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新聞與活動

總統府新聞

108年04月09日
《臺灣關係法》立法40週年前夕與華府三智庫視訊會議 總統:《臺灣關係法》協助建立良善力量,奠定臺灣成為世界民主燈塔的基礎
總統與美國華府三智庫於CSIS舉行視訊會議

蔡英文總統今(9)日晚間,應美國華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)與「布魯金斯研究院」(The Brookings Institution)及「威爾遜國際學人中心」(The Woodrow Wilson International Center for Scholars)之邀請,在總統府連線CSIS,與美國重要政、學界人士進行視訊會議。

會議由美國前副國務卿阿米塔吉(Richard Armitage)擔任引言人、CSIS亞洲事務資深副會長暨日本講座主任葛林(Michael Green)擔任主持人。總統在發表專題演講後,依序回應阿米塔吉、布魯金斯研究院「臺灣講座」卜睿哲(Richard Bush)、「威爾遜學人中心」亞洲計畫主任鄧志強(Abraham Denmark)、CSIS「中國權力計畫」主任葛來儀(Bonnie Glaser)及葛林等人的提問,會議結束前並發表結語。

視訊會議實況於總統臉書及總統府官網Youtube亦同步直播,總統臉書約1萬人收看,總統府官網Youtube約9千人(中文版加英文版)收看。

 

總統致詞內容為:

謝謝大家。在華府的各位,早安,這是來自臺北的問候!

阿米塔吉大使,謝謝您的介紹。視訊會議由「戰略暨國際研究中心」會長何慕理開場,我非常榮幸能在此致詞,也要感謝「戰略暨國際研究中心」、「布魯金斯研究院」、「威爾遜國際學人中心」、以及「戰略暨國際研究中心」中國權力計畫主任葛來儀(Bonnie Glaser)、「布魯金斯研究院」臺灣講座卜睿哲(Richard Bush)與「威爾遜國際學人中心」亞洲計畫主任鄧志強(Abe Denmark)籌辦本次會議。

很高興看到許多臺灣的朋友,CSIS亞洲事務資深副會長暨日本講座主任葛林(Michael Green)、以及美國在台協會(AIT)主席莫健(James Moriarty)也在現場,你們好。

臺北這邊,再過幾小時就是四月十日了,四十年前的這一天,《臺灣關係法》通過了,為臺美關係開啟新頁。

四十年前,臺灣史上的艱難時刻,一些重大事件的推衍促成《臺灣關係法》迅速通過。當時在美國和臺灣的許多人士,對於臺灣的未來不表樂觀,也不知道臺灣未來能否與臺海對岸不同。

很少人預料到,《臺灣關係法》起草人的先見之明及情誼,使得雙方最終在共享的價值基礎上,再次深化臺美關係。

也很少人預料到,臺美夥伴關係體現前所未有的穩固,並成為世界上一股良善的力量。

永續的夥伴關係

在美國國會的堅定支持下,《臺灣關係法》成為美國與臺灣互動的指導原則,並且信守雙邊過去的協議。美國透過《臺灣關係法》設立的美國在台協會,也即將搬入內湖新址,無庸置疑已經歷過時間的考驗。

美國國會堅持立法保障臺灣安全,確保臺灣安然度過最黑暗的時期,並成為今日自由強健的民主社會。

《臺灣關係法》不但體現美國與我們共同維護太平洋地區和平、安全與穩定的承諾,同時也支持臺灣發展自主防禦能力,以對抗任何形式的脅迫。

美國歷任政府及國會皆信守此一承諾與支持。

1996年三月,柯林頓政府決定派遣兩艘航空母艦巡弋臺灣附近海域,遏阻中國企圖干擾臺灣第一次總統民選時,更加彰顯此一承諾。在那個歷史性的時刻,美國和臺灣站在一起,向世界展現對共享民主價值的承諾。

臺灣人民也予以回應,向世界展現我們決心行使民主基本進程的選舉權,證明我們有能力加入全球自由民主國家之列。

1996年,我們的民主邁進一大步,二十年後,臺灣成為全球最自由的國家之一,臺灣人民選出第一位女性總統。

回顧過去四十年的歷史,我相信在座各位都同意《臺灣關係法》已協助建立了一股良善的力量,奠定臺灣成為世界民主燈塔的基礎。

臺灣挺過了歷史的挑戰,不但沒有被打倒,反而成為堅韌之島。我們努力不懈為這個區域和全球打造一個更美好的未來。

今天藉由這個會議,我們慶祝《臺灣關係法》的成果,也重申對共享價值與共同目標的承諾。

其中最重要的是,確保我們的全球夥伴關係持續茁壯,尤其是臺美的特別關係。

世界上一股良善的力量

過去三年來,臺美關係有顯著的進展。

在安全層面上,《臺灣關係法》制定的架構不只「提供防禦性武器給臺灣人民」,同時也提到「任何企圖以非和平方式來決定臺灣的前途之舉—包括使用經濟抵制及禁運手段在內,將被視為對西太平洋地區和平及安定的威脅,而為美國所嚴重關切。」

我們兩國的合作也持續落實《臺灣關係法》的精神。美國現任政府已宣布要穩步對臺軍售,同時還有其他方案在籌劃中。

美國也持續支持臺灣發展國造能力,目前,臺美兩國間的訓練以及合作計畫已更加緊密堅實。

但是,這一切只有在臺灣有能力並決心自主防衛時才能奏效。我們不能期待別人做我們不願做的事。所以,我從2016年以來,強化國軍戰力就成為我的施政重點之一。

我們已經連續兩年增加國防預算。這些預算將用在加強國防策略、技術與軍力,確保我們的國軍更加敏捷靈活並與時俱進,這些都揭櫫在我全力支持的「整體防衛構想」中。

前開作為,並不是要引發衝突,而是要恪遵《臺灣關係法》的精神,確保臺海永久和平。如果我們沒有能力遏止脅迫和侵略,就無法獲致和平。

這個區域的外交官也正一起攜手合作,推動我們共享的價值及利益,並對抗威權主義在全球逐漸興起的浪潮。我們太了解威權主義的危險,其基本思想是反對自由以及人民的選擇權。

《臺灣關係法》明載:「西太平洋地區的和平及安定符合美國的政治、安全及經濟利益,而且是國際關切的事務。」

上個月,臺灣和美國宣布成立「印太民主治理諮商」平臺,幫助我們和理念相近的國家合作推動良善治理與人權。

我們也合作推動區域宗教自由。上個月,臺灣和美國共同舉辦了「印太區域保衛宗教自由公民社會對話」,在全球宗教自由遭受威脅之際,我們一起發聲,我們要保護所有民族的宗教自由,因為沒有人該為自己的信仰被處罰甚至「再教育」。

臺美「全球合作暨訓練架構」,是我們針對全球急迫性議題合作的一個好例子,我們不只為這項計畫增加了三倍預算,也一起參與因應女性賦權、媒體識讀等更多議題。最近,我們也歡迎日本的加入,讓區域夥伴藉由這個架構一起促進共享的價值與利益。

我們也要破除外界認為我們的價值觀可以或應該受到威權政府威逼利誘所操縱的想法。

因此,我們正加強與美國「海外私人投資公司」合作,尋找在這個區域及友邦的投資機會。我們早在1952年就開始合作,而《臺灣關係法》也有條文規範這樣的合作關係。今天,我們已從受援國轉變為高科技強國,有能力也有專業可以跟美國一起支援友人與夥伴的經濟發展。

這一切都發生在我們的國際空間遭受前所未有挑戰的時刻。

中國正在大肆否決臺灣人民國際參與的機會,他們這麼做,不是因為今天是民進黨執政,也不是因為我們不承認九二共識。他們這麼做,是因為他們真心認為臺灣人民沒有獨立參與全球事務的權利。

中國的所作所為干擾兩岸關係的良性發展,造成兩岸的不安。

所以我們非常感謝美國和其他理念相近的國家持續支持我們在國際社會的努力。我們看到美國致力維護我邦交,並遏止中國在那些國家的影響力。另外每半年一次的國際組織諮詢會議中,我們也看到越來越多理念相近的國家支持臺灣參與聯合國專門機構,以確保臺灣在國際社會的貢獻獲得肯定。

《臺灣關係法》通過後,我們也看到了臺美經濟關係的長足進展。今天,擁有兩千三百萬人的臺灣是美國第11大貿易夥伴。我們的經貿關係是互補的,而不是相競的,兩國的貿易持續顯著升溫。

《臺灣關係法》通過時,很少人預見臺灣的國際企業現今在美國投資及採購的速度。相對地,美國科技巨擎包括Google、Microsoft、AmazonIBM過去一年也擴大在臺布局。

除了這些正面的發展外,我們還看到許多發展潛力。這也是為什麼我們亟盼與美國洽簽雙邊貿易協定,我們可以共同打造一個以價值及理念為基礎的協定,成為印太地區其他國家的典範。

《臺灣關係法》希望建立一個能夠保障我們共同利益的關係,並提供一個捍衛共享價值的架構。在世界局勢日益複雜、充滿挑戰的時刻,這比以往更加重要。

我們從上個世紀學到一件事,那就是民主的進展不會是從天而降。

此時此刻,世界各地的反自由民主勢力越來越激進。我們以自由與個人自由作為進步的指標,而他們卻在海內外散布恐懼和施加控制。

事實上,不到兩個禮拜前,中國人民解放軍的兩架戰機跨越了臺海中線,破壞了二十多年來維繫和平與穩定的默契。

美國國家安全顧問波頓(John Bolton)大使在推特發文表示:「中國的軍事挑釁無法贏得臺灣人民的心,只會加強世界各地人民珍視民主的決心。《臺灣關係法》跟我們的承諾非常明確。」

我們完全同意。

面對今日這些傳統以及非傳統的挑戰,更有必要共同回應。臺灣已準備好、很樂意、也有能力盡一己之力,達成我們共享的願景。

我的承諾:一個可信賴的夥伴

在《臺灣關係法》四十週年之際,我們矢志要確保臺灣人民能夠堅持民主信念,繼續享有免於恐懼與脅迫的生活。

《臺灣關係法》的起草人早在四十年前就啟動了這項工作,惟至今尚未完成,當我們落實區域的自由、開放、民主時,即大功告成。

臺灣不只是接受者,而是參與其中的夥伴。

在這個關鍵的時刻,最重要的是確保《臺灣關係法》的條文和精神歷久彌堅,讓我們共享的價值繼續形塑這個區域的未來。

雖然我今天人不在華府,但我們共同的願景,讓我們兩國較以往更密切合作。

在各位的支持下,我們大家一起努力,繼續提醒全世界,臺灣是世界上一股不可或缺的良善力量。謝謝大家。

 

包括國家安全會議秘書長李大維及外交部長吳釗燮亦出席是項視訊會議。

 

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114年05月20日
總統國宴宴請帛琉總統惠恕仁伉儷 盼持續促進兩國觀光交流及體育合作
賴清德總統今(20)日晚間偕同蕭美琴副總統,在總統府以國宴宴請帛琉共和國總統惠恕仁(Surangel S. Whipps, Jr.)伉儷。並提到期盼與惠恕仁總統一起努力,持續促進兩國觀光交流及體育合作,讓臺灣和帛琉共同在國際舞台發光發熱。 總統致詞時表示,今天很高興在總統府設宴,歡迎惠恕仁總統伉儷及各位訪團貴賓來臺。他在2022年和去年,兩次訪問帛琉,都受到惠恕仁總統伉儷的盛大款待。他穿上花襯衫,受到帛琉人民的熱情歡迎,彷彿回到家裡一般,感到非常溫暖和親切。 總統提到,他第一次訪問帛琉時,和惠恕仁總統一起駕駛遊艇開進牛奶湖,一起體驗火山泥敷臉,也一起釣魚,一起在海灘散步吹著微風。去年,他第二次訪問帛琉,不僅有幸受邀到國會發表演說,也一同見證兩國緊密合作的成果。 總統指出,帛琉舉世聞名的海島美景被譽為「上帝的水族箱」,浮潛可與鯊魚共游,實在令人印象深刻,百聞不如一見。過去疫情期間,帛琉和臺灣開放「旅遊泡泡」,共創安全的旅遊模式。現在走過疫情,期待有更多國人到帛琉觀光,更加了解我們的邦交國。 總統說,除了希望促進觀光交流,去年,他訪問帛琉時也提出,臺灣和帛琉可以透過移地訓練,來推動體育合作。下個月,帛琉將主辦「太平洋小型運動會」。現在,帛琉的棒球和桌球國家代表隊都已經在臺灣展開移地訓練。我們會全力協助,也祝福帛琉選手在各個競賽項目都嶄露頭角,取得佳績。 總統表示,他也期待與惠恕仁總統一起努力,讓臺灣和帛琉共同在國際舞台上發光發熱。最後,並以帛琉語「Mesulang」表達對大家的感謝。 隨後,惠恕仁總統致詞時表示,非常榮幸在總統就職一週年之際再度來到臺灣,這也是他連任後的首度國是訪問,能與朋友們相聚意義重大,彼此不只是朋友,更像是家人。感謝稍早總統的溫暖言語,更感謝臺灣堅定不移的支持,兩國關係隨著時間愈加堅定。 惠恕仁總統指出,賴總統的外交倡議、領導力和遠見,讓帛琉深感共鳴。外交應建基於共享價值,臺灣對盟友堅定不移的支持,以及對永續與包容性發展的承諾,都深受帛琉人民感激。 惠恕仁總統說,展望未來,面對從安全到氣候變遷等各種挑戰時,團結顯得格外重要。對全世界、尤其對帛琉來說,支持臺灣參與氣候變遷、安全與健康議題的國際論壇,至關重要,因為我們深知,有臺灣參與決策,這個世界會變得更好。 惠恕仁總統提到,明(2026)年帛琉即將舉辦太平洋島國論壇,將持續與臺灣密切合作,確保這場盛會圓滿成功,並為臺灣不可或缺的貢獻發聲,在面對任何試圖噤聲或孤立民主夥伴的行動時,帛琉堅定地與臺灣站在一起。 惠恕仁總統表示,臺帛兩國共同克服挑戰而更加堅強,彼此夥伴關係建基於信任、尊重,以及對更美好未來的想像。無論是在潔淨能源、教育、智慧醫療或觀光等領域,我們共同的旅程才正要開始,團結一致,力量更強大。 包括總統府秘書長潘孟安、國家安全會議秘書長吳釗燮、外交部長林佳龍、衛生福利部次長林靜儀、我駐帛琉大使黎倩儀,及帛琉國務部長艾古斯(Gustav Aitaro)、基礎建設及工業部長歐比揚(Charles Obichang)、人力資源、文化、觀光曁發展部長曼尼萊(Ngiraibelas Tmetuchl)、國會參議院議場領袖馬科萊(Kerai Mariur)、國會眾議院議場領袖伍華倫(Warren Umetaro)、尼瓦州大酋長烏艾禮(Elliot Udui)、貝里琉州州長羅柏茲(Emais Roberts)、科羅州州長魯迪姆(Eyos Rudimch)等亦出席是項活動。
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114年05月20日
總統會晤帛琉總統惠恕仁暨見證簽署合作協定 盼齊心協力促進印太區域的和平、穩定與繁榮
今(20)日下午繼以軍禮歡迎帛琉總統惠恕仁(Surangel S. Whipps, Jr.)伉儷後,賴清德總統偕同蕭美琴副總統在總統府與惠恕仁總統進行雙邊會晤,以及共同見證簽署「技術合作協定」及「外交人員訓練及交流合作協定」。總統感謝帛琉面對太平洋區域日益升高的地緣政治壓力,仍然堅定支持臺灣的國際參與,並期待兩國的合作關係繼續開拓更寬廣的領域,讓雙方經濟社會持續進步發展,也齊心協力促進印太區域的和平、穩定與繁榮。 總統致詞時再次歡迎訪團來到臺灣。並表示,去年520,他和蕭美琴副總統就職時,惠恕仁總統也親自率團前來祝賀,很高興在就職週年的時刻,再次見到臺灣的老朋友-惠恕仁總統親自來訪。 總統說,這幾年來,在惠恕仁總統的大力支持下,臺灣和帛琉的關係越來越緊密。2022年,他在副總統任內率團訪問帛琉,代表了兩國共同面對疫情挑戰,一起促進觀光發展。 總統提到,每一次到帛琉、每一次見到惠恕仁總統,他都深刻感受到臺灣和帛琉就像一家人。我們都是海洋國家,除了擁有南島民族共同的血緣與文化,也是共享自由民主、以及人權價值的堅定夥伴。去年12月,他上任後首次出訪,也率團訪問帛琉,慶祝帛琉建國30週年、兩國建交25週年,展現臺灣與帛琉的好交情。 總統指出,臺帛兩國無論是在氣候變遷、教育、農漁業,或是醫療、人道救援、體育文化等各領域,都緊密交流合作。稍後,他將與惠恕仁總統將共同見證兩國簽署「技術合作協定」及「外交人員訓練及交流合作協定」,再度展現雙方的多元合作和深厚情誼。深信在臺灣和帛琉攜手努力之下,不僅可以促進彼此國家的發展,也能共同面對區域及全球的種種挑戰。 總統表示,尤其面對太平洋區域日益升高的地緣政治壓力,帛琉仍然堅持民主價值的智慧及勇氣,堅定支持臺灣的國際參與。無論是在聯合國大會、世界衛生組織、聯合國氣候變化綱要公約締約方大會,還是聯合國海洋大會,帛琉支持臺灣的聲音及力量從不間斷,令我們感到溫暖,也非常敬佩。 最後,總統再次感謝惠恕仁總統對臺灣的重視和支持。期待兩國的合作關係繼續開拓更寬廣的領域,讓雙方經濟社會持續進步發展,也齊心協力促進印太區域的和平、穩定與繁榮。 隨後,惠恕仁總統致詞時表示,他很榮幸可以來到具有歷史意義的總統府,這裡象徵著臺灣人民的力量、韌性及民主精神,並要代表帛琉政府向總統及臺灣人民表達最誠摯的謝意,感謝大家給予訪團溫暖的歡迎及接待。 惠恕仁總統感謝總統於去年12月時第二度訪問帛琉,以及指派外交部長林佳龍擔任特使參加其就職典禮。並表示,在總統上任後,這是他第三次訪問臺灣,代表雙方關係持續深化。在總統的推動下,臺帛交流日益頻繁,許多臺灣企業家至帛琉進行考察,成果也相當豐碩;總統的領導力象徵希望、團結及自由民主持續進步,這不只是為了臺灣,對整個印太區域也深具意義。 惠恕仁總統指出,此次來訪展現了臺帛兩國深厚的友誼及共享價值。並強調,臺帛的堅實關係並非僅植基於相近的地理位置,而在於雙方的共同理念,我們都是島國,且堅信人性尊嚴、法治,以及由人民決定自己未來的權利。 惠恕仁總統指出,雖然兩國即將慶祝建交26周年,但臺灣數十年來就是帛琉堅定的夥伴,稍後兩國將簽署的合作協定,更是延續早在1984年12月就已啟動的關係。雙邊合作領域包括衛生醫療、教育、農業、再生能源、基礎建設、私部門、觀光旅遊及氣候變遷等,不僅改善民眾生活,也強化我們的社會。並提到,在COVID-19疫情期間,臺灣持續與帛琉站在一起,啟動「臺帛旅遊泡泡」。賴總統當時也親自到訪帛琉,重新開啟一週兩班的直飛航班,如今已增加至四班,這份支持的情誼,我們永遠不會忘記。 惠恕仁總統表示,世界正面對越來越多不確定性與複雜的挑戰,無論是氣候變遷或全球緊張局勢,兩國之間的友誼顯得更加珍貴。期盼彼此可以持續站在一起、共同合作,一起為和平及繁榮努力,並持續倡儀,讓小國也有被看見、被聽見及被尊重的權利。 會晤結束後,簽署儀式開始。總統與惠恕仁總統見證我國外交部長林佳龍與帛琉共和國國務部長艾古斯(Gustav Aitaro)簽署「技術合作協定」以及「外交人員訓練及交流合作協定」。 訪團成員包括帛琉國務部長艾古斯、基礎建設及工業部長歐比揚(Charles Obichang)、人力資源、文化、觀光曁發展部長曼尼萊(Ngiraibelas Tmetuchl)、國會參議院議場領袖馬科萊(Kerai Mariur)、國會眾議院議場領袖伍華倫(Warren Umetaro)、尼瓦州大酋長烏艾禮(Elliot Udui)、貝里琉州州長羅柏茲(Emais Roberts)、科羅州州長魯迪姆(Eyos Rudimch)等,由外交部長林佳龍、我駐帛琉大使黎倩儀陪同,前來總統府晉見總統,總統府秘書長潘孟安也在座。
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114年05月20日
總統接受「NTV日本電視台」及「讀賣電視台」專訪內容
賴清德總統日前接受「NTV日本電視台」《NEWS ZERO》節目主持人櫻井翔先生及「讀賣電視台」上海支局長渡辺容代專訪,總統針對就職周年感想、兩岸關係、中國軍事威脅、臺美關係、臺日關係等議題,回應媒體提問。專訪內容於昨(19)日晚間播出。 總統在專訪中表示,中國企圖改變全球以規則為基礎的世界秩序,如果臺灣被侵略,全球供應鏈也會中斷。因此,臺灣會強化國防力量,靠備戰來避戰,達成追求和平的目標。並提到,臺灣發展無人機是基於國家安全與產業需要,並期盼臺日共同合作。總統也重申,中國的威脅是國際問題,希望能尋求美國、日本等民主陣營,共同阻止中國發動戰爭。   專訪問答內容如下: 問:您即將迎來就任總統滿一年的時間,請問此刻的心情如何? 總統:我年輕的時候,立志行醫救人;棄醫從政的時候,立志改變臺灣。去年520宣誓就職總統,我立志壯大國家,時間過得很快,已經過了一年,這過程雖然擔子很重,但我深感榮幸,也滿懷感激國人給我這個機會報效國家,未來雖然一定會再次充滿挑戰,但我一定會全力以赴,團結國人,持續壯大國家,這就是我現在的心情。 問:第二次大戰結束即將屆滿80周年,在這期間,時常會聽到臺灣跟大陸,兩岸即將發生衝突的聲音,總統認為兩岸有可能會發生衝突嗎? 總統:國際社會非常清楚,中國企圖取代美國,改變全球以規則為基礎的世界秩序,併吞臺灣只不過是第一步。因此當中國的軍力越來越強盛的時候,自然而然國際社會就會有人擔心兩岸會不會爆發衝突。國際社會一定要全力避免臺海發生衝突,因為代價太大,除了會對臺灣跟中國產生直接的災難,對全球的經濟影響更是重大,預估大概光是戰爭就會產生10兆美元的損失,約占全球GDP 10%。 另外,全球航運有五分之一是經過臺灣海峽與周邊的海域,所以如果臺海發生衝突,包括日本、韓國都會受到重大的影響,因為日本與韓國對外運輸有四分之一是經過臺灣海峽跟周邊海域;從外國運回來的各種能源、礦物等有三分之一是經過臺灣海峽跟周邊海域。如果臺灣被侵略的話,全球的供應鏈也會中斷,因此臺灣海峽一定要避免發生衝突。 臺灣海峽的衝突是可以避免的,我非常感謝日本石破茂首相,還有包括安倍晉三前首相、菅義偉前首相、岸田文雄前首相,以及美國川普總統、拜登前總統,還有G7領袖持續在國際場合強調,臺海和平穩定是世界安全與繁榮的必要元素。當全球民主陣營大家共同合作,把力量堆疊到足夠讓中國的目標達不到,或是讓中國要侵略臺灣的代價太大,它沒有辦法承受,臺海的衝突自然而然就可能避免。 問:誠如剛剛總統所言,如果要維持臺海和平穩定,對其他國家而言,也是相當重要的事情,如何才能避免戰爭?臺灣準備採取何種因應措施防止戰爭的發生? 總統:剛剛櫻井翔先生有提到,二次大戰已經快要80周年,我們可以從二次大戰當中得到教訓。第一個教訓是和平無價,戰爭沒有贏家。從二次大戰整個慘烈的狀況,人類應該要記取教訓,一定要追求和平,不能夠輕易地啟動戰爭,否則對人類是一個非常大的災難,也就是說,我們要有決心守護和平。第二個教訓是我們不能對威權主義者採取姑息主義,因為如果給他們甜頭,威權主義者就會得寸進尺,持續坐大,到最後不僅僅沒有辦法得到和平,反而會導致戰爭。第三項教訓是二次大戰之所以會結束,是因為後來團結起來,二戰才會結束。 臺灣、日本還有印太地區都直接遭受到中國的威脅,我們希望能夠團結合作。臺灣提出和平四大支柱行動方案,第一、就是我們會強化國防力量,第二、我們會強化經濟韌性,第三、跟民主陣營肩並肩,發揮嚇阻的力量,第四、只要中國對臺灣能以對等尊嚴的態度,臺灣很樂意與中國進行交流合作,追求和平共榮,以以上四個方向達到避免戰爭,達到和平。也就是說,臺灣希望藉由實力來達到和平,靠備戰來避戰,不讓戰爭發生,追求和平的目標。 問:關於無人機的部分,大家都知道臺灣最近積極在研發、開發、引進無人機,請問總統為什麼這個時候必需積極研發及引進新的無人機? 總統:有兩個目的,第一是國家安全的需要,第二是產業發展的需要。因為臺灣、日本及菲律賓同樣在第一島鏈上,我們是民主國家,沒有辦法像中國這樣的極權國家,國防預算可以毫無限制;在這種狀況之下,臺灣、日本及菲律賓等島國,應該要善用本身的科技,發展不對稱和無人載具的國防方式。 特別是從俄烏戰爭當中,我們看到烏克蘭成功善用無人載具保護烏克蘭,阻止俄羅斯毫無限制的入侵。 換句話說,俄烏戰爭已經證明無人機的重要性。所以,發展無人機的第一個目的是基於國家安全需要;第二,是全球已經進入智慧化時代,不管是生成式、代理式或實質式,人工智慧一定會越來越發展,未來汽車及船舶也會發展出無人車、無人艇,也會有無人工廠,甚至無人機未來也可以協助郵政運送,或者Uber、Uber Eats、Foodpanda、農業灌溉、噴灑農藥等也都可以使用無人機。 因此,在未來全面智慧化時代,發展無人載具是必然的,臺灣也是基於產業需要,積極布局無人機及無人載具的發展,我想利用這個機會表達臺灣希望與日本在無人載具產業上共同合作,就像半導體產業一樣,日本有原料、設備、科技,臺灣有晶圓製造,兩國可以合作;日本是科技大國、臺灣科技實力也不錯,如果臺日能共同合作,不僅可以捍衛臺海和平穩定及印太安全,也對臺日兩個國家的產業發展很有幫助。 問:總統剛剛介紹的無人機大概都包括俄烏戰爭的例子,臺灣跟中國隔了一個臺灣海峽,我們的無人機是要具備有跨海能力的無人機嗎? 總統:臺灣沒有要反攻大陸、沒有要侵略任何一個國家,臺灣的無人機是想保護自己的國家與國土。 問:美國拜登前總統曾明白表示如果臺海有事,美國會防衛臺灣,但是川普總統到現在都沒有明確表示會協防臺灣,總統您認為一旦臺灣有事,美國會協防臺灣嗎?或是臺灣現在有向美國進行說服工作嗎? 總統:拜登前總統及川普總統回答記者的問題,雖然回答內容不一樣,不過拜登政府及川普政府與臺灣的合作是持續加強,並沒有改變。川普總統第一任期比歐巴馬前總統任期時,與臺灣的合作更廣也更深;拜登前總統上任之後,與川普總統第一任期相比,與臺灣的合作也更多;現在川普總統第二任期與臺灣的合作也比拜登前總統更多。臺美合作持續不斷地增強,並沒有因為川普總統與拜登前總統回答記者的話不同,而有任何改變。此外,川普總統政府公開表達,未來美國將把重心從歐洲移到印太,美國國防部長甚至公開表明,美國的首要任務就是要阻止中國侵略臺灣,維持印太穩定,也能維持世界和平。 臺灣有一句俗話「自助人助」。在臺灣面對中國的威脅要求友盟國家協助臺灣之前,臺灣一定要先做好守護國家的決心及準備,這是臺灣的原則,我們也正朝這個方向努力,先做好守護國家的各項準備。 問:想請教總統有關臺日關係的問題。總統在2011年日本東北大地震時,呼籲給予日本許多協助與關懷。特別是您當年有到仙台去慰問;之後青森與熊本的地震,您也都有表示慰問與關懷。對於未來臺日的交流及發展,總統有什麼樣期待? 總統:我來自臺南,我的選區在臺南。臺南跟日本的淵源非常深厚,臺灣當然也跟日本的淵源很深厚。但是臺南是臺灣22個城市裡,與日本關係最深厚的一個城市。我非常希望,兩位以及你們的團隊有機會能來臺南旅遊。我會介紹臺南的風景,包括日治時期在臺南的建設、臺南的美食以及臺南社會獨有的,還可以看到昭和時代的生活文化。 位在臺南的烏山頭水庫是由來自日本金澤市的八田與一先生自東京帝大畢業後來到臺南,率領團隊所完成的,已經有將近百年的歷史,現在仍然在使用。這個水庫,再加上總共1萬6千公里長的嘉南大圳,把15萬公頃的嘉南平原變成臺灣的米倉。臺灣才有可能從農業發展累積的力量,進到工商業,一直到今天的科技業。這座水庫仍然供應臺南市科學園區使用。除了臺南市民使用、農業使用、工業使用,連新市科學園區的科技業,以及台積電也在使用。 因此,臺南市民不僅很感謝八田與一,對日本人也非常親善。另外,臺南在2016年2月6日發生大地震,造成重大的傷亡,那是50年來最大的地震。當時我是臺南市長,非常感謝當時的安倍前首相派了5個日本官員,在地震的隔天就來到臺南的地震現場,非常體貼的詢問我們,需要日本政府怎麼樣的協助。他願意依據我們的要求提供協助來幫忙。我當時很感動,日本安倍前首相可以這麼體貼、做到這種程度,而不是公務性質的送東西過來而已,不管你需不需要。反而是來問你需要什麼,他再來提供什麼協助,讓我很感動。所以2011年的日本東北大地震,或者是之後的熊本地震,我率領的臺南市民,自然而然、義不容辭的去表達關懷。 更早,1999年,臺灣中部大地震,日本也是第一個派救援隊到臺灣現場救援的國家;2018年2月6日花蓮發生大地震,安倍前首相還寫毛筆字、拍影片,「臺灣加油」,來鼓勵臺灣人民,全臺灣都很感動。 這麼多年來,臺灣跟日本,因為地震互相幫助,我們的感情已經像家人一般,不僅僅是鄰居,這個是很可貴的。未來,我希望臺灣跟日本能夠像兄弟,臺灣人民跟日本人民能夠像家人一樣,臺灣有事就是日本有事、日本有事就是臺灣有事,大家互相關懷、互相幫助,來面對各種挑戰跟困難,也能夠追求更美好的未來。 問:剛才總統的談話中有提到,「臺灣有事、日本有事」。萬一,當中國武力侵犯臺灣的時候,總統期盼美軍跟日本的自衛隊採取什麼樣的應對措施? 總統:我剛剛有提到,中國併吞臺灣只是第一步。它最終的目的是要改變國際上以規則為基礎的國際秩序。因此,中國的威脅是國際問題,我非常希望能夠尋求美國、日本,還有民主陣營,共同阻止中國發動戰爭。預防比治療重要。
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114年05月20日
總統發表執政周年談話 盼面對未來挑戰 堅持團結 迎風轉型 穩健前行
賴清德總統今(20)日上午發表執政周年談話時指出,現在的臺灣已經是世界的臺灣,無論在全球科技發展、國際供應鏈分工、世界經貿交流、區域安全事務,臺灣都是舉足輕重、不可或缺的關鍵角色。期許面對挑戰不退縮,面對未來勇往直前,堅持團結,用臺灣人的韌性、不服輸的幹勁,迎風轉型、穩健前行。 總統表示,政府將成立推升臺灣經濟發展動能的基金,也將指示國安團隊著手規劃,向在野黨主席進行「重要國安情勢簡報」,期望朝野政黨領袖以國家利益為優先,以守護國家安全為前提,攜手面對國家的各項挑戰。   總統致詞全文為: 昨天,在新北三峽北大國小校區外,發生慘痛的重大交通事故,造成多人傷亡。行政院在第一時間成立專案小組,我昨晚也前往探視傷者,後續中央相關部會和地方政府,會攜手合作,積極協助家屬,並儘速釐清事故發生原因,檢討改進,避免不幸再度發生。在這裡,我要向罹難者和家屬致上最深的哀悼,也期盼傷者早日康復。 政府的目的就是要服務人民,感謝臺灣人民的託付,一年前的今天,我肩負起帶領國家勇往前進的重責大任。我要感謝所有國人同胞,這一年來,跟政府攜手合作,共同克服種種挑戰,讓國家持續向前邁進。 面對全球關注,也是影響國人最重要的三大挑戰:氣候變遷、健康促進以及社會韌性,我在總統府成立了三個委員會,目前都有了階段性的成果。 我們接軌國際,透過各部會「由下而上」的自主計畫,再由行政院淨零小組「由上而下」,提出六大部門、20項減碳旗艦計畫,預計到2030年,政府將持續投入突破1兆元淨零轉型預算,並且帶動民間綠色投籌融資,至少達到5兆元,邁向2035年減碳百分之38加減2的國家減碳新目標。 臺灣的空氣品質已經逐漸改善,PM2.5年平均濃度,從2015年的21.82,下降到現在的12.8。今年開始,臺灣正式實施碳費制度,我們會目標堅定、腳步穩健、策略靈活地落實2050淨零轉型的願景,和全球一起追求永續成長、繁榮發展。 同時,為了因應全球後疫情時代的挑戰,興建國家級防疫中心,強化防疫中樞;為了促進全民健康,普篩癌症,成立「癌症新藥基金」,並啟動五年489億的「健康台灣深耕計畫」,今年的健保總額更大幅增加712億元,讓健保永續發展。我們要打造「健康台灣」,讓國人更健康、國家更強、也讓世界擁抱臺灣。 我們更努力強化全社會防衛韌性,除了持續盤整國家級項目的整備、舉行實地驗證;也整合各部會力量,提出針對國安統戰威脅的十七項因應策略,來團結國人抵抗分化,保護我們所珍視的自由民主生活方式。而最近行政院編列4,100億元特別預算,其中1,500億元,更是要來提升國家韌性,也期待朝野都能夠支持。 在國家前進的道路上,挑戰和難關會一再出現。上個月初,美國宣布新的關稅政策,我提出了五大因應策略,並且啟動產業傾聽之旅,希望攜手產業界突破挑戰,開創新的契機。 行政院也在最快的時間內,整合各界意見,提出「強化安全韌性特別條例」,並將運用歲計賸餘,編列4,100億元的特別預算,除了支持產業與安定就業,更要強化經濟、照顧民生、提升國土安全韌性,讓臺灣產業在變局中,持續穩健前行。 尤其,我們跟產業界的座談中,各行各業紛紛主張不要調漲電價,支持政府撥補台電,弭平從COVID-19疫情到俄烏戰爭以來,台電補貼民生和產業用電的虧損,來健全台電的財務、以穩定電價,也期待朝野合作通過行政院的特別預算。 百工百業也都希望維持供電穩定。其實,能源安全就是國家安全,因此,確保供電穩定,同時開發多元綠能,不論過去或未來,都是政府重中之重的工作。 除了電價議題,近期,國人也都非常關注的臺美關稅談判情況,經過前一輪的實體磋商後,仍在持續進行當中,過程順利。政府會秉持確保國家利益、維護產業發展、絕不犧牲任何一個行業等三大原則,站穩臺灣的立場,從深化臺美經貿關係出發,會快慢有序、有為有守,爭取最好的談判結果。 臺灣和全球民主夥伴共享民主的價值,並且遵循自由市場法則,共榮發展,這是我們最大的本錢,也是廣大臺商釋放活力與能量的保護傘,這是我們和威權體制最大的區別。 長期以來,臺灣和美國以及民主夥伴,積極交流合作,也彼此砥礪成長。朋友之間難免有摩擦,但終究能夠磨合。如同聖經所說:「鐵磨鐵,磨出刃來,朋友相感,也是如此」。朋友之間,互相切磋,能夠磨掉缺點,展現優點,即使遭遇意見分歧,只要有信任的基礎、誠懇的對話,也能夠更加了解彼此,讓交情更加深厚。 現在,臺灣的市場在全球,舞台在國際。未來,我們會堅持以民主的信念,拓展多元市場。 第一,臺灣的經濟路線很清楚,我們會以市場為導向,推動立足臺灣、布局全球、加強美國的經濟路線。近年來,臺灣除了跟菲律賓、印度、越南及泰國等國家更新投資保障協定,也與加拿大簽署了「投資促進及保障協議」。未來,我們會繼續努力,與友盟國家簽署投資保障協定,以及避免雙重課稅協定。 第二,臺灣的貿易策略也很清晰,我們將擴大和美國以外,更多民主自由國家的市場連結,行銷全世界。因此,我們除了與美國完成簽署「台美21世紀貿易倡議」首批協定,也與英國簽署了「提升貿易夥伴關係協議」,並且積極跟其他國家洽簽貿易協定,同時持續爭取加入CPTPP等區域經濟整合。 第三,臺灣的經濟體質必須調整,要兼具出口導向與擴大內需,兼顧科技研發實力與傳統產業升級,兼備強化軟體發展與生產製造。 我們也要繼續發揮臺灣優勢,吸引國際廠商來臺投資合作。這幾年來,美商英特格高雄新廠、美光臺中四廠,以及Google在臺灣設立的海外最大研發中心,都陸續啟用。超微、輝達和美國雲端運算大廠,持續布局臺灣,輝達昨天也宣布將在臺灣設立海外總部。透過這些跨國合作,引進國外先進技術、參與國際研發,我們將打造臺灣成為更堅韌的經濟體。 未來,政府將成立推升臺灣經濟發展動能的基金。對外,我們要放眼全球,投資國際市場,政府將成立主權基金,打造國家級的投資平台,充分運用臺灣產業的優勢,由政府主導,協同民間企業的力量,布局全球,連結AI時代的主要目標市場。 對內,我們要深化在地供應鏈,強化產業因應變局的能力,政府將提升國發基金功能,達到產業再造的目標,協助國內產業及中小企業轉型升級,提升產業國際競爭力,鞏固國內產業的根基。 各位國人同胞,民主是我們的市場、是我們的價值,也是我們國力的展現。臺灣曾經是世界戒嚴最久的國家,現在,我們是亞洲民主的燈塔。 過去,許多前輩不畏犧牲,前仆後繼,勇敢抵抗威權、追求民主。現在的年輕世代,用各種合憲合法的方式,不畏艱難,積極參與政治、守護國家,深化民主,為多元的臺灣而努力,這就是令人驕傲的民主臺灣。 我相信,沒有任何一個臺灣人,會放棄民主自由的生活;也沒有一位總統,可以背離民主自由的價值。 臺灣的民主一路走來,從來不是靠仇恨動員,而是靠公民參與、凝聚而成。我們不怕意見不同,因為民主的核心,就是在分歧中找到團結。 我始終相信,民主的紛爭,要用更大的民主來解決。過去一年,面對國內的政治局勢,我們透過朝野政黨,共組祝賀美國總統就職代表團,展現民主臺灣團結一致,共同深化臺美關係;我也依照憲法賦予總統的職權,啟開五院國政會商,希望達成和解、促進合作。 我們始終願意張開雙手,努力促成朝野對話,加強政黨合作,因此,我將指示國安團隊著手規劃,向在野黨主席進行「重要國安情勢簡報」,期望朝野政黨領袖,無論政治立場為何,我們都能夠以國家利益為優先,以守護國家安全為前提,在相同的事實基礎上,坦率真誠交換意見、共商國是,攜手面對國家的各項挑戰。 今天稍晚,台北國際電腦展就要開幕。這場展覽國際高度關注,因為臺灣是世界的矽島,撐起全球經濟和人工智慧的神經中樞,全世界重要的科技界人士都來到臺灣。 回顧過去,這個展覽,最初只是在臺北松山機場旁的小型展覽,但40多年來,規模不斷擴大,如今更標誌著全球科技創新發展的重要里程碑。 這就是臺灣故事的縮影,也是臺灣人民共同的成就。現在的臺灣,已經是世界的臺灣。無論在全球科技發展、國際供應鏈分工、世界經貿交流、區域安全事務,臺灣都是舉足輕重、不可或缺的關鍵角色。 各位國人同胞,面對挑戰,我們不退縮;面對未來,我們勇往直前。「三分天註定,七分靠打拚」,我們會堅持團結,用臺灣人的韌性、不服輸的幹勁,迎風轉型、穩健前行,這就是我們臺灣人的精神。 我們繼續團結打拚,以堅定的步伐迎接挑戰,讓臺灣成為世界之光、世界和平的舵手、更是世界繁榮的推手!謝謝大家。   包括副總統蕭美琴、總統府秘書長潘孟安、國家安全會議秘書長吳釗燮、總統府副秘書長何志偉、張惇涵等亦在場陪同。
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114年05月13日
總統接受《日本經濟新聞》專訪內容
賴清德總統日前接受《日本經濟新聞》專訪,針對臺日、臺美、兩岸關係、半導體產業及國際經貿局勢等議題,回應媒體提問。《日本經濟新聞》今(13)日刊出相關報導。 總統指出,「日本經濟新聞社」是全球性的新聞機構,在國內外都贏得很大的肯定,因此能接受日經的採訪深感榮幸,也感謝對方的邀請。他要利用這個難得的機會,感謝日本政府、國會、社會及民間,長期以來對臺灣的支持,不管是現任的石破茂首相,或者之前的安倍(晉三)前首相、菅義偉前首相、岸田文雄前首相,都對臺灣鼎力支持,臺灣和日本的人民感情也非常深厚,他非常希望能透過此次採訪,增進臺灣和日本雙邊關係,人民之間感情更加深厚,未來能有更多合作,促進臺灣和日本兩國一起繁榮發展。 針對自由貿易與關稅戰議題,總統指出,過去幾十年來,在美國領導的西方世界所主導的自由經濟,的確帶給臺灣與日本經濟繁榮、政治安定,同時也學得或跟進西方的一些價值。 總統認為,臺灣與日本都是模範生,但有些國家不是。現在最大的危機是中國,利用自由貿易體系進行抄襲、仿冒、侵犯智慧財產權,甚至政府大量補貼,讓商品低價傾銷全世界,包括日本、臺灣在內的許多國家都受到重大影響。這種不公平貿易如果不解決的話,恐怕會衝擊幾十年來我們好不容易建立的穩定社會、經濟繁榮,甚至追求的一些價值都會破壞。美國這段時間願意面對不公平貿易,值得我們再觀察,必要的話,也應該予以協助。 總統強調,臺灣產業的國家戰略計畫是「立足臺灣、布局全球、行銷全世界」。美國對臺灣加徵32%關稅固然是很大的挑戰,但我們也願意嚴肅面對,並從這個挑戰當中找到機會,讓臺灣的國家產業戰略計畫能夠更加完整。 談到臺灣的貿易布局,總統提到,2010年臺灣對外投資有83.8%在中國,但去年只剩7.5%;出口至中國的占比也從2020年的43.9%降至2024年的31.7%。我們將臺商的投資有計畫地轉到日本、東南亞、歐洲及美國,所以去年臺灣對外投資最大的國家是美國,大概占40%,即便如此,臺灣的商品銷往美國才占23.4%,76.6%是銷往美國以外的地方。 總統強調,我們不希望把雞蛋放在同一個籃子裡,希望能全球布局。在這種狀況下,臺灣很希望能跟日本合作。在這個時刻,印太或國際社會很需要日本的領導,特別是可以讓「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)發揮功能,也請日本支持臺灣能夠加入CPTPP。 總統說,臺灣也很希望與日本洽簽經濟夥伴協定(EPA),讓雙方經貿可以更加密切,投資能夠更進一步。我們也希望跟歐盟、甚至其他區域都能夠加強關係,現在正提出「全球半導體民主供應鏈夥伴倡議」。半導體是一個生態鏈,好比說日本有材料、設備、技術,美國是IC設計、行銷,臺灣是生產製造,荷蘭也是長於設備,所以我們希望藉由臺灣在生產製造上面的優勢,能夠串連民主陣營建立一條全球半導體非紅供應鏈,確保未來世界可以進一步繁榮發展,也確保自由貿易能夠持續運作,而不受到低價傾銷的影響,破壞未來世界的繁榮發展。 總統表示,我們的產業要立足臺灣、布局全球、行銷全世界,在「立足臺灣」部分,包括推動給員工加薪、減稅、鬆綁法令,推動企業投資抵減,也有計畫地提出歡迎臺商投資臺灣三大方案;我們積極地解決水、電、土地、人力、人才種種問題,讓企業界可以回到臺灣投資,或是在臺灣的企業可以加碼投資;也積極地跟友盟國家洽簽投資保障協定,讓我們的企業去投資布局時,可以確保投資權益。 總統提到,臺灣希望跟日本洽簽EPA,就像臺灣與美國洽簽21世紀貿易倡議、經濟繁榮夥伴對話,或與英國洽簽「提升貿易夥伴關係協議」,或與加拿大及澳大利亞洽簽同樣的協定或備忘錄,讓臺灣的產品可以行銷全世界,這是我們的整個布局。 總統指出,從臺灣產業發展歷史來看,當然最早在臺灣,後來西進到中國、南向到東南亞,我們希望藉這個機會,與北邊日本加強合作,東邊跨過太平洋,開拓北美洲市場,讓臺灣產業更加壯大。也就是說,臺灣將這次美國的對等關稅,固然視為是一種挑戰,但也正面看待這個變化。 面對中國在臺灣尋求加入CPTPP或與日本洽簽EPA時施加壓力,總統回應表示,這取決於我們要抱持什麼態度來看待中國這樣的壓迫。是基於自由貿易的信念,或是基於追求民主、自由、人權的普世價值,同時也基於臺日洽簽雙邊貿易協定有助於兩國的經濟繁榮發展,以及如果臺灣加入CPTPP對印太的進步與繁榮有幫助的話,他比較期待友盟國家能夠鼎力協助。 談及川普政府「對等關稅」政策與可能對半導體課稅之意圖,及臺灣的應對方式,總統說,川普總統上任後,他一直很注意川普總統及其幕僚接受採訪的內容。他歸納川普總統有幾個意圖,第一,想要解決財政上的問題。首先,美國GDP一年約29兆美金,可是國債36兆、占GDP約124%。其次,美國歲出超過6.5兆,但歲入約4.5兆餘元,每年有近2兆美元的赤字,約占GDP近7%。再者,美國每年要支付的利息近1.2兆美元,比國防預算一年1兆美元還要多,超過GDP的 3%。還有希望85%的美國人民都能減稅,大概需要5千億到1兆美元。川普總統的第一個意圖是要解決財政問題。 總統接著說,第二,美國感受到來自中國的威脅,認為必須要再工業化。如果沒有辦法再工業化,現在美國的工業實力跟中國相比是有落差的。第三,在全球智慧化時代,川普總統想要帶領國家成為人工智慧的世界中心。第四,川普總統想要確保世界和平,不再發生戰爭。他認為,美國的意圖大概是這四面向,因此川普總統才會提高關稅、要求貿易國多買美國貨品、要求友盟國家到美國投資,來達成這些目標。 總統指出,32%的加徵關稅對臺灣來說是非常嚴重的挑戰,臺灣必須嚴肅面對。我們採取的方式並不是對抗,而是透過談判來降低關稅。我們也同意要採購、投資、解決非關稅貿易障礙及洗產地的問題,以確實減少臺美雙方的貿易逆差。當然,我們也藉這次的談判,希望從挑戰中找到機會。第一,我們希望從零關稅開始談起,臺美尋求機會洽簽雙邊貿易協定。第二,希望藉由投資來幫助美國再工業化及成為人工智慧的世界中心,同時讓臺灣產業能升級、轉型,也讓臺灣產業能進一步融入美國經濟結構,確保臺灣長期發展。 總統再次強調,臺灣的國家產業戰略是「立足臺灣、布局全球、行銷全世界」,我們從西進、南向,到北邊與日本合作,東拓到北美洲投資的時機也應該到了。也就是說,我們除了嚴肅面對這個挑戰,確保國家利益及產業的生存發展,不犧牲任何一個產業之外,也希望藉這個談判,臺灣去美國投資,能促成臺美雙邊貿易進一步深化,這是我們的期待。 總統表示,美國的對等關稅當然會對臺灣產業造成衝擊,所以臺灣政府已經提出對於產業的照顧支持計畫,總金額高達930億臺幣。另外,我們又提出其他臺灣長期發展的需求,變成特別預算,金額是4,100億,行政院院會已經通過,要送到立法院審議。這個特別預算大概有四個面向,就是支持產業、安定就業、照顧民生、強化韌性這四個目標。 至於晶片關稅,總統說,台積電基於顧客要求,已承諾要去美國投資,相信台積電的產業鏈也會跟著過去,這些都是具體的行動,與關稅無關。如果美國對臺灣採取《232條款》措施,對晶片或相關產業課徵關稅的話,反而不利臺灣半導體產業或資通訊產業到美國投資,這部分我們未來都會跟美國清楚說明。 總統提到,臺灣銷往美國的貨品中有兩大類,第一類是資通訊產品、第二類是電子零組件,占臺灣銷往美國貨品的65.4%。這些都是美國需要的東西,不是杯子、桌子或床墊這種最終財。臺灣賣給美國的都是像NVIDIA、AMD、Amazon、Google、Apple這些美國人工智慧設計公司所需要的。因此,我們會讓美國清楚知道,臺灣賣的不是終端的商品,而是美國未來要再工業化、以及成為人工智慧世界中心所需要的科技產品。此外,臺灣也願意增加國防預算和軍事採購,臺灣有決心保護自己,也有強烈意願與友盟國家合作,確保區域和平穩定,這點也是川普總統所期待的。 針對台積電海外建廠,是否會削弱臺灣作為掌握半導體製造關鍵節點的戰略地位,進而降低其他國家保護臺灣的誘因。總統回應表示,國際的政治領袖,包括日本石破茂首相,或者是之前的安倍晉三、菅義偉、岸田文雄前首相等,都在G7及國際重要場合強調,臺海和平穩定是世界安全繁榮的必要元素。換句話說,國際社會關心臺灣,支持臺海和平穩定,是因為臺灣就在印太的第一島鏈,直接面對中國。如果臺灣不保,中國擴張的野心一定會更大,會影響現在世界是以規則為基礎的國際秩序。所以國際社會願意關心臺灣、支持臺海的穩定,真正的原因在這裡,跟台積電沒有直接相關。否則,台積電其實並沒有到那麼多的國家投資,這點是很清楚的。 總統提到,台積電到日本、歐洲及美國投資,這個都是一個自然且正常的經貿與投資行為。臺灣是一個民主國家、法治社會,所以臺灣的公司基於業務需要到世界各地投資,原則上只要不損及國家利益,政府都會支持。 總統說,台積電魏哲家董事長在與美國川普總統開記者會宣布到美國投資之後,也回到臺灣在總統府與他一起開記者會,向臺灣社會說明,台積電的研發中心會在臺灣。魏董事長過去承諾在臺灣投資的這些工廠都不會改變、也都不會受到影響。換句話說,台積電不會因為去美國投資,就削弱了它的實力。他再次強調,臺灣擁有半導體生產製造的優勢,臺灣很樂意跟世界民主國家共同合作,促進下一個階段世界的繁榮發展。 詢及現在似恢復到所謂冷戰-東西兩個陣營對峙的態勢,美國跟中國之間應該如何選擇?總統指出,有些專家學者會描述,當前情勢進入到冷戰時期,民主陣營與極權陣營的冷戰時期;也有專家學者主張戰爭已經開始,包括資訊戰、經貿戰爭,還有現在歐洲的俄烏戰爭、中東戰爭、以哈衝突等,這些都有專家學者在叮嚀。他不是歷史學者,所以不對當前的政治情勢用專家學者的角度去定義。但他認為,每一個國家都有選擇,也就是說,臺灣跟日本,或是其他國家,不必然是在美國與中國之間做選擇。我們是在決定,自己的國家是要朝民主憲政體制,還是要走回頭路到專制獨裁的政體。在這裡,其實是一個價值的選擇,而不是國家兩強之間的選擇。 總統認為,就臺灣而言,臺灣的處境與其他的國家都不同,因為我們直接面對中國的威脅。我們曾經發生八二三砲戰、古寧頭戰役,也就是中華民國跟中華人民共和國曾經發生過戰爭。中國要併吞臺灣的企圖心從來沒有改變過。現在,中國的文攻武嚇,或者對內的統戰滲透越來越嚴重。所以,臺灣基於對民主與主權的捍衛、對民主自由體制的保護,還有人民生命財產的安全,我們的選擇是很清楚的。 總統表示,中國的軍演,不只是在臺灣海峽,而在東海、南海,甚至日本海,也到韓國的周邊、澳大利亞的周邊。臺灣跟日本、澳大利亞及菲律賓都是民主國家,臺灣的選擇很明確,相信日本應該也沒有其他的選擇。大家都是民主國家,人民長期追求民主、自由、人權的普世價值,這一點才是最重要的。 詢及臺灣與日本在美中摩擦加劇時所扮演的角色。總統表示,在他的心目中,日本是一個強大的國家,很期待日本在這個國際局勢變化當中能出來領導,相信印太的國家也都很樂意響應。同時認為可以在幾個面向共同努力:第一個是民主和平;第二個是創新繁榮;第三個是公義永續。 總統指出,面對極權的威脅,我們應該以和平為燈塔、民主作為指南針,因應來自威權國家的各項挑戰。其次,全球將進入全面智慧化的時代,日本跟臺灣在創新方面要共同合作,進一步帶動區域的繁榮發展。第三,是公義永續。因為國際社會仍有許多問題需要解決,臺灣跟日本可以共同合作,從事公益,幫助世界上需要幫助的國家,或是共同合作因應氣候變遷,達到2050淨零轉型的目標。 有關是否期待美國持續扮演自由民主體制的領頭羊,總統表示,美國雖然與中華民國斷交。但幾十年來,美國也基於《台灣關係法》與「六項保證」,在國防、國安,以及面對中國威脅等各個面向協助臺灣;臺灣也直接或間接地在政治、民主、經濟繁榮方面獲益於美國。所以,臺灣的立場當然希望美國繼續強大,領導世界。 總統說,當美國碰到困難的時候,不管是財政上的困難、再工業化方面的困難,或是能夠成為人工智慧世界的中心,希望得到友盟的協助,以共同捍衛區域的和平穩定等,臺灣的立場都願意共襄盛舉。美國如果能夠維持強大,對臺灣、對印太,以及對世界都有幫助。 總統認為,美國對全球的重要角色沒有改變,只是美國幾十年來在承擔世界責任的時候,也有出現一些問題,美國現在必須要調整,深信美國很快就可以調整、很快就可以恢復領導世界的角色。 詢及總統在競選期間曾說要招待中國國家主席習近平先生喝珍珠奶茶。總統回應,臺灣是熱愛和平的國家,臺灣社會是與人為善,所以很希望能夠跟中國和平相處、和平共榮,所以當時在副總統任內,是表達臺灣社會的善意,當然也知道,中國國家主席習近平要接受有一定的困難。但必須特別強調,臺灣社會的善意一直都存在,中國只要想一想,過去二、三十年來,中國經濟能夠發展,最大的外資就是來自臺灣,臺灣一年有一、兩百萬人在中國創業、投資,創造許許多多的就業機會、安定中國的社會,固然有許多臺商賺到錢,但是中國社會獲益更大。另外,每一次的天災地變,中國只要有需要,臺灣人民都會捐款,所以很期待,中國能夠正視中華民國存在的事實,也能夠了解臺灣人民希望繼續過著民主、自由、人權的生活,也能夠關注到臺灣社會的善意,我們沒有放棄,只要對等、尊嚴、交流、合作,以對話取代對抗、交流取代圍堵的善意一直都存在。 談及因應中國間諜活動和滲透工作所進行的國安改革,總統指出,中國對臺灣的統戰滲透的確非常嚴重,中國要併吞臺灣不只有文攻武嚇,對臺灣社會長期的統戰滲透更是厲害。最近法務部高檢署起訴間諜64人,是2021年的3倍,除了有現役、也有退役軍人。另外,臺灣統促黨有成員背景是黑道,復康聯盟黨背景是退役將領,臺灣軍政府也是退役將領組成,這些都是中國的外圍組織,將來打算在臺灣境內裡應外合,由此可見中國對臺灣的滲透相當嚴重。因此,之前召開國安高層會議,針對五個面向提出17項因應策略,這五個面向包含中國對臺灣主權的威脅、中國混淆國人對國家認同的威脅、中國滲透吸收國軍成為匪諜的威脅、中國透過社會交流統戰滲透臺灣社會的威脅,以及中國透過融合計畫統戰吸收臺灣的年輕人與臺灣企業的威脅。為因應這五大威脅,提出17項因應策略,其中一項特別恢復軍事審判,只要現役軍人犯的是軍事犯罪就要接受軍事審判,就是要表達臺灣政府因應中國統戰滲透顛覆臺灣的決心。 針對臺灣可以採取哪些行動防範中國對區域安全的威脅,總統表示,很多人擔心日益緊張的情勢可能導致擦槍走火、引爆戰爭,臺灣一定會謹慎面對中國各項威脅,有問題的不會是臺灣,如果真的擦槍走火變成全面性戰爭,也是中國假借擦槍走火有意為之。中國在東海、南海擴軍時,國際社會沒有制止;中國在臺海演習時,國際社會也沒有強力防止。現在中國在灰色地帶軍演,不只侵擾臺灣海峽、南海、東海,也已經進行到日本海及韓國鄰海,此時臺灣、菲律賓、日本,甚至美國都應正視且嚴肅看待這個事件。大家要團結合作,避免中國的灰色地帶侵擾持續擴大,並避免中國「由演轉戰」,由演習轉化為戰爭,如果此時不採取動作,情況可能會越來越嚴重。 關於美國有分析指出,中國將在2027年左右具備侵略臺灣的能力,總統回應,臺灣作為被侵略與威脅的國家,只能做最壞的打算及最好的準備,國軍有句名言「勿恃敵之不來,恃吾有以待之」,這是提出和平四大支柱行動方案的原因。第一、強化國防力量,第二、強化經濟韌性,不僅經濟要好,也要有韌性,不能像以往一樣將雞蛋都放在中國這個籃子裡,第三、我們要與日本、美國等友盟國家及民主陣營肩並肩,發揮嚇阻力量,避免中國做出錯誤判斷,第四、只要中國對臺灣以對等尊嚴的方式,臺灣很樂意與中國進行交流合作,謀取兩岸和平共榮。 有關在美中對抗加劇的情緒下,臺日應該在哪些領域加強合作,以及對同樣是少數執政的日本石破政權的期待。總統表示,面對變化如此迅速巨大的政治情勢,每個國家的政府都面臨相當大的挑戰,特別是朝小野大,但石破茂首相領導的日本政府仍相當妥善因應。惟日本與臺灣不同,日本雖然朝小野大,但對內競爭、對外團結,臺灣因為對國家的認同不同,朝野在國家方向上不一致,因此臺灣的情勢更具挑戰。 總統期盼,未來臺灣與日本有更全面性的合作,並提到,臺灣與日本有深厚的歷史淵源,經過這幾十年來的天災地變,兩國的互相關心與支持,臺灣人民及日本人民的感情就像家人一般。此外,兩國同樣面臨來自威權的威脅,有維護民主、自由、人權等普世價值的共同使命,應更開放地進行各項合作,維護區域和平穩定,在產業及經濟方面也要加強合作,像是在半導體產業鏈、人工智慧的生活應用,包括機器人、無人機;也可以在因應氣候變遷方面合作,像是氫能源等各項策略;兩國也應持續加強人民交流,也利用這個機會再次邀請日本好朋友來臺旅遊、了解臺灣,臺灣人非常歡迎日本朋友。
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114年05月20日
總統接受「NTV日本電視台」及「讀賣電視台」專訪內容
賴清德總統日前接受「NTV日本電視台」《NEWS ZERO》節目主持人櫻井翔先生及「讀賣電視台」上海支局長渡辺容代專訪,總統針對就職周年感想、兩岸關係、中國軍事威脅、臺美關係、臺日關係等議題,回應媒體提問。專訪內容於昨(19)日晚間播出。 總統在專訪中表示,中國企圖改變全球以規則為基礎的世界秩序,如果臺灣被侵略,全球供應鏈也會中斷。因此,臺灣會強化國防力量,靠備戰來避戰,達成追求和平的目標。並提到,臺灣發展無人機是基於國家安全與產業需要,並期盼臺日共同合作。總統也重申,中國的威脅是國際問題,希望能尋求美國、日本等民主陣營,共同阻止中國發動戰爭。   專訪問答內容如下: 問:您即將迎來就任總統滿一年的時間,請問此刻的心情如何? 總統:我年輕的時候,立志行醫救人;棄醫從政的時候,立志改變臺灣。去年520宣誓就職總統,我立志壯大國家,時間過得很快,已經過了一年,這過程雖然擔子很重,但我深感榮幸,也滿懷感激國人給我這個機會報效國家,未來雖然一定會再次充滿挑戰,但我一定會全力以赴,團結國人,持續壯大國家,這就是我現在的心情。 問:第二次大戰結束即將屆滿80周年,在這期間,時常會聽到臺灣跟大陸,兩岸即將發生衝突的聲音,總統認為兩岸有可能會發生衝突嗎? 總統:國際社會非常清楚,中國企圖取代美國,改變全球以規則為基礎的世界秩序,併吞臺灣只不過是第一步。因此當中國的軍力越來越強盛的時候,自然而然國際社會就會有人擔心兩岸會不會爆發衝突。國際社會一定要全力避免臺海發生衝突,因為代價太大,除了會對臺灣跟中國產生直接的災難,對全球的經濟影響更是重大,預估大概光是戰爭就會產生10兆美元的損失,約占全球GDP 10%。 另外,全球航運有五分之一是經過臺灣海峽與周邊的海域,所以如果臺海發生衝突,包括日本、韓國都會受到重大的影響,因為日本與韓國對外運輸有四分之一是經過臺灣海峽跟周邊海域;從外國運回來的各種能源、礦物等有三分之一是經過臺灣海峽跟周邊海域。如果臺灣被侵略的話,全球的供應鏈也會中斷,因此臺灣海峽一定要避免發生衝突。 臺灣海峽的衝突是可以避免的,我非常感謝日本石破茂首相,還有包括安倍晉三前首相、菅義偉前首相、岸田文雄前首相,以及美國川普總統、拜登前總統,還有G7領袖持續在國際場合強調,臺海和平穩定是世界安全與繁榮的必要元素。當全球民主陣營大家共同合作,把力量堆疊到足夠讓中國的目標達不到,或是讓中國要侵略臺灣的代價太大,它沒有辦法承受,臺海的衝突自然而然就可能避免。 問:誠如剛剛總統所言,如果要維持臺海和平穩定,對其他國家而言,也是相當重要的事情,如何才能避免戰爭?臺灣準備採取何種因應措施防止戰爭的發生? 總統:剛剛櫻井翔先生有提到,二次大戰已經快要80周年,我們可以從二次大戰當中得到教訓。第一個教訓是和平無價,戰爭沒有贏家。從二次大戰整個慘烈的狀況,人類應該要記取教訓,一定要追求和平,不能夠輕易地啟動戰爭,否則對人類是一個非常大的災難,也就是說,我們要有決心守護和平。第二個教訓是我們不能對威權主義者採取姑息主義,因為如果給他們甜頭,威權主義者就會得寸進尺,持續坐大,到最後不僅僅沒有辦法得到和平,反而會導致戰爭。第三項教訓是二次大戰之所以會結束,是因為後來團結起來,二戰才會結束。 臺灣、日本還有印太地區都直接遭受到中國的威脅,我們希望能夠團結合作。臺灣提出和平四大支柱行動方案,第一、就是我們會強化國防力量,第二、我們會強化經濟韌性,第三、跟民主陣營肩並肩,發揮嚇阻的力量,第四、只要中國對臺灣能以對等尊嚴的態度,臺灣很樂意與中國進行交流合作,追求和平共榮,以以上四個方向達到避免戰爭,達到和平。也就是說,臺灣希望藉由實力來達到和平,靠備戰來避戰,不讓戰爭發生,追求和平的目標。 問:關於無人機的部分,大家都知道臺灣最近積極在研發、開發、引進無人機,請問總統為什麼這個時候必需積極研發及引進新的無人機? 總統:有兩個目的,第一是國家安全的需要,第二是產業發展的需要。因為臺灣、日本及菲律賓同樣在第一島鏈上,我們是民主國家,沒有辦法像中國這樣的極權國家,國防預算可以毫無限制;在這種狀況之下,臺灣、日本及菲律賓等島國,應該要善用本身的科技,發展不對稱和無人載具的國防方式。 特別是從俄烏戰爭當中,我們看到烏克蘭成功善用無人載具保護烏克蘭,阻止俄羅斯毫無限制的入侵。 換句話說,俄烏戰爭已經證明無人機的重要性。所以,發展無人機的第一個目的是基於國家安全需要;第二,是全球已經進入智慧化時代,不管是生成式、代理式或實質式,人工智慧一定會越來越發展,未來汽車及船舶也會發展出無人車、無人艇,也會有無人工廠,甚至無人機未來也可以協助郵政運送,或者Uber、Uber Eats、Foodpanda、農業灌溉、噴灑農藥等也都可以使用無人機。 因此,在未來全面智慧化時代,發展無人載具是必然的,臺灣也是基於產業需要,積極布局無人機及無人載具的發展,我想利用這個機會表達臺灣希望與日本在無人載具產業上共同合作,就像半導體產業一樣,日本有原料、設備、科技,臺灣有晶圓製造,兩國可以合作;日本是科技大國、臺灣科技實力也不錯,如果臺日能共同合作,不僅可以捍衛臺海和平穩定及印太安全,也對臺日兩個國家的產業發展很有幫助。 問:總統剛剛介紹的無人機大概都包括俄烏戰爭的例子,臺灣跟中國隔了一個臺灣海峽,我們的無人機是要具備有跨海能力的無人機嗎? 總統:臺灣沒有要反攻大陸、沒有要侵略任何一個國家,臺灣的無人機是想保護自己的國家與國土。 問:美國拜登前總統曾明白表示如果臺海有事,美國會防衛臺灣,但是川普總統到現在都沒有明確表示會協防臺灣,總統您認為一旦臺灣有事,美國會協防臺灣嗎?或是臺灣現在有向美國進行說服工作嗎? 總統:拜登前總統及川普總統回答記者的問題,雖然回答內容不一樣,不過拜登政府及川普政府與臺灣的合作是持續加強,並沒有改變。川普總統第一任期比歐巴馬前總統任期時,與臺灣的合作更廣也更深;拜登前總統上任之後,與川普總統第一任期相比,與臺灣的合作也更多;現在川普總統第二任期與臺灣的合作也比拜登前總統更多。臺美合作持續不斷地增強,並沒有因為川普總統與拜登前總統回答記者的話不同,而有任何改變。此外,川普總統政府公開表達,未來美國將把重心從歐洲移到印太,美國國防部長甚至公開表明,美國的首要任務就是要阻止中國侵略臺灣,維持印太穩定,也能維持世界和平。 臺灣有一句俗話「自助人助」。在臺灣面對中國的威脅要求友盟國家協助臺灣之前,臺灣一定要先做好守護國家的決心及準備,這是臺灣的原則,我們也正朝這個方向努力,先做好守護國家的各項準備。 問:想請教總統有關臺日關係的問題。總統在2011年日本東北大地震時,呼籲給予日本許多協助與關懷。特別是您當年有到仙台去慰問;之後青森與熊本的地震,您也都有表示慰問與關懷。對於未來臺日的交流及發展,總統有什麼樣期待? 總統:我來自臺南,我的選區在臺南。臺南跟日本的淵源非常深厚,臺灣當然也跟日本的淵源很深厚。但是臺南是臺灣22個城市裡,與日本關係最深厚的一個城市。我非常希望,兩位以及你們的團隊有機會能來臺南旅遊。我會介紹臺南的風景,包括日治時期在臺南的建設、臺南的美食以及臺南社會獨有的,還可以看到昭和時代的生活文化。 位在臺南的烏山頭水庫是由來自日本金澤市的八田與一先生自東京帝大畢業後來到臺南,率領團隊所完成的,已經有將近百年的歷史,現在仍然在使用。這個水庫,再加上總共1萬6千公里長的嘉南大圳,把15萬公頃的嘉南平原變成臺灣的米倉。臺灣才有可能從農業發展累積的力量,進到工商業,一直到今天的科技業。這座水庫仍然供應臺南市科學園區使用。除了臺南市民使用、農業使用、工業使用,連新市科學園區的科技業,以及台積電也在使用。 因此,臺南市民不僅很感謝八田與一,對日本人也非常親善。另外,臺南在2016年2月6日發生大地震,造成重大的傷亡,那是50年來最大的地震。當時我是臺南市長,非常感謝當時的安倍前首相派了5個日本官員,在地震的隔天就來到臺南的地震現場,非常體貼的詢問我們,需要日本政府怎麼樣的協助。他願意依據我們的要求提供協助來幫忙。我當時很感動,日本安倍前首相可以這麼體貼、做到這種程度,而不是公務性質的送東西過來而已,不管你需不需要。反而是來問你需要什麼,他再來提供什麼協助,讓我很感動。所以2011年的日本東北大地震,或者是之後的熊本地震,我率領的臺南市民,自然而然、義不容辭的去表達關懷。 更早,1999年,臺灣中部大地震,日本也是第一個派救援隊到臺灣現場救援的國家;2018年2月6日花蓮發生大地震,安倍前首相還寫毛筆字、拍影片,「臺灣加油」,來鼓勵臺灣人民,全臺灣都很感動。 這麼多年來,臺灣跟日本,因為地震互相幫助,我們的感情已經像家人一般,不僅僅是鄰居,這個是很可貴的。未來,我希望臺灣跟日本能夠像兄弟,臺灣人民跟日本人民能夠像家人一樣,臺灣有事就是日本有事、日本有事就是臺灣有事,大家互相關懷、互相幫助,來面對各種挑戰跟困難,也能夠追求更美好的未來。 問:剛才總統的談話中有提到,「臺灣有事、日本有事」。萬一,當中國武力侵犯臺灣的時候,總統期盼美軍跟日本的自衛隊採取什麼樣的應對措施? 總統:我剛剛有提到,中國併吞臺灣只是第一步。它最終的目的是要改變國際上以規則為基礎的國際秩序。因此,中國的威脅是國際問題,我非常希望能夠尋求美國、日本,還有民主陣營,共同阻止中國發動戰爭。預防比治療重要。
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