中華民國總統府

　　陳總統水扁先生今天應邀參加空軍第四九九聯隊「幻象戰機換裝成軍典禮」，並致詞。
總統致詞內容為：
今天本人很高興來到空軍新竹基地，主持幻象戰機聯隊的成軍典禮，內心感到非常愉快，這也是本人就任中華民國總統一年來，第二次主持空軍新一代兵力的成軍典禮。幻象戰機由議約採購到接機整備、從換裝訓練到成軍擔負戰備，共歷經了九年的時間，在大家的共同努力下，終於成為一支戰力無比堅強的勁旅，開始擔負捍衛台海領空安全的重任，其間，各位同仁所付出的精力與智慧，殖值肯定。
所謂「無空防即無國防」，空軍一直是我國國防安全的第一道防線，空軍戰力的精實壯大，是台海安全與穩定的重要支柱。尤其這幾年來，中共一直對我採取「文攻武嚇」，並且不斷以海、空兵力，向海峽擴張活動範圍，企圖明顯，但我空軍在「不挑釁、不迴避、不示弱」的指導下，化解衝突，有效地捍衛台海空防，使得國人能夠在安定的環境中工作與生活。在此，本人除了要向全體的空軍官兵弟兄，為國家所做的犧牲與奉獻，表達欽佩與嘉勉外，也要向平日相夫教子、勤儉持家，使我們的官兵弟兄沒有後顧之憂、能夠全力以赴的空軍眷屬們，深致敬意。
今天本人也要藉這個成軍典禮的機會，提出以下幾點與全體官兵共同勉勵：
一、 提升整體戰力、確保國家安全：
維持安全穩定的台海情勢，及追求國家永久和平與永續生存發展，一直是政府施政的首要目標，更是本人的基本職責。本人深刻地體認到，沒有堅強的戰力，就沒有國家安全，沒有厚實的戰力，就沒有生存的尊嚴與談判的籌碼，我們無意大肆擴充軍備，更無意與中共軍備競賽；為此，個人要誠懇地呼籲中共，放棄以武力威脅的方式，而改以談判代替衝突，兩岸也唯有透過建設性的對話與關係的正常化，才能確保真正與永久的和平。而現階段，為了確保國家的安全，國軍應持續落實建軍備戰作為，確保及擴大現有「質」的優勢，同時強化不同軍、兵種間之指揮、管理、資訊及武器系統的整合，提升整體戰力，才能有效嚇阻戰爭的發生。
二、 精進管理效率，發揮武器效能：
本人在今年二月二十五日的「全國行政革新會議」中，曾提出「目標管理」、「成長管理」、「走動管理」及「危機管理」等四種管理模式，期許政府提升管理效率，建構現代化政府。近年來，國軍也在積極提升管理效能，尤其是空軍在這幾年當中，一方面要同時換裝兩種體系、三種機型的戰機，另一方面還要擔負台海空防戰備，這種任務的負荷與難度是非常高的。因此，更進一步精進管理效率，以發揮空軍先進武器的最大效能，有效掌握台海制空權，是全體空軍官兵當前最重要的課題之一。
個人瞭解，今天空軍幻象戰機是全數完成換裝，成軍擔負戰備，是全體官兵勇於面對挑戰，人人竭盡心智，克服種種困難，並且經過長期的整備及嚴謹的訓練過程，逐步累積的成果。本人期望所有的空軍同仁，無論是管理階層、執行階層，不分空勤、地勤，大家均要掌握時代的脈動，不斷汲取新知，建立效能管理的觀念與制度，做一個現代化、專業化的軍人。
三、 重視敵情發展，掌握制空優勢：
近幾年來，中共積極推展以「質量建軍、科技強軍」為主軸的「軍事現代化」工作，預判公元二ＯＯ五年，中共將在軍事衛星、先進武器、指管通情系統與海、空戰力方面，對我形成嚴重威脅，國人均應有所警惕。
對於中共軍備實力的高度擴張，我們不僅要時時重視並提高警覺，也要隨時有應戰的準備，以防制中共因誤判兩岸情勢而貿然蠢動。個人日前曾以美國與中共在南海撞機事件為例，強調設置台海「信心建立措施」的重要性。而空軍在掌握制空優勢方面，更須未雨綢繆，及早因應，除了整合現有武器裝備系統的性能，與繼續精研戰術戰法，採取有效對策外，更要預應未來的威脅，前瞻規劃建軍方向，以永保空防安全。
四、 落實風險管理，消弭危安潛因：
空軍自引進「風險管理」理念後，除在管理上形成優質文化外，去年在飛行安全方面，並已獲致良好的成效。對於空軍在飛安工作上的具體預防措施與規劃，個人深表肯定。我想大家都瞭解，空軍建軍是一件非常不容易的事，一個飛行員的養成，更是投資了國家大量的財力，優秀飛行軍官不但是國家的寶貴資產，也是確保國家安全的重要資源。因為每一次飛安事件，不僅是飛機裝備的損失，飛行官寶貴生命及家庭幸福的傷害才是我們所最感痛惜的。尤其空軍同時執行多機種換裝，飛行部隊在戰力培養與成長期間，更要因應環境的變遷，建立部隊新的理念，並結合部隊特性，不斷精進飛安作為，落實事前預防工作。空軍在這方面已有具體的成效，希望全體官兵賡續落實風險管理，消弭危安潛因，累積厚實的戰力，真正成為世界首屈一指的空中勁旅。
最後，本人要特別指出，國家沒有安全，社會就沒有安定，百姓也談不上生活福祉；因此，唯有堅實的國防力量，才是社會繁榮與進步的基石。期盼空軍繼續發揚忠勇軍風與筧橋傳統棈神，在建軍備戰工作上，全力以赴，為台海安全提供最雄厚的屏障，為國家安全做最堅實的基石。
祝福大家，健康快樂，勝利成功！謝謝。