中華民國總統府

賴清德總統今（30）日上午主持「中華民國114年7月份將官晉任授階典禮」，期許晉任將官以靈活、務實的作為，結合環境條件，發揮新興兵力的實效，建立有效捍衛國家主權與民主自由的可恃戰力；並期盼於7月的「國家團結月」，透過漢光演習和城鎮韌性演習的驗證，以實際行動向世界展現臺灣自我防衛的決心和能力。 總統致詞內容為： 首先，我要向晉任的各位將軍表達誠摯的祝賀。晉任新階除了代表肩負起更重大的責任，也象徵國家對各位的高度期許。期勉各位將軍持續精進，帶領國軍不斷進步。 恭喜解駿山晉任中將。解將軍在空軍通資處長任內，督導執行空軍「雲端服務系統建置案」，促進資訊系統的數位創新及轉型，為國防資訊戰力奠定良好的基礎。 恭喜鄭永熙、鍾坤昌、劉育藤晉任少將。三位在過去，無論是推動臺灣與友邦國家交流和軍事合作、提升F-16作戰效能和後續訓練專案，以及整合三軍防空系統、精準打擊火力、並優先攔截目標等專案任務都戮力以赴，持續強化國防力量。 我要謝謝各位的努力和付出，面對多變的國際局勢及敵情威脅，我們的國防改革要加緊腳步，除了積極汰換、更新主戰裝備，也要規劃籌獲各式無人系統，透過科技應用強化防衛作戰能力及戰術靈活性。 我期許各位晉任的將軍以靈活、務實的作為，結合環境條件，周延規劃各項訓練、部署及戰術，發揮新興兵力的實效，建立有效捍衛國家主權與民主自由的可恃戰力。 我也要感謝各位家屬，很高興和你們共同見證晉任的榮耀。因為有各位的支持和包容，才能讓國軍沒有無後顧之憂，真的非常感謝你們。 接下來，今年7月是我們的「國家團結月」，一年一度的漢光演習即將展開，並且進行「2025城鎮韌性演習」。我希望透過漢光演習和城鎮韌性演習的驗證，以實際行動向世界展現，臺灣自我防衛的決心和能力。 再次恭喜各位晉任官階。讓我們團結努力，繼續為國家打拚！ 包括總統府秘書長潘孟安、國家安全會議秘書長吳釗燮、國防部長顧立雄、參謀總長梅家樹、海軍司令唐華及空軍司令鄭榮豐等均在場觀禮。

賴清德總統今（29）日上午前往新竹出席「國際獅子會300B6區年度感恩餐會」，並進行「團結國家十講」第三講談「憲政體制」。總統講述憲法沿革及賦予總統、五院之權責，並強調，身為總統也是憲法的守護者，有責任維護憲法的五權分立，確保國家體制的完善。期盼在憲法法庭的正常運作，以及社會大眾的高度參與之下，讓國家的憲政機關得以回歸正軌， 相互尊重、團結一致，持續守護臺灣。 總統表示，自去年520就職後，即積極跟國際友盟加強合作，讓國際社會了解臺灣是國際上一股良善的力量，有能力也有意願為國際社會做出更多貢獻。但另一方面，則在思考如何團結國人，團結朝野，團結國家，來共同完成三項使命。第一，延續國家的生存發展，第二，保護全體國人生命財產安全，第三，要照顧2300萬人的生活，不僅僅要發展經濟，而且要把經濟的果實為國人所共享。因此，才開始進行團結國家十講的活動。 總統針對第三講「憲政體制」，首先說明憲法的發展歷程。總統提到，1936年5月5日，國民政府頒布《中華民國憲法草案》，當時稱為「五五憲草」，是今日憲法的雛形，內容反映了三民主義、五權分立的思想，但因對日抗戰而延後施行。一直到1946年，國民政府再次召開會議，同年12月25日制憲國民大會三讀通過，並於1947年12月25日正式實施。 總統強調，不是有憲法就有民主的憲政體制。1946年頒布中華民國憲法，但是短短不到2年，1948年卻又頒布施行《動員戡亂時期臨時條款》，1949年國民政府來到臺灣，同年5月20日就實施戒嚴，開始為期38年的戒嚴時期，國家成為傷害人權的機器，這段時間也是臺灣白色恐怖的黑暗時期。所幸臺灣社會前仆後繼追求民主的決心，並沒有因為任何的困難而退縮。以1990年3月野百合學運為例，當時大學生站出來向李登輝前總統提出四大訴求，包括解散國民大會、廢除《動員戡亂時期臨時條款》、召開國是會議及訂定政經改革時間表。後來經過漫長歲月，許多人民走上街頭陳情抗議，犧牲自由或生命，終於促成七次修憲的成果，也逐步落實主權在民的目標。 總統接著分別提到7次修憲的內容。1991年進行第1次修憲的重點，包括解散萬年國會，改選第二屆中央民意代表以及廢除《動員戡亂時期臨時條款》，讓憲法能夠恢復正常。1992年第2次修憲的重點是落實地方自治，省長及北高市長民選；這是臺灣第一次，也是唯一一次省長民選。其次是確立司法院大法官組成憲法法庭，專門審理政黨違憲解散事項。1994年第3次修憲重點，是總統、副總統由人民直選產生；1996年第1次總統直選就是由李登輝先生高票當選總統。 總統說，1997年第4次修憲，建立臺灣雙首長制的憲政體制，包括第一、取消立法院閣揆同意權，由總統直接任命；第二、立法院得對閣揆提不信任案，總統亦可以被動解散立法院，重新改選國會；第三、行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案，倘認為窒礙難行，得經總統核可移請立法院覆議。此次修憲將覆議門檻由三分之二降為二分之一，給予立法院相對較大的權力監督及制衡行政院。第四、立法院得彈劾總統、副總統；第五、保障司法獨立，司法院正副院長需同時為大法官，並不得連任。另外，司法是國家社會正義的最後一道防線，為避免行政干預司法，司法院預算可以自行編列。第六，臺灣省虛級化，即為廢省。 總統接著說，1999年第5次進行修憲由國民大會發動，修正內容包括國大代表任期延長2年42天、以及國大代表改為300人並以比例代表方式選出、而非由人民直選等。當時社會認為國民大會自肥並不贊成此修憲，因此國民黨及民進黨皆連署提案請大法官解釋。最後依大法官釋字第499號解釋該次修憲無效，並揭示關於憲法之重要本質不得修改，所謂重要本質包括：人民作主、定期改選的「民主共和國原則」、「國民主權原則」、「權力分立制衡原則」以及「保障人民權利原則」。同時強調「議會多數的界線」，並不是議會表決多數就可以決定各種事情。 總統也接著提到，2000年的第6次修憲，國民大會轉為任務型國大，重要職權皆移交給立法院，只有當立法院要修憲時，才選舉產生國民大會進行複決。但是2005年第7次修憲就廢除國民大會，這也是野百合學運中，學生訴求的第1項，回歸主權在民。同時也將立法委員席次由225席減為113席。由複數選區改為單一選區兩票制，任期由3年改為4年。另外，修憲案、領土變更案由立法院提案，公民複決；修憲案需要立法院四分之一委員提議，四分之三委員出席，出席委員四分之三通過才能成案並交由公民投票複決，有效同意票超過選舉人總額半數才會通過。因此修憲若沒有跨黨派的支持，是相當困難的。一直到歷經7次的修憲，臺灣人民才成為修憲的主體，也建構起以臺灣為主體，人民做主的民主共同意識。 總統並引用憲法及憲法增修條文，分別說明總統與五院職權。總統說，依據憲法第35、36、44條，總統為國家元首，對外代表中華民國；統率全國陸海空軍，為國家三軍統帥；對於院與院間之爭執除本憲法有規定者外，得召集有關各院院長會商解決之，這就是院際調解權。 談到五院職權，總統指出，臺灣是五權憲法的體制，五院要相互尊重、相互制衡。憲法第53條明定，行政院為國家最高行政機關；行政事項通歸行政院負責。憲法增修條文第3條第2項第2款指出，行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案，如認為有窒礙難行時，得經總統之核可，於該決議案送達行政院10日內，移請立法院覆議。 總統表示，依據憲法規定立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權，如總統要發布緊急命令也要經過立法院同意。且立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議。另外，依據增修條文第4條第3項規定，立法院於每年集會時，得聽取總統國情報告；亦即立法院得邀請總統來做國情報告，但不可以命令或限制總統到立法院報告情況；總統要去立法院報告也要經過立法院的同意。 總統接著談及司法院及考試院職權。總統說，司法院為國家最高司法機關，掌理民事、刑事、行政訴訟之審判及公務員之懲戒；依據憲法第78條規定，司法院解釋憲法，並有統一解釋法律及命令之權。另外，考試院為國家最高考試機關，掌理考試、任用、銓敘、考績、級俸、陞遷、保障、褒獎、撫卹、退休、養老等事項。亦即，立法院不可以介入考試院的職權，運用多數來決定公務人員的退撫制度等。 總統也提到，監察院為國家最高監察機關，行使同意、彈劾、糾舉及審計權。亦即對公務機關違法事實，可以提出彈劾案、糾舉案。 總統指出，中華民國憲法特別賦予人民選舉、罷免、創制及複決的權利。國父孫中山先生在寫憲法時，特別提到這是直接民權、要彌補間接民權、代議制度之不足，且由人民選出來的代議士，無論是立法委員、議員，甚至是村里長，人民都能行使罷免權。 談及過去1年多來在野黨過半的立法院通過之重大爭議法案。總統提到，立法院於2024年5月28日通過《立法院職權行使法》及《刑法》部分條文修正案引起朝野對立與衝突，後來也被憲法法庭宣告為違憲，但立法院仍在去年12月20日、今年1月7日、1月21日，又分別通過包括《財政收支劃分法》、《憲法訴訟法》、《公職人員選舉罷免法》及《警察人員人事條例》等修正案，及「114年度中央政府總預算」審查總報告，該等法案是否符合人民期待，可逐一檢視。總統首先以《立法院職權行使法》內容與大法官宣告違憲的真實情況作一說明。 總統引用憲法法庭113年憲判字第9號表示，立法院通過的《立法院職權行使法》侵犯了「總統」、「行政院」、「司法院」、「考試院」、「監察院」之權力，也影響「人民」的權利，因此經憲法法庭判決違憲。並提到，自己過去曾任4屆立法委員，從未有立法院通過的法案被判違憲，而且侵犯到許多機關的憲法職權。 總統進一步說明，《立法院職權行使法》要求「總統國情報告常態化」，亦即每年立法院集會，總統固定要去報告，報告內容有一定規範，並允許立法委員對總統進行質詢，且總統不得拒絕，憲法法庭判決結果則是總統沒有定期到立法院國情報告的憲法義務。而立法院聽取總統國情報告時，無指定國情報告內容之權，亦無就其國情報告內容，對總統為詢問、要求總統答復，或要求總統聽取其建言之權。 針對影響「行政院」部分，總統表示，《立法院職權行使法》強調要建立「反質詢、藐視國會」罪。憲法法庭判決指出，答復立法委員之質詢，或提問以釐清質詢問題等情形，即便言語表達方式有禮儀上之爭議，性質上仍屬立法委員質詢之答復，不構成反質詢。另外，關於其他藐視國會之行為部分，均逾越立法委員憲法質詢權與立法院憲法職權範圍，同樣被宣告為違憲。 總統提到，對於官員陳述不實，要受《刑法》第141之1條的課責，司法院也認為立法院無此權力，行政官員到立法院備詢自然要負法律責任，也要對社會負政治責任，無需立法院另定《刑法》課予罪責。另外，立法院要求包括行政院、考試院、監察院等人事同意權，被提名人要具結、裁處罰鍰的權力，也被大法官宣告違憲。立法院自我授權得以決議，就被提名人於人事審查程序中之特定行為裁處罰鍰，僅就此而言，本項規定已逾越立法院人事同意權之權限。 談及影響「監察院」部分，總統表示，立法院雖為國家最高民意機關，沒有凌駕其他憲法機關而行使其職權之地位。有關「調查權之行使」，立法院調查權的行使要跟議決法律案、預算案等憲法職權所特定議案有重大關聯，且有調查之必要，但監察院可以針對其他事項。因此，《立法院職權行使法》關於調查權之行使部分也被司法院判決為違憲。 再談及影響「人民」部分，總統則表示，《立法院職權行使法》規定「聽證會之舉行」須經主席同意才得由律師協助以及命令人民出席聽證會等相關規定被判違憲，這些都是過度之限制，違反憲法比例原則的要求。人民基於憲法所保障之一般行為自由、不表意自由等基本權，本即具有得不出席聽證會或拒絕於聽證會表達意見與提供證言之正當理由。例如，台積電到美國投資，如果大法官沒有宣告該法案違憲，立法院可以要求到立法院說明，將對人民權利造成影響。 總統指出，覆議是行政院的權利及責任，若立法院通過的法案窒礙難行、違憲，不提覆議反而是失責。針對《財政收支劃分法》修正，行政院覆議主張，修法會讓財政弱勢地區更難取得資源，擴大城鄉差距、違背立法初衷；而《憲法訴訟法》修正，行政院覆議主張，新法的大法官人數規範，將使憲法法庭無法開會，等同癱瘓大法官、司法院，以及人民憲法權利，因自2022年到2023年底，憲法法庭有99.1%的釋憲案件，是由「人民」聲請救濟。 總統進一步指出，至《公職人員選舉罷免法》修正，新增「罷免連署需檢附身分證影本」的相關條文，另外針對偽造、假冒提議或連署者，處五年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣一百萬元以下罰金。行政院覆議主張，此為變相提高門檻，限縮民意監督、削弱憲法保障的民主參與，為本屆立委設下「防罷免」條款，應從下屆會期開始。另針對《警察人員人事條例》修正，此屬考試院權利，未經討論將影響現職及退休人員權益。 總統也提到，有關「114年度中央政府總預算」審查總報告，歲入歲出數字兜不攏，且通案統刪不低於939億7500萬元，行政院尚需自行調整刪減數高達新臺幣636億餘元。行政院覆議主張，今年已被刪除很多經費，無能力再自行調整，又審查程序違反權力分立原則，且三讀後未提出歲出加總最終數字。 總統表示，根據憲法第44條賦予的院際協調權責，今年2月10日邀請五院會商。立法院韓國瑜院長曾提出以追加減預算解決朝野衝突，但很可惜後來在野黨不同意。諾貝爾和平獎得主勞拉·珍·亞當斯（Laura Jane Addams）名言：「醫治民主之弊，唯有更民主。」（The cure for the ills of Democracy is more Democracy）民主的紛爭要用更大的民主來解決，其一是透過憲法法庭的判決，讓各院知道各自權限，並相互尊重、制衡，進一步鞏固憲政體制；其二則是公民直接民權，深化民主，一起匯聚更大的力量，守護民主臺灣，守護下一個世代的未來。 總統認為，臺灣社會潛藏著一股非常珍貴的公民力量，在國家危急、有需要時就會出現。像是1990年野百合學運，推動臺灣民主發展；2008年野草莓運動，抗議中國海協會會長陳雲林訪臺；2014年太陽花學運，反對《海峽兩岸服務貿易協定》、要求民主程序；2024年青鳥行動、2025年大罷免行動，為了回復國會秩序、阻止共產黨併吞、守護國家。這些參與的民眾是自動自發，沒有政黨能夠主導及阻止，公民為了國家安危站出來，且根據憲法賦予的權力—直接民權，這是深化臺灣民主、守護國家的運動，同時也會決定未來國家發展的方向。 談及臺灣當前的外在威脅，總統指出，共軍機艦持續擾臺，除了文攻武嚇，還包含五大國安威脅，第一，對國家主權的威脅。中國錯用聯合國大會第2758號決議文，在國際社會宣傳臺灣是中華人民共和國的一部分。第二，對國軍滲透及間諜活動之威脅。除了現役軍人，還有退役軍人，包括最近被起訴的復康聯盟黨、台灣軍政府等，都是退役軍士官組成武裝組織。第三，混淆國人國家認同之威脅。總統強調，中華人民共和國不是中華民國的祖國，中華人民共和國沒有擁有臺灣。中華民國已經100年，中華人民共和國才70多年，所以中華人民共和國不可能是中華民國的祖國，我們一定要認清。第四，藉兩岸交流對臺灣社會統戰滲透之威脅。臺灣社會是善良的社會，中國發生天災地變，臺灣人民都會捐款，臺灣很樂意與中國好好相處，但是中國卻利用臺灣的善意、交流的機會，進行統戰滲透。 總統接著說，第五，藉「融合發展」吸引臺商、臺青之威脅。中國現今有一些經濟問題，不應刻意塑造可以幫助臺灣的年輕人、企業家發展。也希望大家能夠了解臺灣這幾年來總體經濟不錯，政府積極努力與業界共同合作，解決各種問題，讓臺灣的企業可以在臺灣立足、布局全球、行銷全世界。七大工業國集團（G 7 ）領袖發表公報指出，臺海和平穩定對國際安全及繁榮不可或缺，也強調，反對任何單方面透過武力或脅迫，改變現狀的企圖。也就是說，中國的問題不是單純臺灣的問題，現在已是國際社會關注的問題， 總統表示，為了捍衛臺灣、守護民主、保護人民，維護經濟發展的成果，召開國安高層會議，定位中國為境外敵對勢力，並提出17項因應策略，希望國人團結合作。身為總統，也是憲法的守護者，有責任維護憲法的五權分立，確保國家制度的完善。期盼在憲法法庭的正常運作，以及社會大眾的高度參與之下，讓國家的憲政體制得以回歸正軌，相互尊重、團結一致，持續守護臺灣。 包括總統府秘書長潘孟安、國際獅子會300B6區總監張以聖、秘書長莊勝強等亦出席是項活動。

賴清德總統今（26）日下午主持「全社會防衛韌性委員會第4次委員會議」時表示，政府未來會持續盤整各部會資源和力量，反覆檢討、精進作為，讓全社會防衛韌性的建構工作更加穩健和堅實。今年7月是「國家團結月」，將透過漢光演習和城鎮韌性演習的驗證，向國際社會展現臺灣人堅強的防衛意志與自我保護的決心。 總統強調，保衛臺灣從來不只是國軍的責任，也是全民意志的展現。這代表無論身在何處，每一個角色、每一份力量，都是串起國家安全不可或缺的重要一環。唯有全民有感、全體參與，全民防衛才能發揮最大力量，讓臺灣在各種挑戰中保持穩健，更加團結。 總統開場致詞內容為： 自從去年宣布在總統府成立三個委員會，已經滿一年。今天總統府「全社會防衛韌性委員會」召開第四次會議，感謝各位顧問和委員過去這段時間提出許多寶貴的建議。 我們也先後在去年的12月進行桌上推演，以及在今年3月進行實地演練，檢視中央和地方、政府和民間團體之間的協調、整合與應變能力；驗證臺灣面對天然災害或各種極端情況的應對和動員能力。未來我們會持續盤整各部會的資源和力量，反覆檢討、精進作為，讓全社會防衛韌性的建構工作更加穩健和堅實。 最近行政院提出了「強化安全韌性特別條例」，運用歲計賸餘，編列4,100億元特別預算，其中1,500億元用於提升國家韌性、強化國土防衛能力。例如：強化海岸巡防設施設備、增添無人載具、提升軍民資通作業環境韌性與設備效能、建構軍民共同圖像監偵能力，以及改善重要防護設施等等。 而在舉行實地驗證部分，時序將邁入7月，一年一度的漢光演習即將展開。今年的「漢光41號演習」期間也將進行「2025城鎮韌性演習」。漢光演習著重國軍的演訓，而城鎮韌性演習著重整合非軍事部門對緊急事件的應變，透過軍民協力，展現國家團結的意志，提升臺灣的全社會防衛韌性。 今年7月是我們的「國家團結月」，我們要讓臺灣社會透過實際的演練，扎根「有準備、更安全」的意識，更要向國際社會展現臺灣人堅強的防衛意志與自我保護的決心。 這些年來，國軍以「實戰化訓練」為根本，「防衛固守、重層嚇阻」為戰略，發展「不對稱戰力」，建構「多域拒止、韌性防衛」的整備方向。 今年7月9日到18日，為期10天9夜的「漢光41號演習」，國軍部隊將落實「實戰化訓練」要求，驗證重點包括：灰色地帶侵擾應處；快速反應備戰部署；戰略溝通運作機制；動員部隊戰力恢復；重層縱深防禦部署；新式裝備作戰效能；精進後勤支援能量；軍民整合協調運作。 而在「2025城鎮韌性演習」方面，從今年4月10日開始，我們已經在連江縣、花蓮縣、基隆市、新竹市、臺東縣、澎湖縣、金門縣、以及嘉義市等8個縣市陸續舉行。 接下來7月15日到17日，將在臺中市、臺南市和臺北市舉行的三場演習，將選定關鍵基礎設施進行實作，並在周邊行政區域開設配售站、急救站及救濟站。同時，全國22個縣市也將同步進行防空避難與民防演練，全面驗證中央和地方在面對極端情境時的協同應變能力。 我們將透過預告、系統性演練以及跨部門實地演作，讓全民都能清楚瞭解到當危機和挑戰來臨時，如何串聯各自的角色，發揮最大的力量來共同應對。 我要強調，保衛臺灣從來不只是國軍的責任，也是全民意志的展現。除了戰力堅強的國軍，我們也需要維護秩序的警察、搶救生命的消防醫護人員；我們也需要堅守崗位的政府同仁、企業夥伴、社區志工以及全體國民的齊心協力。 我要藉這個機會，感謝在場的林敏雄顧問，全聯也會有門市加入7月的城鎮韌性演習。這也代表著我們無論身在哪個工作崗位，每一個角色、每一份力量，都是串起國家安全不可或缺的重要一環。 因此，「國家團結月」將透過漢光演習和城鎮韌性演習的驗證，展現臺灣社會臨危不亂、協同運作的精神和韌性。 這陣子許多國人朋友都在討論防災避難包，查看物資清單；也有許多朋友報名相關課程，學習緊急救護的技巧和民防知識。另外，有許多朋友打開地圖APP，和家人一起認識住家環境的避難地點，熟悉疏散路線。 防範於未然，有準備，更安全。從心理建設到具體規劃，這些都是應對天然災害或各種極端情境的最好準備。唯有全民有感、全體參與，全民防衛才能發揮最大力量，讓臺灣在各種挑戰中保持穩健，更加團結。 為了讓各位更了解「國家團結月」的內涵，今天的議程將安排5個報告事項，除了「第三次委員會議列管事項及辦理情形」之外，將分別由內政部、國防部以及行政院，針對「全社會防衛韌性五大主軸執行與目標落實」、「漢光41號演習規劃」、「2025城鎮韌性演習整備及推動概況」以及「2025韌性演習觀察所見」進行報告。在各位顧問和委員的桌上，也都有這次總統府特別幫大家準備的「漢光41號臂章」。 再次感謝各位顧問和委員的共同參與，也期待各位從不同領域的角度提供專業意見，集思廣益、眾志成城，一起提升臺灣的「全社會防衛韌性」，謝謝大家！ 隨後，總統於聽取「第3次委員會議列管事項辦理情形」、「全社會防衛韌性五大主軸執行與目標落實」、國家團結月「漢光41號演習規劃」、「2025城鎮韌性演習整備及推動概況」及「2025城鎮韌性演習觀察所見」等簡報後，就報告事項與委員們進行意見交流。 今日與會者包括三位副召集人：副總統蕭美琴、總統府秘書長潘孟安、國安會秘書長吳釗燮；兩位顧問：國防安全研究院董事長霍守業、全聯實業股份有限公司董事長林敏雄；政府機關代表：國防部長顧立雄、經濟部長郭智輝、交通部長陳世凱、農業部長陳駿季、衛生福利部長邱泰源、海洋委員會主委管碧玲；民間團體代表：財團法人玉山寶光聖堂董事長王寶宗、中華民國全民國防教育協會理事長廖英熙、台灣基督長老教會總會總幹事陳信良、社團法人台灣數位外交協會理事長郭家佑、台灣民主實驗室顧問曾柏瑜、佛教慈濟慈善事業基金會執行長顏博文、社團法人台灣災難醫療隊發展協會榮譽理事長蕭雅文、社團法人黑熊民防教育協會理事長劉文、財團法人台灣網路資訊中心董事長黃勝雄；學者專家代表：世新大學傳播管理學系副教授劉玉晳、國立台灣大學資訊工程學系副教授蕭旭君、社團法人台灣駭客協會理事戴辰宇；產業代表：趨勢科技台灣區總經理洪偉淦、Google台灣總經理林雅芳，以及執行秘書暨內政部長劉世芳、執行秘書暨行政院政務委員季連成、副執行秘書暨總統府副秘書長張惇涵。

賴清德總統今（26）日上午前往陸軍軍官學校出席「114年三軍八校院聯合畢業典禮」，期勉畢業生傳承精實軍風，強化自律與專業；堅定捍衛國家主權，追求真正和平；勇於突破創新，打造現代化國軍。並強調將透過各項政策支持國軍，團結所有國人同胞成為國軍最堅強的後盾。 總統抵達後，首先頒發畢業證書、授階予學生代表，並頒獎表揚成績優異的畢業生。 總統致詞內容為： 今天我非常高興，也深感榮幸以三軍統帥的身分主持今年度「三軍八校院聯合畢業典禮」。首先我要代表國家與全體人民向各位表達祝賀與肯定，恭喜大家畢業了！ 各位在青春年華時選擇投身軍旅，承擔起保家衛國的重責大任，我由衷表示欽佩和感謝。四年前你們一同在鳳山入伍，鍛鍊強健的體魄與堅強的意志，也和同袍建立了深厚情誼。這些經歷都是你們未來的寶貴資產。 今天我們再次齊聚鳳山，見證你們完成這段重要的旅程。這不僅僅象徵三軍一體、團結協作的精神，更展現出各位初衷不改、豪情不減的決心與信念。 我要特別感謝每一位家長，因為你們的堅定支持，讓孩子選擇了這條艱辛、但充滿光榮的道路。未來他們都是守護國家安全、守護臺灣民主自由最重要的力量。同時，我要感謝各位校長、各位師長辛勤的教誨，讓所有的學生都能夠得到最好的教育，也獲得了最好的訓練。 當前國際情勢動盪不安、威權主義持續擴張，對全球都造成了嚴峻挑戰。未來的你們都是國軍的高階將領與將官，務必要胸懷全局、見微知著，帶領國軍持續進步，確保國家、國防以及國人的安全。 今天我有三點期許和各位畢業生共勉：第ㄧ，傳承精實軍風，強化自律與專業。軍隊的尊嚴來自每一位官兵的行為與態度。無論是國軍三大信念—國家、責任、榮譽，或是我看到操場上的兩面牌匾—「實踐忠誠精實軍風」、「矢志捍衛民主憲政」，這些都不是口號，而是軍人要身體力行的價值。 我希望大家銘記部隊的風紀、軍人的操守，攸關人民對國軍的信任與國家的安全穩定。 各位踏出校門後，請務必以身作則，唯有嚴守紀律，也才能在關鍵時刻凝聚士氣、無畏無懼、堅如磐石，成為守護家園的最堅定力量。 第二，堅定捍衛國家主權，追求真正和平。上個月我和各國代表齊聚一堂，紀念二次世界大戰的歐戰勝利日。歷史明確告訴我們，無論用甚麼理由或意識形態，以武力侵略其他國家都是不正義的罪行，並且必定失敗；而團結捍衛家園與自由民主的夥伴終將獲得勝利。 更重要的是，珍視和平就不能坐視侵略，更不能掉以輕心。面對威權主義持續不斷的威脅以及各種滲透手段，大家一定要提高警覺，精進戰技，提升國防力量，反共、反滲透、反併吞，堅定捍衛國家主權，以實力達到真和平。 第三，勇於突破創新，打造現代化國軍。我期許各位同學無論未來身處什麼崗位，都能與時俱進、持續學習，以創新思維迎接新科技、新挑戰，成為國軍新的動能，打造現代化的軍隊，讓國家安全和韌性不斷提升。 我也會持續推動國防改革，落實國防自主，透過各項政策支持國軍，讓各位沒有後顧之憂；同時我會努力團結所有國人同胞，讓國人成為國軍最堅強的後盾。 各位畢業生，你們的未來與國家的前途緊緊相連。請勇敢、自信地邁開步伐，為臺灣書寫下個世代的和平與繁榮。 讓我們一起努力，打造現代化、智慧化、專業化的勁旅，堅定守護國家的主權與安全；維護民主，堅守民主自由的價值與信念，讓國軍的榮光代代相傳，團結為國家打拚！ 祝各位畢業生鵬程萬里，謝謝大家！ 包括國家安全會議秘書長吳釗燮、國防部長顧立雄、國防大學校長劉志斌、陸軍司令呂坤修、海軍司令唐華、空軍司令鄭榮豐及各國駐臺使節代表等亦出席是項活動。

賴清德總統今（24）日晚間前往桃園出席「桃園市客家青年會『在變局中堅守信念－民主、公義與未來的臺灣客家論壇』」，並進行「團結國家十講」第二講談「團結」。總統列舉戰後至民主化的今日，臺灣一路走來「團結力量大」的各項成就。並強調，臺灣認同與中華民國認同的交集，就是臺灣人民主體；維護國家主權是絕大多數國人的共同立場及最大公約數；期盼臺灣派和中華民國派團結反共，守護民主臺灣，拒絕中華人民共和國的侵略併吞，讓團結成為國家最堅實的防線，自然而然推動國家進步，讓臺灣的民主之光照亮世界。 總統提到「團結」，引用1927年蔣渭水醫師傳承百年的名言「同胞須團結、團結真有力」，並說明，過去蔣渭水先生成立臺灣民眾黨，希望團結自治運動的路線紛爭，現在也是臺灣最需要團結的時刻，抵抗外來的併吞。同時列舉臺灣幾十年來因為團結才完成的成就，說明「團結力量大」的重要性。 總統說，首先是「守護臺灣」團結的力量。從小聽叔叔講述參與八二三砲戰奮勇作戰的危險場景，去年至金門參加八二三戰役勝利66週年追悼典禮，也有來自苗栗、臺南新化的阿嬤，及年輕原住民女性悼念家屬的感人故事，說明不論是古寧頭戰役或是八二三砲戰，都是軍民團結、不分族群，才能成功守住臺澎金馬，也因此守住中華民國。 總統接著說，臺灣今天的民主並不是從天上掉下來的。現在民主、自由、人權好像是水與空氣一樣自然，但是過去臺灣曾經歷過長達38年的戒嚴，發生過228事件、白色恐怖、美麗島事件，許多人為了打破戒嚴、推動民主而犧牲生命。臺灣從戒嚴時期到今天民主化的過程，包括1992年全面改選國會、1996年首次總統全民直選、2000年首次政黨輪替，臺灣人不分族群團結合作，實踐主權在民、人民當家作主的權利。  總統指出，「成功防疫」也是團結力量大的展現。COVID-19是百年大疫，然而，臺灣的防疫贏得國際社會肯定，醫護人員站在第一線不畏艱難，政府與民間共同努力、團結合作，成功防疫。除了展現臺灣的韌性，經濟也因此逆勢成長，甚至與世界分享民主防疫物資與經驗，讓國際社會清楚了解臺灣是一股良善的力量。 總統提到，「國家進步」也是大家共同團結的結果，並細數臺灣的各項世界排名。包括臺灣是世界第21大經濟體；民主指數全球排名第12、亞洲第1；世界競爭力指數全球第6名；自由度評比獲得94分、亞洲第2名，尤其宗教自由度為100分。此外，世界新聞自由指數排名亞洲第1名；各國安全指數世界第4名、亞洲第1名；人類自由指數亞洲第1名，經濟自由度全球第4名。這是臺灣不分地域，百工百業、各行各業共同努力的成果，值得喝采。 在經濟發展方面，總統表示，臺灣去年經濟成長率達4.59%、今年第一季亦超過5%，即便受到國際地緣政治的衝擊，總體經濟仍然表現出色。並逐一說明臺灣產業在世界的亮眼表現，包括臺灣IC設計與封測全球市占排名第2，封裝測試全球第1，市占率達53%；晶圓代工供應全球半導體製程，7奈米以下74%、3奈米以下90%；全球筆電有超過7成是臺灣製造，超過5成的個人電腦也來自臺灣；在生成式AI方面，臺灣AI伺服器占全球市場9成、一般的伺服器則占83%；臺灣廠商製造的高階自行車，全球市占率達55%；臺灣扣件產業（螺絲、螺帽、鉚釘）外銷比例超過90%，是全球第三大扣件出口國；臺灣手工具產業（起子、板手、鋸子、釘槍等）是全球第三大出口國；大型遊艇方面，臺灣訂單排名全球第5；臺灣薩克斯風則占全球2成產量，均證明「經濟發展」也是團結力量大的展現。 總統也以他熱愛的棒球說明「為國爭光、團結力量大」的精神。在一場關鍵的球賽中，無論是先發、中繼，或是後援投手；無論是內野、外野守備，只要一個失投或漏接、或是無法適時擊出安打，就無法獲得冠軍。唯有團結，臺灣才有辦法在去年獲得世界棒球12強賽冠軍的殊榮。 總統表示，古今中外影響國家團結的因素無外乎種姓制度、地域關係及宗教因素；臺灣雖然沒有這三項因素，但有可能因為「族群」及「國家認同」而影響國家的團結。總統說，民進黨的創黨理念是希望解決這兩項問題，首先，民主就是「人民作主」，可以避免國家機器再度傷人；其次，必須「清廉、勤政、愛鄉土」，希望打造以臺灣為主體的國家認同；第三，不分族群，不論先來後到，只要認同臺灣，就是國家的主人；第四，秉持著「愛、和平、非暴力」的精神，推動民主制度。 針對「族群」議題，總統分享民進黨2004年《族群多元國家一體決議文》，內容明載：「各族群都是臺灣主人，臺灣早已是原住民族、客家人和河洛人的原鄉，更已成為外省新住民的新故鄉、外籍新移民的新天地。臺灣主體性是由各族群共同參與所建構，各族群都是臺灣主人，各族群母語都是臺灣的語言」。因此，蔡英文前總統於2019年通過《國家語言發展法》，明定國家語言一律平等，不只華語，包括客語、原住民語、臺語等，都是國家的語言。 總統進一步說明，該決議文還有另一個重要的概念，即「中華民國認同」與「臺灣認同」應互相接納。「中華民國認同」的意思是國人認同中華民國；「臺灣認同」則是國人認同臺灣為主體的國家。並引述《中華民國憲法》第2條：「中華民國之主權屬於國民全體」、第3條：「具有中華民國國籍者為中華民國國民」。換言之，「中華民國認同」的主體與「臺灣認同」的交集就是「臺灣人民主體」，也就是在臺灣的2,300萬人民。臺灣認同與中華民國認同都是對國家認同的表達方式，不應被曲解為族群對立，應相互尊重、理解和接納，才不會為了名稱而被統戰滲透，破壞團結。 針對「國家認同」議題，總統引民進黨1999年《臺灣前途決議文》內容，強調臺灣是一個主權獨立國家，其主權領域僅及於臺澎金馬與其附屬島嶼，以及符合國際法規定之領海與鄰接水域。並進一步解釋，臺灣固然依目前憲法稱為中華民國，但與中華人民共和國互不隸屬，任何有關獨立現狀的更動，都必須經由臺灣全體住民以公民投票的方式決定。 總統進一步說明，《臺灣前途決議文》清楚主張：「臺灣是一主權獨立國家」，因此該決議文也是主權國家決議文。同時，該決議文亦強調「任何有關獨立現狀的更動，必須經由臺灣全體住民以公民投票的方式決定。」因此該決議文是獨立現狀的決議文，也是民主的決議文。因為要改變現狀必須經過公民投票，並非政黨決定，也非總統決定。簡言之，民進黨所謂的臺獨主張，就是指臺灣不屬於中華人民共和國的一部分。民主國家的政府與政黨都要依循人民的意志做決定，捍衛主權、捍衛國家，正是當前人民的意志。 總統提到，蔡前總統在2021年國慶演說中發表「四個堅持」，包括堅持自由民主的憲政體制、堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬、堅持主權不容侵犯併吞、堅持中華民國臺灣的前途必須要遵循全體臺灣人民的意志。根據陸委會民調結果，約8成民眾支持此兩岸政策主張，並贊成「四個堅持」是臺灣人民的最大公約數。 總統指出，這8成的民意就是守護國家、維護民主、穩定社會及推動國家進步的重要力量，要用民主加以淬煉，透過一次次的選舉、罷免，一張張的選票，像打鐵、鑄劍般千錘百鍊，百鍊成鋼，淬煉出捍衛主權、守護民主的鋼鐵意志。讓臺灣社會的民意透過民主程序展現出力量，不僅體現在政府部門，也適用於民意機關。 總統強調，認同臺灣者護臺、認同中華民國者反共，不反共的不是真的「中華民國派」，不護臺的不是真的「臺灣派」。「臺灣派」和「中華民國派」團結反共、守護民主臺灣，拒絕中華人民共和國的侵略併吞，團結力量大，自然能推動國家進步。 總統認為，民主的核心就是在分歧中找到團結，期盼朝野政黨團結捍衛臺灣主權、維護民主憲政體制，一起反共、反侵略、反併吞。並以419「拒絕統戰，守護臺灣」群眾大會為例，說明團結反共、捍衛主權、守護民主、壯大臺灣是臺灣社會的主流民意與最大公約數。 談到臺灣當前的外在威脅，總統提到，國防部每日都會公布共軍在臺海周邊海空域動態，共軍機艦擾臺情況日益嚴重。此外，還有五大國安統戰威脅，第一，中國對國家主權之威脅；第二，中國對國軍滲透及間諜活動之威脅；第三，中國混淆國人國家認同之威脅；第四，中國藉兩岸交流對臺灣社會統戰滲透之威脅；第五，中國藉「融合發展」吸引臺商、臺青之威脅。 總統說，中國對臺灣各種文攻武嚇和統戰威脅，企圖改變現狀，七大工業國集團（G7）領袖亦公開表達反對，並指出臺海和平穩定對國際安全及繁榮不可或缺，同時反對任何單方面透過武力或脅迫改變現狀的企圖。並表示，為了捍衛臺灣、守護民主、保護人民、維護經濟發展的成果，他召開國安高層會議，定位中國為境外敵對勢力，並提出17項因應策略，希望國人團結合作、守護國家。 最後，總統期盼，讓國人的團結成為國家最堅實的防線，讓臺灣的民主之光照亮世界。並重申，團結臺灣、守護我們的主權國家，從你我做起，從此刻做起。 包括總統府國策顧問范振修、秘書長潘孟安、客委會主委古秀妃、法務部次長黃世杰、立法委員張雅琳、郭昱晴、林月琴、王義川、台灣客家聯盟協會理事長黃仁杼、桃園市客家青年會理事長魏筠等亦出席是項活動。

賴清德總統今（29）日上午前往新竹出席「國際獅子會300B6區年度感恩餐會」，並進行「團結國家十講」第三講談「憲政體制」。總統講述憲法沿革及賦予總統、五院之權責，並強調，身為總統也是憲法的守護者，有責任維護憲法的五權分立，確保國家體制的完善。期盼在憲法法庭的正常運作，以及社會大眾的高度參與之下，讓國家的憲政機關得以回歸正軌， 相互尊重、團結一致，持續守護臺灣。 總統表示，自去年520就職後，即積極跟國際友盟加強合作，讓國際社會了解臺灣是國際上一股良善的力量，有能力也有意願為國際社會做出更多貢獻。但另一方面，則在思考如何團結國人，團結朝野，團結國家，來共同完成三項使命。第一，延續國家的生存發展，第二，保護全體國人生命財產安全，第三，要照顧2300萬人的生活，不僅僅要發展經濟，而且要把經濟的果實為國人所共享。因此，才開始進行團結國家十講的活動。 總統針對第三講「憲政體制」，首先說明憲法的發展歷程。總統提到，1936年5月5日，國民政府頒布《中華民國憲法草案》，當時稱為「五五憲草」，是今日憲法的雛形，內容反映了三民主義、五權分立的思想，但因對日抗戰而延後施行。一直到1946年，國民政府再次召開會議，同年12月25日制憲國民大會三讀通過，並於1947年12月25日正式實施。 總統強調，不是有憲法就有民主的憲政體制。1946年頒布中華民國憲法，但是短短不到2年，1948年卻又頒布施行《動員戡亂時期臨時條款》，1949年國民政府來到臺灣，同年5月20日就實施戒嚴，開始為期38年的戒嚴時期，國家成為傷害人權的機器，這段時間也是臺灣白色恐怖的黑暗時期。所幸臺灣社會前仆後繼追求民主的決心，並沒有因為任何的困難而退縮。以1990年3月野百合學運為例，當時大學生站出來向李登輝前總統提出四大訴求，包括解散國民大會、廢除《動員戡亂時期臨時條款》、召開國是會議及訂定政經改革時間表。後來經過漫長歲月，許多人民走上街頭陳情抗議，犧牲自由或生命，終於促成七次修憲的成果，也逐步落實主權在民的目標。 總統接著分別提到7次修憲的內容。1991年進行第1次修憲的重點，包括解散萬年國會，改選第二屆中央民意代表以及廢除《動員戡亂時期臨時條款》，讓憲法能夠恢復正常。1992年第2次修憲的重點是落實地方自治，省長及北高市長民選；這是臺灣第一次，也是唯一一次省長民選。其次是確立司法院大法官組成憲法法庭，專門審理政黨違憲解散事項。1994年第3次修憲重點，是總統、副總統由人民直選產生；1996年第1次總統直選就是由李登輝先生高票當選總統。 總統說，1997年第4次修憲，建立臺灣雙首長制的憲政體制，包括第一、取消立法院閣揆同意權，由總統直接任命；第二、立法院得對閣揆提不信任案，總統亦可以被動解散立法院，重新改選國會；第三、行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案，倘認為窒礙難行，得經總統核可移請立法院覆議。此次修憲將覆議門檻由三分之二降為二分之一，給予立法院相對較大的權力監督及制衡行政院。第四、立法院得彈劾總統、副總統；第五、保障司法獨立，司法院正副院長需同時為大法官，並不得連任。另外，司法是國家社會正義的最後一道防線，為避免行政干預司法，司法院預算可以自行編列。第六，臺灣省虛級化，即為廢省。 總統接著說，1999年第5次進行修憲由國民大會發動，修正內容包括國大代表任期延長2年42天、以及國大代表改為300人並以比例代表方式選出、而非由人民直選等。當時社會認為國民大會自肥並不贊成此修憲，因此國民黨及民進黨皆連署提案請大法官解釋。最後依大法官釋字第499號解釋該次修憲無效，並揭示關於憲法之重要本質不得修改，所謂重要本質包括：人民作主、定期改選的「民主共和國原則」、「國民主權原則」、「權力分立制衡原則」以及「保障人民權利原則」。同時強調「議會多數的界線」，並不是議會表決多數就可以決定各種事情。 總統也接著提到，2000年的第6次修憲，國民大會轉為任務型國大，重要職權皆移交給立法院，只有當立法院要修憲時，才選舉產生國民大會進行複決。但是2005年第7次修憲就廢除國民大會，這也是野百合學運中，學生訴求的第1項，回歸主權在民。同時也將立法委員席次由225席減為113席。由複數選區改為單一選區兩票制，任期由3年改為4年。另外，修憲案、領土變更案由立法院提案，公民複決；修憲案需要立法院四分之一委員提議，四分之三委員出席，出席委員四分之三通過才能成案並交由公民投票複決，有效同意票超過選舉人總額半數才會通過。因此修憲若沒有跨黨派的支持，是相當困難的。一直到歷經7次的修憲，臺灣人民才成為修憲的主體，也建構起以臺灣為主體，人民做主的民主共同意識。 總統並引用憲法及憲法增修條文，分別說明總統與五院職權。總統說，依據憲法第35、36、44條，總統為國家元首，對外代表中華民國；統率全國陸海空軍，為國家三軍統帥；對於院與院間之爭執除本憲法有規定者外，得召集有關各院院長會商解決之，這就是院際調解權。 談到五院職權，總統指出，臺灣是五權憲法的體制，五院要相互尊重、相互制衡。憲法第53條明定，行政院為國家最高行政機關；行政事項通歸行政院負責。憲法增修條文第3條第2項第2款指出，行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案，如認為有窒礙難行時，得經總統之核可，於該決議案送達行政院10日內，移請立法院覆議。 總統表示，依據憲法規定立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權，如總統要發布緊急命令也要經過立法院同意。且立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議。另外，依據增修條文第4條第3項規定，立法院於每年集會時，得聽取總統國情報告；亦即立法院得邀請總統來做國情報告，但不可以命令或限制總統到立法院報告情況；總統要去立法院報告也要經過立法院的同意。 總統接著談及司法院及考試院職權。總統說，司法院為國家最高司法機關，掌理民事、刑事、行政訴訟之審判及公務員之懲戒；依據憲法第78條規定，司法院解釋憲法，並有統一解釋法律及命令之權。另外，考試院為國家最高考試機關，掌理考試、任用、銓敘、考績、級俸、陞遷、保障、褒獎、撫卹、退休、養老等事項。亦即，立法院不可以介入考試院的職權，運用多數來決定公務人員的退撫制度等。 總統也提到，監察院為國家最高監察機關，行使同意、彈劾、糾舉及審計權。亦即對公務機關違法事實，可以提出彈劾案、糾舉案。 總統指出，中華民國憲法特別賦予人民選舉、罷免、創制及複決的權利。國父孫中山先生在寫憲法時，特別提到這是直接民權、要彌補間接民權、代議制度之不足，且由人民選出來的代議士，無論是立法委員、議員，甚至是村里長，人民都能行使罷免權。 談及過去1年多來在野黨過半的立法院通過之重大爭議法案。總統提到，立法院於2024年5月28日通過《立法院職權行使法》及《刑法》部分條文修正案引起朝野對立與衝突，後來也被憲法法庭宣告為違憲，但立法院仍在去年12月20日、今年1月7日、1月21日，又分別通過包括《財政收支劃分法》、《憲法訴訟法》、《公職人員選舉罷免法》及《警察人員人事條例》等修正案，及「114年度中央政府總預算」審查總報告，該等法案是否符合人民期待，可逐一檢視。總統首先以《立法院職權行使法》內容與大法官宣告違憲的真實情況作一說明。 總統引用憲法法庭113年憲判字第9號表示，立法院通過的《立法院職權行使法》侵犯了「總統」、「行政院」、「司法院」、「考試院」、「監察院」之權力，也影響「人民」的權利，因此經憲法法庭判決違憲。並提到，自己過去曾任4屆立法委員，從未有立法院通過的法案被判違憲，而且侵犯到許多機關的憲法職權。 總統進一步說明，《立法院職權行使法》要求「總統國情報告常態化」，亦即每年立法院集會，總統固定要去報告，報告內容有一定規範，並允許立法委員對總統進行質詢，且總統不得拒絕，憲法法庭判決結果則是總統沒有定期到立法院國情報告的憲法義務。而立法院聽取總統國情報告時，無指定國情報告內容之權，亦無就其國情報告內容，對總統為詢問、要求總統答復，或要求總統聽取其建言之權。 針對影響「行政院」部分，總統表示，《立法院職權行使法》強調要建立「反質詢、藐視國會」罪。憲法法庭判決指出，答復立法委員之質詢，或提問以釐清質詢問題等情形，即便言語表達方式有禮儀上之爭議，性質上仍屬立法委員質詢之答復，不構成反質詢。另外，關於其他藐視國會之行為部分，均逾越立法委員憲法質詢權與立法院憲法職權範圍，同樣被宣告為違憲。 總統提到，對於官員陳述不實，要受《刑法》第141之1條的課責，司法院也認為立法院無此權力，行政官員到立法院備詢自然要負法律責任，也要對社會負政治責任，無需立法院另定《刑法》課予罪責。另外，立法院要求包括行政院、考試院、監察院等人事同意權，被提名人要具結、裁處罰鍰的權力，也被大法官宣告違憲。立法院自我授權得以決議，就被提名人於人事審查程序中之特定行為裁處罰鍰，僅就此而言，本項規定已逾越立法院人事同意權之權限。 談及影響「監察院」部分，總統表示，立法院雖為國家最高民意機關，沒有凌駕其他憲法機關而行使其職權之地位。有關「調查權之行使」，立法院調查權的行使要跟議決法律案、預算案等憲法職權所特定議案有重大關聯，且有調查之必要，但監察院可以針對其他事項。因此，《立法院職權行使法》關於調查權之行使部分也被司法院判決為違憲。 再談及影響「人民」部分，總統則表示，《立法院職權行使法》規定「聽證會之舉行」須經主席同意才得由律師協助以及命令人民出席聽證會等相關規定被判違憲，這些都是過度之限制，違反憲法比例原則的要求。人民基於憲法所保障之一般行為自由、不表意自由等基本權，本即具有得不出席聽證會或拒絕於聽證會表達意見與提供證言之正當理由。例如，台積電到美國投資，如果大法官沒有宣告該法案違憲，立法院可以要求到立法院說明，將對人民權利造成影響。 總統指出，覆議是行政院的權利及責任，若立法院通過的法案窒礙難行、違憲，不提覆議反而是失責。針對《財政收支劃分法》修正，行政院覆議主張，修法會讓財政弱勢地區更難取得資源，擴大城鄉差距、違背立法初衷；而《憲法訴訟法》修正，行政院覆議主張，新法的大法官人數規範，將使憲法法庭無法開會，等同癱瘓大法官、司法院，以及人民憲法權利，因自2022年到2023年底，憲法法庭有99.1%的釋憲案件，是由「人民」聲請救濟。 總統進一步指出，至《公職人員選舉罷免法》修正，新增「罷免連署需檢附身分證影本」的相關條文，另外針對偽造、假冒提議或連署者，處五年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣一百萬元以下罰金。行政院覆議主張，此為變相提高門檻，限縮民意監督、削弱憲法保障的民主參與，為本屆立委設下「防罷免」條款，應從下屆會期開始。另針對《警察人員人事條例》修正，此屬考試院權利，未經討論將影響現職及退休人員權益。 總統也提到，有關「114年度中央政府總預算」審查總報告，歲入歲出數字兜不攏，且通案統刪不低於939億7500萬元，行政院尚需自行調整刪減數高達新臺幣636億餘元。行政院覆議主張，今年已被刪除很多經費，無能力再自行調整，又審查程序違反權力分立原則，且三讀後未提出歲出加總最終數字。 總統表示，根據憲法第44條賦予的院際協調權責，今年2月10日邀請五院會商。立法院韓國瑜院長曾提出以追加減預算解決朝野衝突，但很可惜後來在野黨不同意。諾貝爾和平獎得主勞拉·珍·亞當斯（Laura Jane Addams）名言：「醫治民主之弊，唯有更民主。」（The cure for the ills of Democracy is more Democracy）民主的紛爭要用更大的民主來解決，其一是透過憲法法庭的判決，讓各院知道各自權限，並相互尊重、制衡，進一步鞏固憲政體制；其二則是公民直接民權，深化民主，一起匯聚更大的力量，守護民主臺灣，守護下一個世代的未來。 總統認為，臺灣社會潛藏著一股非常珍貴的公民力量，在國家危急、有需要時就會出現。像是1990年野百合學運，推動臺灣民主發展；2008年野草莓運動，抗議中國海協會會長陳雲林訪臺；2014年太陽花學運，反對《海峽兩岸服務貿易協定》、要求民主程序；2024年青鳥行動、2025年大罷免行動，為了回復國會秩序、阻止共產黨併吞、守護國家。這些參與的民眾是自動自發，沒有政黨能夠主導及阻止，公民為了國家安危站出來，且根據憲法賦予的權力—直接民權，這是深化臺灣民主、守護國家的運動，同時也會決定未來國家發展的方向。 談及臺灣當前的外在威脅，總統指出，共軍機艦持續擾臺，除了文攻武嚇，還包含五大國安威脅，第一，對國家主權的威脅。中國錯用聯合國大會第2758號決議文，在國際社會宣傳臺灣是中華人民共和國的一部分。第二，對國軍滲透及間諜活動之威脅。除了現役軍人，還有退役軍人，包括最近被起訴的復康聯盟黨、台灣軍政府等，都是退役軍士官組成武裝組織。第三，混淆國人國家認同之威脅。總統強調，中華人民共和國不是中華民國的祖國，中華人民共和國沒有擁有臺灣。中華民國已經100年，中華人民共和國才70多年，所以中華人民共和國不可能是中華民國的祖國，我們一定要認清。第四，藉兩岸交流對臺灣社會統戰滲透之威脅。臺灣社會是善良的社會，中國發生天災地變，臺灣人民都會捐款，臺灣很樂意與中國好好相處，但是中國卻利用臺灣的善意、交流的機會，進行統戰滲透。 總統接著說，第五，藉「融合發展」吸引臺商、臺青之威脅。中國現今有一些經濟問題，不應刻意塑造可以幫助臺灣的年輕人、企業家發展。也希望大家能夠了解臺灣這幾年來總體經濟不錯，政府積極努力與業界共同合作，解決各種問題，讓臺灣的企業可以在臺灣立足、布局全球、行銷全世界。七大工業國集團（G 7 ）領袖發表公報指出，臺海和平穩定對國際安全及繁榮不可或缺，也強調，反對任何單方面透過武力或脅迫，改變現狀的企圖。也就是說，中國的問題不是單純臺灣的問題，現在已是國際社會關注的問題， 總統表示，為了捍衛臺灣、守護民主、保護人民，維護經濟發展的成果，召開國安高層會議，定位中國為境外敵對勢力，並提出17項因應策略，希望國人團結合作。身為總統，也是憲法的守護者，有責任維護憲法的五權分立，確保國家制度的完善。期盼在憲法法庭的正常運作，以及社會大眾的高度參與之下，讓國家的憲政體制得以回歸正軌，相互尊重、團結一致，持續守護臺灣。 包括總統府秘書長潘孟安、國際獅子會300B6區總監張以聖、秘書長莊勝強等亦出席是項活動。