陳總統水扁先生今天上午在總統府與企業界領袖及智庫代表座談,除聽取中華經濟研究院董事長蕭萬長所作「再造台灣經濟的新政」專題報告外,並針對國內經濟現況與未來振興策略進行意見交換,會後總統作出七點裁示,並邀請蕭董事長擔任「總統經濟顧問小組」召集人。
總統於會議一開始致詞時表示,正當全球經濟持續不景氣,而整個亞洲地區又先後遭受美伊戰爭與SARS的雙重打擊,使我國的經濟活力受到嚴重的創傷。當所有第一線的醫護人員及全國的民眾,正全力與SARS奮戰的同時,我們也必須嚴肅思考SARS疫情對整體工商活動所造成的損失與威脅,並積極研擬各項短、中、長期的因應之道。
總統指出,政府為振興經濟並提供即時的紓困,分別提出總額五百八十四億元的「擴大公共建設」,以及五百億元防治SARS與紓困的預算案,在朝野政黨共同的支持下,獲得立法院三讀通過。不過,在一波波不利因素的影響下,不少的民眾與工商企業都因為受到SARS疫情的肆虐,而受到不同程度的傷害。在此艱難的時刻,他與整個政府團隊有責任、也有義務,以劍及履及的態度,積極因應各種變局的挑戰,以求早日為我國經濟注入新的活水源頭。因此,他今天特別邀請蕭董事長、三大智庫的領導人,以及各位工商團體的領袖一同與會,希望大家能針對國內經濟現況與未來振興的策略,提供寶貴的意見,協助政府與和企業一同開創新局,同時也做為政府擬具重振經濟方案時重要的參考。
蕭董事長於報告中則指出,因應SARS疫情的危機,政府與民間應共同合作規劃一個整體性提升經濟力量的具體方案-台灣新政。「台灣新政」短期目標為妥善規劃、落實執行五百億防疫特別預算、提供勞工急難救助、協助宅配物流和視訊網路等新興產業的成長,及加速改善醫療體系及投入生技產業開發為主;中長期則從協助中小企業與傳統產業、發展精緻農業、整合知識型服務業、兩岸經貿整合與分工、推動重大公共建設、建構一個新世紀的經貿科技中心等六方面著手,以期全面改善台灣整體經濟體質。
總統於會議最後的結論內容全文如下:
在國家面臨SARS嚴重衝擊的此時此刻,阿扁非常感謝各位的與會,並針對今天會議的討論議題「政府如何重振經濟活力﹑再造台灣產業競爭優勢」踴躍提出建言。
台灣的命脈繫於經濟永續的發展與國民所得不斷的成長,從「經發會」召開以來,阿扁一再宣示政府「拼經濟」的決心,就是希望在國際經濟景氣低迷的時刻,在中國大陸經濟勢力崛起的挑戰下,重新建構台灣經濟的發展策略,突出台灣經濟與產業發展的優勢。
雖然外在的環境十分的艱困,但政府依然針對改善投資環境、增加就業機會、擴大公共支出、落實金融改革,以及打通融資管道等方面,陸續推出相關的措施,一方面強化產業的體質,另一方面也積極提振景氣的復甦。
但就在我國經濟即將走出谷底陰霾的時刻,卻隨即遭遇SARS風暴的嚴厲考驗,除了對許多民眾與醫護人員的生命和健康造成嚴重的威脅,同時也對台灣的投資與消費活動帶來沈重的打擊。面對台灣此一前所未見的變局與挑戰,今天大家集合在這裡,就是要調整我們的腳步,重新出發為台灣的經濟再度點燃新動力。
參照剛才蕭董事長的報告及經過與會人士熱烈的討論,阿扁在此歸納成以下幾點的結論,做為政府再創台灣經濟契機的具體宣示。
一﹑在先前的發言中,與會的企業界領袖與智庫領導人均高度推崇中華經濟研究院蕭董事長對我國財經政策的嫻熟,也極力推薦蕭董事長在當前國家遭逢重大危機的時刻,為國家未來財經大計貢獻心智,因此,阿扁應各位的要求,正式宣布邀請蕭董事長擔任「總統經濟顧問小組」的召集人,為台灣人民的福祉與台灣經濟的國際競爭力,提出建言。至於其他小組的成員,也請蕭董事長邀請學界、業界及民間專業人士組成,在兩週內另行提報。在總統府方面,則請兩位秘書長督導國家安全會議諮詢委員陳永誠負責經濟小組幕僚及聯繫作業。
二﹑關於加入WTO後之農業政策,選擇農產品共同品牌、農產品運銷新體系、推動農業企業化發展等為推動重點。其中,共同品牌部分選定蘭花、芒果、蓮霧與台灣鯛為主力產品。農產品運銷新體系應結合物流業者、直銷業者、電子商務業者,擬定更具效率的配銷新模式。另在農業企業化部分則應考慮利用休耕土地,以租賃方式供農企業使用。
三、為振興國內傳統產業,應進行傳統產業企業普查,請經濟部與中華經濟研究院利用本年度「工廠校正」調查機會一併進行。再根據調查結果進行評估,以期儘速選定具優勢競爭力的傳統產業予以大力輔導。
四、關於知識服務業發展方式,請蕭董事長領導經濟顧問小組,會同經建會選出重點行業如醫療、電腦軟體﹑電子商務等產業,研擬具體的推動方案。
五﹑為塑造高科技產業永續發展的願景,並以我國在高科技產業所擁有的優勢與基礎,同意蕭董事長的提議,於二00八年籌辦「高科技博覽會」,以吸引全球科技業者參展。而展覽會的會址於展後,將規劃為國際級高科技企業在台研發園地,同時提供研發﹑商展﹑會議與居住的完整機能。
六、為鼓勵台商根留台灣﹑投資台灣,並建構台灣成為國內﹑外廠商設立亞太營運中心的最佳據點,擴大我國海﹑空運產業的商機,有關兩岸貨運便捷化方案,請陸委會等相關單位儘速擬具具體方案加速推動,以配合廠商建構更平衡的兩岸營運模式,提升台灣的整體競爭優勢。
七、雖然行政院之前已提出五百八十四億元的擴大公共建設方案,但在SARS疫情衝擊範圍擴大的情況下,政府有必要提出進一步的措施加以因應。請蕭董事長負責的經濟顧問小組協助行政院,以三至五年為期,儘速提出諸如中正機場捷運案等中、長期擴大公共建設方案,並檢討當前信用緊縮的現象,以期全面振興國內經濟。在面對SARS疫情衝擊的時刻,如何化危機為轉機及契機,本人在此作以上的宣示。
今天的與會人員包括:呂副總統、行政院長游錫、總統府秘書長邱義仁、國家安全會議秘書長康寧祥、中華經濟研究院董事長蕭萬長、國策顧問暨台灣智庫董事長陳博志、國策顧問暨台灣經濟研究院院長吳榮義、國策顧問暨中華經濟研究院院長陳添枝、國策顧問暨中華民國工商協進會理事長黃茂雄、國策顧問暨中華民國工業總會理事長侯貞雄、中華民國商業總會理事長王令麟、國策顧問暨中小企業協會理事長戴勝通、國策顧問暨中華民國工業協進會理事長李成家、台灣電機電子同業公會理事長許勝雄、行政院副院長林信義、國安會諮詢委員陳永誠等。