順利。
第三、二個靈魂、三個能力：
登輝認為各位推行鄉鎮市區政，應具備有二個靈魂及三個能力。
所謂二個靈魂就是：
（一)具有事業家的靈魂，遇事馬上辦。
（二)具有藝術家的靈魂，樣樣工作必須追求完美的境界，也就是要有遠大的眼光與全盤考慮的周詳計畫。
至於三個能力就是：
（一)崇高的理想：有了崇高的理想，可提高工作層面，進入新境界。
（二)規劃的能力：有了規劃的能力，才能凡事按部就班，臨危不亂。
（三)管理的能力：有了管理的能力，才能將人、事、物支配得當，充分發揮團隊精神，提高工作效率。
相信有了這兩個靈魂和三個能力的結合之後，對各位推動行政工作，會帶來更堅定的意志和更足夠的信心。
鄉鎮市區公所，是我們行政體系中最基層的單位，政府的許多決策，都要由鄉鎮市區公所來落實。所以鄉鎮市區公所是國家建設的基礎，地位非常重要的。登輝在台北市政府、台灣省政府服務期間，甚至現在，每到一個地方訪問，總是要找機會去看看鄉鎮市區公所，為那些站在第一線上為民服務的同仁打氣、鼓勵。當然限於時間，還有一些地方還沒去。今天要特別麻煩各位，回去之後代為轉致登輝問候之意。
最後，敬祝各位身體健康，工作推展順利、成功！謝謝。