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新聞與活動

總統府新聞

113年09月26日
總統主持全社會防衛韌性委員會第1次委員會議 盼建構國家韌性戰略溝通協調平台 提升整體國防、民生、災防、民主四大韌性
總統主持「全社會防衛韌性委員會第1次委員會議」

賴清德總統今(26)日下午主持「全社會防衛韌性委員會第1次委員會議」,以召集人身分致送委員聘書;並說明,為強化建構「全社會防衛韌性」,我們要進行全方位的積極整備,讓國家力量更堅實,人民信心更堅定;並持續精進臺灣各種應變量能,擴大政府與民間合作。期待和大家一起努力,建構國家韌性戰略的溝通協調平台,凝聚全民共識,提升國家整體國防、民生、災防、民主四大韌性。

總統指出,一個更強韌的臺灣,將為全球的民主、和平、繁榮,帶來更多貢獻。當臺灣社會準備越充足,國家就更安全;臺灣越有自我防衛的決心,國際社會就更安心。盼集思廣益、眾志成城,讓臺灣成為確保區域穩定與民主永續的重要基石。

 

總統開場致詞內容為:

為了凝聚社會各界的力量,為國家發展擬定戰略,我在就職滿月時宣布,總統府將針對三大全球性議題成立三個委員會。在上個月,「國家氣候變遷對策委員會」和「健康台灣推動委員會」已經召開第一次會議。

今天,「全社會防衛韌性委員會」第一次開會,我要感謝三位副召集人、各位顧問和委員的共同投入,也要感謝國人朋友一起在線上關心委員會的進行。

不論是氣候變遷、大規模天然災害的衝擊,或是威權主義擴張對民主的威脅,都不只是臺灣的挑戰,也是全球的挑戰。這三個委員會的運作和目標,都是環環相扣,都與「國家韌性」息息相關,要打造更強韌的臺灣,積極應對挑戰,也加深臺灣跟國際社會的合作。

過去,在蔡英文前總統的任內,政府盤點了公私部門的資源,為提升社會韌性,奠定堅實的基礎。現在,我們要進一步從「盤點」到「驗證」,從三點強化來建構「全社會防衛韌性」。

第一點是「居安思危、有備無患」。我們要進行全方位的積極整備,讓國家有更堅實的力量,人民有更堅定的信心,在面臨災難或緊急狀況時,政府和民間都能夠即時發揮力量,維持社會的正常運作。

第二點是「強化應變、有恃無恐」。我們要擴大民力訓練及運用,並且加強戰略物資的盤整與維生配送,強化能源及關鍵基礎設施的維持運作,健全社福醫療和避難設施的整備,以及確保資安、運輸和金融網絡的安全,持續精進臺灣的應變量能。

第三點是「按部就班、有條不紊」。我們從中央到地方政府,要進行全方位的驗證和演練,也要擴大跟民間團體和社會力量的連結,彼此攜手合作,以系統性、專業性方式找出問題、擬定對策、落實執行,才能夠解決問題。

「全社會防衛韌性」的工作內容涉及的面向非常多元複雜。因此,委員會的組成必須公私協力,並且以實務經驗為導向,秉持專業跨領域、年齡跨世代、兼顧性別平衡的原則,來邀集產官學研各界的代表,一共有4位顧問、23位委員。整體委員會的比例,非官方代表的比例占了67.7%;女性的比例是32.3%。

首先,我要感謝接下顧問的重任、在場的中國佛教會淨耀法師、國防安全研究院霍守業董事長、全聯實業林敏雄董事長。謝謝各位的參與,期待各位從民力整備、戰略架構、物資配送等面向,提供委員會專業、宏觀的寶貴意見。

我也要介紹在場的委員,玉山寶光聖堂王寶宗董事長、台灣基督長老教會總會陳信良總幹事、佛教慈濟慈善事業基金會顏博文執行長。謝謝各位的投入,讓我們能夠學習宗教團體,協助防救災的經驗。

我們也要感謝中華民國全民國防教育協會廖英熙理事長、壯闊台灣聯盟吳怡農創辦人、台灣災難醫療隊發展協會蕭雅文榮譽理事長、黑熊民防教育協會劉文理事長、以及台灣民主實驗室曾柏瑜顧問。各位長期耕耘民防教育,或者救護醫療等領域,相信將讓委員會,更了解民力的訓練和運用。

我也要介紹政治大學公共行政系杜文苓特聘教授、台灣大學資訊工程系蕭旭君副教授。謝謝各位願意貢獻專業,一起來讓能源和關鍵基礎設施的運作更加穩固。

同時,我要謝謝國家太空中心吳宗信主任、台灣網路資訊中心黃勝雄董事長、台灣駭客協會戴辰宇理事。各位的加入,對於提升台灣資安、運輸和金融網路安全,將帶來莫大的助益。

我們的委員當中,政府機關代表有6位。包括國防部顧立雄部長、今天不克出席的經濟部郭智輝部長、交通部陳世凱部長、農業部陳駿季部長、衛福部邱泰源部長,以及海委會管碧玲主委。本會並且由行政院季連成政委、內政部劉世芳部長,擔任委員會的執行秘書。

另外,我要介紹1位稍晚才會出席的委員—趨勢科技的洪偉淦總經理,還有今天也不克出席的1位顧問、3位委員,分別是聯華電子曹興誠創辦人,以及台灣數位外交協會郭家佑理事長、世新大學傳播管理系劉玉晳副教授、Google台灣林雅芳總經理,也非常感謝他們願意加入委員會的運作,今天也透過書面的方式,提供寶貴的建言。

上週六,921大地震剛滿25年,25年來,我們持續提升臺灣的防救災能力,如今建構「全社會防衛韌性」的目的,也是要讓每一個人在緊急危難時,找到自己能夠有所貢獻的最佳位置,來保護自己、貢獻社會、嚇阻來犯的敵人,也讓所有國人對臺灣社會的持續性和未來充滿信心。

今天第一次會議,將由國家安全會議以「全社會防衛韌性:規劃與挑戰」為題來進行報告,將向各位和國人朋友說明「全社會防衛韌性」的概念和運作,所面對的挑戰、設定的目標,以及相關任務的推動進度。

我說過,突如其來的天災像是「急性感冒」,而全球氣候變遷則像是「慢性疾病」,「全社會防衛韌性」要應對的有緩也有急,不只是國家災害緊急狀況,還有臺灣長期遭受的灰色地帶侵擾、以及認知作戰等挑戰。

臺灣位於第一島鏈、站在民主防線的最前緣,一直致力維護區域的和平穩定。我相信,一個更強韌的臺灣,將為全球的民主、和平、繁榮,帶來更多貢獻。  

我也相信,當臺灣做好準備、展現決心,國際上理念相近的夥伴會更願意協助臺灣,共同因應各種挑戰,同心協力降低風險。 

臺灣人民越團結,國家就越安定。臺灣社會準備越充足,國家就更安全。臺灣越有自我防衛的決心,國際社會就更安心。

因此,我要再次感謝各位,肩負起強化「全社會防衛韌性」的艱鉅使命,期待跟大家一起努力,盱衡全球情勢,建構國家韌性戰略的溝通協調平台,來凝聚全民共識,提升國家整體的國防、民生、災防、民主四大韌性。

接下來,讓我們集思廣益、眾志成城,為「全社會防衛韌性」帶來更多力量,讓臺灣成為確保區域穩定與民主永續的重要基石。謝謝大家!

 

隨後,總統致送聘書予每位委員,並聽取國家安全會議副秘書長徐斯儉報告「全社會防衛韌性:規劃與挑戰」。接著就報告事項及擬具「總統府全社會防衛韌性委員會委員會議議事規範」,與委員們進行意見交流。

今日與會者包括三位副召集人:副總統蕭美琴、總統府秘書長潘孟安、國安會秘書長吳釗燮;三位顧問:中國佛教會理事長淨耀法師、國防安全研究院董事長霍守業、全聯實業股份有限公司董事長林敏雄;政府機關代表:國防部長顧立雄、交通部長陳世凱、農業部長陳駿季、衛生福利部長邱泰源、海洋委員會主委管碧玲;民間團體代表:財團法人玉山寶光聖堂董事長王寶宗、中華民國全民國防教育協會理事長廖英熙、台灣基督長老教會總會總幹事陳信良、社團法人壯闊台灣聯盟創辦人暨理事長吳怡農、台灣民主實驗室顧問曾柏瑜、佛教慈濟慈善事業基金會執行長顏博文、社團法人台灣災難醫療隊發展協會榮譽理事長蕭雅文、社團法人黑熊民防教育協會理事長劉文、財團法人台灣網路資訊中心董事長黃勝雄;學者專家代表:國立政治大學公共行政學系特聘教授兼創新國際學院院長杜文苓、國立台灣大學資訊工程學系副教授蕭旭君、國家太空中心主任吳宗信、社團法人台灣駭客協會理事戴辰宇;產業代表:趨勢科技台灣區總經理洪偉淦,以及執行秘書暨內政部長劉世芳、執行秘書暨行政院政務委員季連成、副執行秘書暨總統府副秘書長張惇涵及國家安全會議副秘書長徐斯儉。

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114年02月17日
總統接見美國前白宮副國安顧問博明 強調持續提升自我防衛力量 期盼進一步深化臺美夥伴關係
賴清德總統今(17)日上午接見美國前白宮副國安顧問博明(Matthew Pottinger)乙行,感謝訪賓來訪展現對臺灣的堅定支持。並表示,面對威權主義為地緣政治、區域安全帶來的風險和挑戰,我們唯有強化國防實力才能發揮嚇阻力量,維持臺海與世界的和平穩定。未來,臺灣會持續提升自我防衛力量,也期盼跟美國進一步強化夥伴關係,共同打造「非紅供應鏈」,確保臺灣、美國與全球民主夥伴,持續保有科技優勢。 總統致詞時表示,今天非常高興歡迎臺灣的好朋友,博明副國安顧問和蒙哥馬利(Mark Montgomery)海軍少將再次訪問臺灣。去年6月,博明副國安顧問和簡以榮(Ivan Kanapathy)先生來臺灣發表合著的新書—《沸騰的護城河》,也來到總統府拜訪。當時我們也在綠廳相談甚歡,對於臺美關係、區域情勢等議題充分交流意見。 總統說,如今8個月後再次見面,很高興聽聞簡以榮先生已進入白宮國安會服務,《沸騰的護城河》中文版也即將在臺灣發行。這本書提供了美國專家對美中臺關係的精闢洞察,也對臺灣強化國防安全與全方位韌性提出寶貴建言。相信臺灣讀者必定獲益良多。 總統指出,蒙哥馬利海軍少將是第4次訪問臺灣,也長期關注臺灣議題。今天很期待跟2位好朋友深入討論臺美關係合作方向。面對威權主義國家彼此之間強化合作,為地緣政治、區域安全都帶來風險和挑戰;我們都有共同的信念,就是靠實力來達到和平。唯有強化國防實力、打造堅固的「金城湯池」,才能發揮嚇阻的力量,維持臺海與世界的和平穩定。 總統說,未來,臺灣會持續提升自我防衛力量,也期盼跟美國在安全、經貿、能源等領域進一步強化夥伴關係,並加強在關鍵及創新科技的合作,一起打造安全與堅韌的「非紅供應鏈」,確保臺灣、美國與全球民主夥伴,持續保有科技優勢。 總統相信,臺美交流合作越緊密,不僅有利於雙方國家安全發展,更是符合臺灣、美國共同的經濟利益。他要感謝博明副國安顧問和蒙哥馬利海軍少將來訪,持續增進臺美交流,更展現對臺灣的堅定支持。期待未來繼續一起努力深化臺美關係,並祝訪賓行程圓滿順利。 博明副國安顧問致詞時,首先恭賀賴總統當選總統1周年及臺灣在經濟上的亮眼表現。並談到,賴總統日前宣示要讓臺灣國防預算達到GDP 3%以上的目標,這與美國國防預算比例相當接近,對於臺美兩國增加嚇阻力量是很好的開端。 博明副國安顧問表示,賴總統致詞時談到「靠實力達到和平」,他認為這是當前獨裁、侵略性政府逐漸崛起的時刻,美國與臺灣正確的方向。美國前總統華盛頓在其首次就職演說中曾說,維持和平最好的方式,就是隨時準備應戰,這也是「靠實力達到和平」的意涵。他也期待與賴總統就相關議題進行意見交流。 訪賓一行由外交部長林佳龍陪同,前來總統府晉見總統,國家安全會議秘書長吳釗燮也在座。
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114年02月17日
總統赴臺南視察地震災損 強調政府與鄉親共同面對災情 協助受災家戶好好過年
關心0121嘉南地區地震災情,賴清德總統今(25)日下午前往臺南視察玉井大廈及江家古厝受損情形,現地瞭解災損狀況,並慰問楠西區綠柏園芒果故事館收容安置民眾。總統強調,政府會與鄉親們站在一起、共同面對災情,讓損失傷害降到最低,未來重建順利。農曆春節將屆,也盼協助每位受災家戶好好過年。 總統表示,這次玉井與楠西的災情不僅臺南市各界關心,社會也非常關心。除了臺南市政府團隊、區公所及里辦公室一起投入,中央也一樣投入,就是希望災情能夠降到最低,未來也能重建順利。 總統提到,這次和2016年的地震一樣,發生在農曆過年前,上次發生在美濃,臺南受到重大影響,特別是永康的維冠大樓倒塌;這次地震震央在嘉義大埔,臺南玉井、楠西受到較大衝擊,但是不論如何,我們都要勇敢面對。 總統說,從稍早的簡報知道,目前受傷民眾均為輕傷,無重大傷亡,是不幸中的大幸;受影響的房屋也經通報,由相關技師、建築師等公會評估受損情形,同一戶因不同公會技師判定有不同結果,可以申請複查,將以更嚴謹的標準解決。 總統指出,臺南市黃偉哲市長率領團隊,除了第一時間在玉井區及楠西區成立災害應變中心,其他35個行政區也成立災害應變中心,讓沒受影響的行政區能提供受災區幫助,這是非常好的事情。 總統表示,受災戶數慰問金發放也已經高達942萬373戶,除了發放受災戶慰問金,公共設施包括道路、橋梁、隧道、市場、基礎建設等,在中央地方合作下,已全部修繕完畢。水電方面則均復電完成且恢復供水,至水質不夠好的問題,將協請自來水公司持續改善。 總統說,相較過去0206臺南、0403花蓮地震,這次災情雖然相對較小,但對於受到影響的民眾而言是一樣嚴重。行政院卓榮泰院長已公布此次受災民眾或住宅,將比照0403花蓮地震來表達關心、支持及照顧,請大家放心。另外,山區有部分房屋未辦理建物保存登記,只要有戶口、地址及居住事實,應同樣給予受災戶幫助。 總統提到,江家古厝是臺灣最大單一姓氏的聚落,對臺灣文化資產非常珍貴,希望內政部、客委會、文化部等中央部會與地方共同合作,協助其回復過去傳統聚落的樣貌。 總統認為,玉井文化大廈的災情也要謹慎面對,雖然技師認為只要加強保固,沒有居住問題,但之後仍要詳細確認個別戶、每一個不同樓層受到多少程度的影響,並且與民眾溝通協調、了解其意願,以確保居住安全。 最後,總統強調,政府會與鄉親們站在一起,共同面對此次地震,讓損失傷害能降到最低。農曆春節將屆,也期盼臺南市府團隊能協助每位受災家戶好好過年。 包括內政部長劉世芳、客家委員會主任委員古秀妃、臺南市長黃偉哲、立法委員郭國文、林俊憲、賴惠員、陳亭妃、王定宇等亦分別陪同今日行程。
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114年02月17日
總統農曆新年勗勉國軍 感謝守護民主自由 讓國人安心過好年
農曆春節將屆,賴清德總統日前前往臺東勗勉東部地區部隊,特別錄製「莒光園地」農曆新年勗勉影片,感謝國軍弟兄姐妹的貢獻和付出,讓國人安心過好年,以及守護我們熱愛的民主自由生活,達成維護國家生存發展、保護全體國人生命財產安全及照顧2,300萬人的生活等三項使命。 總統抵達後,首先與官兵代表一起享用咖啡點心,輕鬆話家常。總統逐一關心大家的家庭狀況、日常休閒娛樂,以及過年期間的留守任務等,並回應官兵提問。 總統席間與正在養育新生兒的官兵分享「0-6歲國家一起養 2.0」政策,希望透過補助可以減輕年輕夫婦的負擔。也與官兵分享他在金門當兵的經驗,談及去(113)年至金門參加「八二三戰役66週年」時,回到海印寺拍照,儘管自己變化很多,但是我們守護臺澎金馬、捍衛中華民國臺灣的決心從未改變,而且更加強大。 在與官兵互動過程中,有官兵詢問總統過年是否安排休假,總統回應表示,當總統基本上就是24小時待命。過年期間,他會走訪各地廟宇向民眾拜年,也會到國軍單位慰勞在崗位上辛苦待命的夥伴。另外,也有官兵提到,賴總統是首位在漢光演習前以「精神戰力專案教育」、為官兵加油打氣的總統。 總統說,他要感謝所有國軍弟兄姊妹的辛勞。他當總統有三項使命,第一是維護國家生存發展,堅持國家主權不容侵犯併吞;第二是保護全體國人生命財產安全,要靠實力確保和平,讓世世代代都能安身立命;第三是照顧2,300萬人生活,積極發展經濟,並讓成功的果實和全民共享。也因為有大家願意貢獻自我,加入國軍行列,讓守護國家安全的力量不斷強大,他的三項使命才得以達成。 總統強調,民主是臺灣唯一、而且最重要的道路,我們要繼續往前走,絕不回頭。新的一年,變動的國際情勢對我們可能是嚴峻的挑戰,但臺海的和平穩定是世界安全與繁榮的必要元素,我們要居安思危,共同守護臺灣的民主和安全。 隨後,總統逐一致贈官兵代表福袋,感謝國軍弟兄姐妹在過年期間堅守崗位,保護國家安全。他也感謝大家的貢獻和付出,讓國人安心過好年,守護我們熱愛的民主自由生活。 最後,總統和空軍第七聯隊官兵代表一起向所有國軍弟兄姊妹齊聲賀年,「祝福大家六順和春、新年快樂」。
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114年02月17日
總統勗勉東部地區國軍部隊 感謝堅守崗位守護家園 盼朝野合作支持國防預算
賴清德總統今(21)日上午前往臺東地區勗勉「陸軍臺東地區指揮部」、「海軍富岡雷達站」及「空軍第七聯隊」,感謝國軍堅守崗位、守護國家,讓國人安心過年。總統強調,政府會持續投注資源照顧國軍,做國軍最大後盾,亦盼朝野持續合作,支持國防預算、支持全體國軍。 總統首先抵達「陸軍臺東地區指揮部」,實地視導戰備部隊操演;接著前往「海軍富岡雷達站」視導海情作業,並以迅指系統與1203西寧艦上的官士兵通話。總統感謝大家巡弋臺灣、守護我們的海疆與自由民主。因為有大家堅守崗位,國人才能安心。 總統說,臺灣冬天海象並不好,請各位官兵在執行任務時務必注意自身安全。農曆春節到了,先和大家拜個早年,祝大家新年快樂、六順和春,蛇年行大運。新的一年,讓我們繼續一起努力。 隨後,總統前往「空軍第七聯隊」聽取「勇鷹高教機」及「F-16V戰鬥機」等性能暨任務介紹,並與官兵會餐。總統也頒發加菜金、春聯、紅包袋及福袋,感謝國軍弟兄姊妹的辛勞付出。 總統於「空軍第七聯隊」致詞內容為: 今天很高興來到空軍第七聯隊,和各位共進午餐。我除了來了解大家平時的戰訓本務,更重要的是要代表全體國人,感謝大家堅守崗位,守護國家安全。 剛剛,我也前往陸軍「臺東地區指揮部」、以及海軍「富岡雷達站」,了解陸軍的戰備操演情況以及雷達站同仁對海情的掌握。 透過現地觀察,我和各位一樣,對三軍官士兵充滿信心,無論是陸海空軍,都有一群人無時無刻,勤奮、盡責的在守護家園。 2023年底,聯隊改編為第七戰術戰鬥機聯隊,就是為了接裝最新型的F-16V戰鬥機。第四十四和第四十五作戰隊陸續成立,明年也會再成立第四十六作戰隊,第七聯隊將成為戍守東南空域的堅實戰力。 在轉型接裝的過程中,除了辛勤的飛官同仁,地勤同仁的後勤支援也功不可沒,大家一起努力,才能共同度過這段辛苦的準備期程,讓東部地區領空可以有更好的保障。 中國從未放棄對臺灣的野心,近年更是強化灰色地帶侵擾,形成巨大挑戰。當前,威權國家的合流更是對國際秩序造成重大影響。 臺灣會致力維護區域的和平穩定,做世界民主、和平與繁榮的守護者,而各位正是守護和平、捍衛自由民主的重要角色,也是國家堅若磐石的戰力與希望。 我們不能把和平寄託在他人的善意上,面對瞬息萬變的威脅與挑戰,我們深信,唯有仰賴自身實力的和平才是真和平。 因此,政府會持續投注資源照顧國軍,也會採購與研發並行,強化國軍的戰備,做國軍最大的後盾。我也希望,朝野能夠持續合作,支持國防預算、支持全體國軍。特別是國際新的情勢,在國際社會希望看到臺灣展現決心的時候,對國防力量的支持更應不分朝野。 最後,再過不久,就是農曆新年了。我除了向各位拜個早年,也要再次感謝全體國軍弟兄姊妹,在年節期間不斷地守護國家,讓國人可以安心過年。 臺東地區無論陸海空的單位,臺東人比例都蠻高,但在地的弟兄姊妹,連假中也必須輪值。我要下達一個命令,有輪值的弟兄姊妹,務必要在休息時候,打個電話問候家人朋友,特別是爸爸媽媽,跟他們拜個年。 祝福大家,在新的一年都能身體健康、萬事如意,工作順利,謝謝大家。 包括國安會秘書長吳釗燮、副秘書長劉得金、國防部長顧立雄、陸軍司令呂坤修、空軍司令鄭榮豐、海軍副司令馬群超等分別陪同總統出席春節慰勉行程。
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114年02月17日
副總統勗勉陸軍無人機訓練中心 期勉接軌國際先進技術 共同努力強化國家防衛能量
蕭美琴副總統今(17)日下午前往臺南勗勉陸軍無人機訓練中心,感謝官兵們為國奉獻的辛勞,期勉接軌國際先進技術,共同努力強化國家防衛能量。 副總統抵達時,首先視導無人機偵攻小組作戰演練。隨後致詞表示,今天非常榮幸代表賴總統前來內角營區關心各位官兵姐妹弟兄的工作狀況,也慰勞大家這一年來的辛苦。尤其無人機訓練中心是新單位,大家從無到有、不斷精進與努力,為國奉獻,也感謝各位家人的支持。 副總統說,她奉總統指示,要特別關注國際各種新興科技及前衛技術,如何提升整體國家安全及建軍發展。尤其無人載具及AI人工智慧都是新興科技、前衛技術的相關指標,期待在大家共同努力下,強化整體防衛能量,與國際最先進的技術接軌,「大家一起加油,臺灣加油」。農曆春節將屆,副總統也祝福大家新年快樂,並頒發加菜金慰勉官兵辛勞。 包括國防部長顧立雄、陸軍司令呂坤修、十軍團指揮官李榮華、教準部指揮官俞文鎮等亦陪同出席是項行程。
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114年02月14日
總統主持國安高層會議會後記者會 宣布臺美關係、半導體產業發展及兩岸關係三大面向國家策略方案
賴清德總統今(14)日上午召開國家安全高層會議,並於會後主持記者會,宣布新的一年,政府將優先編列特別預算,讓國防預算達到GDP 3% 以上的目標,並持續推動國防改革、國安法制改革,以及「立足臺灣,布局全球」的經貿戰略等三大工作;並在臺美關係、半導體產業發展及兩岸關係三大面向,提出明確的國家策略方案。 總統指出,他已責成國安和行政團隊,在穩健的戰略目標下,確實依據所提出的各項政策以及工作方向,儘速展開行動,拿出成果,同時更要隨時緊盯國際情勢的變化,掌握機先,具體回應國民的關注與期待。並盼國人堅定信念,攜手同心,在亂局中站穩腳步,在變局中尋求制勝之道,他相信臺灣定能克服種種困難,再次通過時代考驗。 總統致詞內容為: 首先,我要針對發生在臺中新光三越百貨的不幸事件造成多人傷亡,表達哀悼之意,同時,我已經請行政院卓榮泰院長率領相關部會,協助臺中市政府積極來解決各項問題,我也希望後續問題都能夠順利解決。 稍早,我召開了國家安全高層會議,以下我將就今天會議的討論,向全體國人進行報告: 2025年,是充滿挑戰的一年!也是充滿希望的一年! 當前的全球情勢,民主世界正面臨來自威權集團合流的共同威脅,中國過剩產能的傾銷、不公平競爭對全球經濟秩序造成破壞;新的一年開始,美國新政府組成之後,為了因應內外挑戰,採取與過去截然不同的戰略與政策作為,包括我國在內,全球每一個國家正同時面臨新一階段的變動與挑戰。 面對變局,如何確保國家安全、確保臺灣在全球供應鏈上的不可或缺,以及確保國家在挑戰中持續進步發展,都是國家今年最重要的課題,也是今天我們召開國安高層會議的原因。 今天的會議,我和國安團隊以及卓榮泰院長率領的行政團隊,綜合了當前國內外整體情勢,以及團隊預為研擬的因應策略,進行了深入的研討,我們歸納了以下幾點,將作為新一階段推動國家安全與發展的整體策略: 首先,在總體國家安全方面,為了確保國民的自由民主人權,以及國家的進步發展,面對來自威權集團的各種威脅,臺灣都必須堅定地守護國家主權、強化自我防衛決心,鞏固國防;增強經濟韌性,維護經濟自主性,並且堅定地與民主國家站在一起,深化與理念相近國家的戰略夥伴關係。就如同我過去曾經說過,「極權主義愈集結,民主國家就應該更團結!」。 為此,新的一年,我們將優先推動以下三大工作: 第一,為展現保護國家的決心,將持續推動國防改革,並落實全社會防衛韌性,優先編列特別預算,讓國防預算達到GDP 3% 以上的目標。 第二,為防制中國統戰、滲透及認知作戰對國安的危害,將持續推動國安法制改革,擴大國家安全網建置,以增強社會抵抗力,並促進內部團結。 第三,為掌握全球供應鏈重組及經濟秩序重建的機會,將持續推動「立足臺灣,布局全球」的經貿戰略,強化高科技保護,和友盟國家合力打造全球民主供應鏈。 接下來,在大家所共同關注的臺美關係、半導體產業發展,以及兩岸關係三大面向,我要提出明確的國家策略方案: 第一,臺美關係。 在臺美關係上,臺灣和美國擁有共同的理念與價值,更是民主自由陣營的堅定夥伴。我們非常感謝川普政府在上任以來對臺灣的持續支持,特別是在美日領袖聯合聲明重申,「維持臺海和平與穩定至關重要,是國際社會安全與繁榮不可或缺的要素」,並且高度關注中國對區域安全所帶來的威脅。 事實上,臺灣的民進黨政府,就是川普總統自第一個任期起就合作無間,並延續至今的國際夥伴之一。多項關鍵的先進武器、攸關臺海區域安全穩定的自由航行,以及許多國際外交上的協助突破,都在這段時間落實。 站在第一島鏈及民主世界對抗威權的前線,臺灣願意,也將持續和美國在各層面的合作,共同追求區域的安定繁榮,實現自由開放的印太願景。未來幾年,或許在政策上各有變動不同,但臺灣和華府之間的互信和緊密合作,將會穩定而持續,國人可以放心。 根據「台灣關係法」及「六項保證」,過去八年美國宣布對臺軍售總計有48項,金額達到262.65億美元,在川普總統的第一個任期內,就有22項,金額達到187.63億美元,對我國防衛能力有重大的幫助。 臺灣將會在過去八年和美國兩任政府緊密合作的基礎上,持續展現自我防衛決心,加速強化國防,繼續提升臺美安全合作的深度和廣度,以及各項制度化的合作。 雙方的經濟合作上,臺灣一直是美國最可靠的貿易夥伴,也是美商在全球半導體產業最重要的合作夥伴。過去幾年,臺灣對美國的直接及間接投資更是大幅提升,截至2024年,就超過1千億美元,創造近40萬個工作機會,2023及2024年臺灣對美國的投資,皆占臺灣整體對外投資比重4成以上,遠超過臺灣對中國的投資,其實2023及2024年臺灣對中國的投資占比分別降至11%以及8%,美國已經是臺灣最大的投資對象。 政府正在啟動相關的規畫,依據國家發展與建立安全供應體系的需要,由行政院全面盤點臺美貿易合作的機會,未來將透過雙方緊密合作,擴大對美國的投資與採購,促進雙邊貿易平衡。政府也將強化臺灣企業增加對美投資的輔導與鼓勵,推進臺灣產業的全球布局與壯大。 同時,我們也將強化臺美在AI、先進半導體等技術開發,還有製造方面的合作,並共同維護半導體市場的秩序,從而形塑臺美策略性經濟合作夥伴關係的新時代。 第二,半導體產業發展。 在半導體產業方面,我要強調,臺灣作為全球最具實力的半導體大國,我們有能力,也有意願來應對新的情勢。 面對川普總統對於我國半導體產業的關切,政府會審慎應對,強化臺美溝通,增進彼此更多的理解。 除了注意協助業者因應情勢的挑戰,我們更將提出「全球半導體民主供應鏈夥伴倡議」,我們願意和美國等民主夥伴共同致力於打造更具韌性、多元化的半導體供應鏈,並運用尖端半導體的優勢,建立AI晶片產業鏈全球聯盟,以及高階晶片關聯產業民主供應鏈,以國際合作共創半導體產業發展的全新局面。 面對川普政府各項新政,我們將持續秉持互惠雙贏的精神,與美國政府保持緊密溝通與協商,讓美方的新政府團隊更完整瞭解,臺灣是美國重建製造業以及鞏固高科技領導地位過程中不可或缺的夥伴,臺美合作將創造共同的雙贏。 第三,兩岸關係。 在區域及兩岸情勢上,臺美關係、美中關係,以及臺美中三方的互動,是全球矚目的焦點。作為國際民主社會以及區域負責任的成員,我們希望臺美關係的發展持續提升,也可以和美中關係形成良性循環,而非此消彼長的零和賽局。 面對中國,臺灣永遠是負責任的一方,我們不卑不亢,堅韌沉穩,在兩岸關係上堅持一貫的立場: 我們捍衛國家主權以及守護民主自由生活方式的決心不變。 我們維護臺海和平穩定,願意和中國共同追求兩岸和平共榮的努力不變。 我們秉持對等尊嚴,推動兩岸健康有序交流,以對話取代對抗、共同增進兩岸人民福祉的承諾不變。 以上向國人所報告的事項,我已經責成國安和行政團隊,在穩健的戰略目標下,確實依據上述所提出的各項政策以及工作方向,儘速展開行動,拿出成果,同時更要隨時緊盯國際情勢的變化,掌握機先,具體回應國民的關注與期待。 各位國人同胞,過去幾年臺灣歷經了全球疫情,也面對美中貿易戰以及俄烏戰事帶來的全球政經挑戰,然而臺灣之所以屹立不搖,並且經濟持續發展,國力持續擴大,在國際的能見度與支持更是前所未有,這是因為臺灣的命運,從來不是取決於外在環境,而是臺灣人不服輸的決心和團結,獨特的全球局勢,正為獨一無二的臺灣人創造了新的戰略機會,帶來新的希望。 臺灣基礎穩固,實力堅強。只要大家堅定信念,願意攜手同心,在亂局中站穩腳步,在變局中尋求制勝之道,臺灣必定能夠再次通過時代考驗,我相信沒有什麼困難是臺灣沒有辦法克服的。謝謝大家。 包括副總統蕭美琴、總統府秘書長潘孟安、國家安全會議秘書長吳釗燮、總統府副秘書長張惇涵等亦出席是項記者會。
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