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新聞與活動

總統府新聞

108年02月22日
總統接受「美國有線電視新聞網」(CNN)專訪

蔡英文總統日前接受「美國有線電視新聞網」(CNN)專訪,針對當前國際局勢、臺美關係、兩岸關係等議題,回應媒體提問。

總統問答內容如下:

問:首先,想談談您在2019的新年談話。您今年新年談話特別提到,中國必須尊重臺灣絕對不會放棄主權。請稍加說明一下,曾否預見臺灣在什麼情況下可能和中國統一?

總統:我們需要看一下現在整個國際的情勢跟臺灣的情勢。我們面對的是一個越來越強大的中國,而且企圖心越來越強的中國,尤其是一個想成為世界霸權的中國。在過去,臺灣是一個成功的例子,比如說在經濟、在民主的發展上、甚至在很多普世的價值,人權、自由等等的議題上,臺灣都表現得很好。我們做為臺灣人,也非常地自豪。

經過了戰後好幾十年的努力,我們走到了今天,但是面對中國一天比一天的強大,企圖心也越來越強的情況下,來自中國的威脅也越來越大,在這種情況下,我們所面臨的挑戰,就是我們現在的這種獨立的生存、我們的安全、我們的經濟發展的繁榮、還有我們的民主,是不是可以持續地發展下去,對臺灣來講這是一個最重要的議題。

習近平主席在元旦次日的講話,讓臺灣警覺到說,臺灣獨立生存的現況,有可能會被改變,因為他已經開始在談統一,他已經在談一國兩制。對臺灣人來說,這是一個很大的警訊。我們也必須在第一個時間,以很清楚的訊息,來傳達臺灣人對一國兩制不能接受的態度。

我們了解這是一個我們不能夠講話講的不清楚,為了禮貌而講的不清楚,或者是為了外交上的種種考量,傳達不清楚的情形,我們必須清楚的傳達給中國的領導人,一國兩制在臺灣是不被接受的。

我想在這裡特別提一下,中國的野心、中國的企圖心,不僅只於對臺灣,它其實是對這個區域的每一個國家,甚至區域外的其他國家,他們都希望有一個可以控制、或者是影響的可能性。所以當臺灣面臨到中國的壓力的時候,這不單純只是臺灣的問題,還是區域其他國家、甚至區域外其他國家將來所共同要面對的問題。

 

問:回到剛才您談到習近平,習近平曾說「老祖宗留下來的領土,一寸也不能丟」,我們也看到他加強對臺灣及臺海軍演,這些威脅對您在臺灣的政策與決策的影響為何?他的論調或中國的政策是否迫使您變得更強硬?

總統:中國對臺灣的軍事威脅確實是每一天都在增加的。事實上,它的軍事威脅不只限於對臺灣,對整個區域來說都是一個威脅。因為它對軍事的準備、軍事的能量,確實在這幾十年來是快速的增加。這也讓我們開始警覺到,對於我們自身防衛的力量,必須持續地去強化。我們也必須重新去檢討我們的戰略,尤其是不對稱的戰爭的戰略的形成。

另外,我們也希望,當我們在面臨來自中國的武力威脅的時候,很多的周邊國家,或者是跟我們理念相同的國家,會一起來支援臺灣,來守住臺灣這個非常重要的,不論在安全或產業,或者是在民主自由的發展上一個非常重要的地方。

 

問:談到威脅,我們看到中國國家媒體若干權威人士大肆臆測很快會入侵臺灣,您對此感到憂心嗎?您認為中國國家媒體是在虛張聲勢,還是您認為臺灣正面臨前所未有的生存危機?

總統:我想沒有任何的總統或是領導人,會排除軍事衝突的可能性。所以,我們要隨時把我們的軍事準備都做到最充足的情況。但是軍事的行動,必須來自於正式的政治決策,所以我們在很多的政治思考,或者是政治的對應方案裡面,我們必須去增加中國對臺採取武力的這個政治成本。如果因為政治成本太高的話,我相信,中國的領導人也不會貿然的來進行這一個攻擊。

 

問:顯然北京正試圖從政經面向壓榨您及臺灣。航空公司、汽車製造商、成衣商,甚至您在加州光顧的麵包店都受到北京施壓。身為臺灣領導人,看到中國如此的行徑,您是否感到挫折沮喪?您將如何改變這種情形?

總統:我覺得,中國或許覺得他們做這些事情,會讓臺灣人挫折感更深、會打擊臺灣人的士氣。事實上,如果我們看臺灣的人民,在每一次這些事件發生的時候,其實大家都是很生氣、對中國的感覺,是越來越不好。所以我想講的是,當中國做這些事情的時候,它在臺灣的效果,其實是反效果的,並不是像他們所想的,他們做這些事情,能夠讓臺灣人民退讓,並不是這個效果。

 

問:在最近的選舉中,國民黨在地方選舉上大勝,您對此如何解讀?是否意味社會大眾不滿意國家或臺灣目前的方向?民眾傳達給您及您的執政團隊的訊息為何?

總統:上一次的地方選舉,基本上是一個地方選舉,所以它主要選舉的焦點還是在內政的議題上面。沒有錯,從2016年5月我們開始執政之後,我們很勇敢的去執行一些改革的方案,譬如說年金改革方案,因此讓受到影響的人累積了很多的不滿,而這個累積的情緒是有被擴散。同時在一些分歧性的議題上面,臺灣的社會也產生了很多不同的意見,比如說同婚的議題,這些意見在臺灣的社會裡面,意見是分歧的,在選舉裡面就產生了一個很大的意見上的衝擊。

另外,當然還有一些內政上的措施,沒有去特別照顧到比較弱勢的人。這些議題造成在這一次的地方選舉上,人民覺得應該給執政者一個警示。但是在兩岸的議題上面,這一次是一個地方選舉,它不是一個核心的議題,也因此不能以這一次選舉的結果,來解釋成為對中國態度的改變。

 

問:提到選舉,我們看到專制政府在全世界操弄假訊息攻勢,您的執政團隊也表示擔心假訊息攻勢。您在上一次的選舉中看到什麼特殊的假訊息攻勢?您擔心2020年選舉再度發生嗎?

總統:假訊息在這一次的選舉當中,確實是一個很重要的選舉議題,除了假訊息之外,來自外部的網軍的攻擊,也是這次選舉裡面產生衝擊的原因之一。我們看這些假訊息,有些是在臺灣本地,來自於臺灣本地,但很多也來自於臺灣之外的其他地方。他們也用了很多在其他各國的帳號,把這個訊息傳入到臺灣,所以這一次的選舉裡面,假訊息對選舉跟選民的判斷,是造成一定程度的衝擊,這是一個事實。所以我們在選後也開始在檢討,就是說假訊息這件事我們必須要處理它,因為它會傷害到我們的民主。

所謂民主就是人民自己對很多的事情,透過投票來表達他的意見,但是人民在做決定的時候,他的訊息必須是正確的,但是如果說他所收到的訊息是假的,那他的投票或者是以其他的方式表達的意見,可能就有出現偏差,在這種情況底下,這個民主就受到傷害了。

所以不論是哪一個政黨,我相信大家都有一個共同的利益,就是臺灣的民主必須是一個好的民主,對假訊息、甚至來自特定來源的網軍攻擊,我們都必須要有一套方法來解決,一方面強化我們的法律結構來管理這些現象,另外一方面也強化政府澄清這些假訊息的能量。最重要的就是說,這個假訊息的來源,很多都來自國外,他的帳號也來自於國外,甚至於其他的國家。而且受害的不只是臺灣,這個時候我們跨國的合作,就必須是一個很重要的功課,所以在這段時間以來,我們已經跟其他國家開始談這種跨國的合作來遏止假訊息。

 

問:我想談談您和美國的關係,先從2016年的總統當選人川普開始談起。他在當選總統後不久,上任前,史無前例接聽了您的祝賀電話,這通電話對您而言有何重要意涵?

總統:我們非常感謝有這個機會,可以跟美國的總統有一個直接通話的機會,這個是在川普總統剛當選的那一段時間,我們也希望透過這個電話,能夠向他表達恭賀之意。我們當然也簡單的交換一下對雙方關係的想法,這通電話事實上是在我們跟美國斷了邦交之後,大概三、四十年後的第一次有一個總統對總統的電話。姑且不論電話的內容或者它的實質意義。但是我覺得有一個很重要的意義是存在的,也就是說它能夠把美國跟臺灣之間的關係,在溝通層次上一定程度的提升,使得雙方的溝通可以更有效率,當層級提升的時候,雙方的關係可以改進、或者是推進的可能性就更大,所以我們很感謝這個機會,也覺得說這一次的通話讓臺美之間的關係,雖然不是每一次都是總統對總統,但是把溝通的層次一定程度的提高。

 

問:我們都知道川普是位非典型的美國總統,特別是在現今美國將與大陸交涉列為優先議題之際?您要如何因應?

總統:我們瞭解,任何一個總統做決策的時候,他有多方面的考量,尤其是他自己本國利益的考量,川普總統一直強調的「美國優先」,我相信也是這樣的一個考量。

我們在處理對美國的關係或對其他國家的關係,其實以臺灣身處的情境來看,在中國的壓力之下,很多事情處理的不確定性確實是比較高的。我們也很習慣會去處理這些不確定性,讓這個不確定性不會根本地影響我們決策的模式。

 

問:最近美國有一群參議員醞釀正式邀請您至國會聯席會議演說,倘若眾議院議長正式向您提出邀請,您會接受嗎?

總統:我想這不是一個簡單的邀約和接受的問題,因為我想在發出這個邀約之前,美國一定會有它自身利益的考量跟整個政治情勢的評估,那從我們的角度來看,假如有這個邀約,我們是不是會去接受,這件事情我想我們必須要從幾個角度來看,看這樣的一個到華盛頓去演講,對臺灣是不是有利,對臺美關係是不是有利,對區域的和平穩定是不是有利,所以我們會做一個綜合的考量。我的希望就是說,如果真的有這個邀約的話,當然現在還是一個假設性的問題,但是如果有這個邀約的話,我相信我們會很謹慎地來處理。我再講一遍,我們會考慮到臺灣本身的利益,也會考慮到區域的穩定,也會考慮到臺灣跟美國的關係,希望能夠做一個很周全的考量。

 

問:我想請教您有關美國發動抵制中國科技公司的運動,尤其是對華為。美國指控該等公司與北京合作,作為監控國家的武器。美國也鼓勵其他國家勿使用華為產品。根據您的經驗以及在臺所見類似情況,此一擔憂是否有必要?您對美國及其他面臨相似狀況的國家有何建議?

總統:我們處理華為這件事情,也是採取一個非常謹慎的態度,政府有一個特別的小組在處理這個事情,我們現在所限制的,主要的還是以政府機關或者是具有高度敏感性的機構。

 

問:從美國通過《臺灣旅行法》及批准對臺輸出若干潛艦技術,我們看到美國軍方及政府刻正加強與臺灣關係。然而,我們也聽到習主席老調重彈表示不會放棄使用武力。請恕我直言:「若中國明日入侵,您會指望美軍出現嗎?」

總統:我想我們的防衛準備是隨時的,換句話說,對於隨時都可能發生的這種攻擊,我們已經是一個24小時戒備的情況,所以以現在臺灣的防衛能力來看,我們在第一波的防衛的能量其實是有的,因此就是說,在中國的第一波的攻擊之後,它必須要去承受後面的國際壓力,它也必須去承受對自己的經濟跟其他層面的打擊,所以我們期待的就是說,我們自己會承受第一波的攻擊之後,全世界其他的國家可以共同站出來對中國做一個很強烈的表示跟壓力。

 

問:您有信心美國會主導進行嗎?

總統:就像我所說的,如果今天是臺灣,大家一定會問,明天是哪一個其他的國家,甚至於在區域的哪一個國家,當它不再屈從中國的意志的時候,它很可能面對的也是一樣武力的威脅,所以我相信,這不是只是一個單純臺灣受到攻擊的事情,它是一個中國展現出一種意志,就是它不惜以武力來擴充它的影響力的這種意志。

所以在這種情況下,這個所有的利益,不是都只有在臺灣,所有的利益跟所有所受到的可能的傷害,其實是區域性的,甚至於是全球性的。

 

問:現在您以臺灣總統的身分坐在這裡,更重要的是,您是全球少數女性政治領袖之一,這對您的意義為何?

總統:做一個臺灣的女性總統,確實它的意義是很大。因為畢竟是華人社會幾千年來第一個民主政體在臺灣,而這個民主政體,產生了一個女性的總統。換句話說,女性,是不應該被限制的,女性可以達到的,是沒有限制的。從另一個角度來看,臺灣的民主確實是難能可貴的,尤其在一個華人社會裡面,能夠出現一個這麼好的民主,而這個民主又能產生一個女性的總統。對於整個民主的發展來講,確實是很有意義的一件事情。

 

問:我們看到中國某些官員、國家媒體不斷攻擊您的政策及個人,他們說您是情緒化又極端的領導人,往往直言您是女性,您個人如何看待?如何因應那些言語攻擊?

總統:這種攻擊其實是每一天都有。不只是中國對我的攻擊,在國內也有很多。做為一個領導人,不論是男性或是女性,其實都面對各式各樣的攻擊。很多的攻擊,其實都是臆測的,或者是刻意製造出來的、假的事實,或者是扭曲的事實。所以,做為一個領導人最重要的是,他的心境不會被這一些刻意製造出來的攻擊而影響他的判斷。或許,製造這些攻擊的人,他的意思就是要影響這個領導人的意志,或者是影響這個領導人的判斷。但是,我們最重要的責任,就是知道這些人為什麼要做這些事情,而我們不會受到這些攻擊的影響。

 

問:您是否不樂於回答有關女性政治人物的問題?您是否希望女性領導人能夠獲得平常心對待,不必在每次的個人訪談中,再回答這些問題?

總統:在我們還沒有到達女性領導人是一個很正常,而且是一個經常會發生的事情之前,任何的女性領導人,包括我,都有義務要回答你所要問的這些關於女性領導人的問題。

不管我喜不喜歡,我覺得,做為一個女性的領導人,我有義務替女性回答這些問題。

 

問:您的狗和貓透過整個競選活動、社交媒體,也變得很有知名度,身為愛好動物人士,整屋子的動物,包括3隻狗2隻貓對您的意義為何?

總統:其實我跟這些寵物互動的時候,當然心裡是很疼惜牠們的,也希望牠們可以過得更快樂。但是我也要透過貓跟狗的寵物,向社會大眾傳達一個訊息。因為我的貓都是撿回來的貓、我的狗是退役的導盲犬。在社會上,很多人會選擇不去照顧牠們。但是我想證明一件事情:退休的狗,一樣很可愛、一樣讓人喜歡;街上撿來的貓,一樣可以跟你做心靈的交流,而且牠們很可能更聰明,都是值得我們去疼惜的。我也很鼓勵,因為總統做了這樣的事情,也希望我們的社會大眾能跟我們一樣,去疼惜這些街上流浪的小動物,或者是這些曾經服役、而且年紀比較大的狗,我們可以多花心思來照顧牠們。

 

問:請問總統可否告訴我們一些關於您大眾所不知的事,您高中時翹過課嗎?您最喜歡的卡拉OK歌曲是哪首?請您談談大眾可能不了解您的事,一些也許會令他們感到驚訝的事。

總統:經過這麼多的選戰,幾乎沒有東西是公眾不曉得的事情。不過回答你的問題,我也有逃課過,我也有時候真的不想去上課,所以就不去上課,這個事情也有過。

沒有人正式問過我卡拉OK這件事情,所以我可以回答你這題,我去過卡拉OK,但是我沒有在卡拉OK唱歌,通常我都跟我的朋友去會帶一本書在那裡看,然後聽他們唱歌。

 

問:我想在機上聊聊工作的艱辛。總統是不分晝夜全年無休的工作。這樣需隨時因應的艱鉅繁忙的工作會否把你打倒?

總統:習慣之後就會知道政治人物的生活就是這樣。民選政治人物尤其如此,必須準備在不同時間會晤不同的人,前10分鐘或許接見某一個團體,後10分鐘改見另一個團體。所以,你必須立即改變思緒,在5或10分鐘內準備會晤另一個團體。

 

問:您要扮演不同的角色。上任以來,有沒有什麼事讓您感到遺憾或失望,覺得應該採取不同的做法?

總統:這問題很難回答。上任頭一年半,我花太多時間處理政務,也花一些時間出訪友邦。很多人認為我和他們有些脫節,因為,當我還是反對黨領袖、總統候選人時,他們常會看到我並且面對面和我交談。當我成為總統後,似乎有點離群索居,他們覺得和我之間有了距離。所以,若說有遺憾,那就是在執政的前一年半,我或許該多花些時間走出去和民眾面對面交談,讓大家感受到我還是他們所熟悉的那個人。

 

問:對2020年有什麼想法?是否會尋求連任?對未來的想法為何?

總統:任何一位現任的總統自然會想為國家做更多事,實現自己的政策目標,當然也希望未來的四年能夠繼續帶領國家完成使命。

 

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副總統在回應時,提及幾個重點。第一個是「多元布局」的觀點。副總統表示,在過去幾十年中,學到的一個重要教訓就是:不能把所有雞蛋放在同一個籃子裡。事實上,臺灣目前的貿易組合是相當多元的,美國已取代中國成為臺灣對外投資的首要目的地,這是個事實,但也與以往的投資組合有很大不同。 副總統說,十年前,臺灣對外投資有超過80%集中在中國,那才是真正的「把所有雞蛋放在同一個籃子」。而目前,根據去年的統計,我們在美國的投資占比為30%以上,同時在東南亞與印太地區也有顯著投資。正如先前提到的,臺灣積極與全球各地建立貿易與投資夥伴關係,並且會持續以平衡的方式來推進這項戰略。副總統表示,美國確實是臺灣非常重要的貿易夥伴。我們在美國的創新、科技、研發方面獲得巨大助益,美國對臺投資也非常活躍。 副總統說明,這是一個雙向的夥伴關係,彼此都能從中受益。美國認為他們的市場對臺灣來說非常重要,因此「建立一個強健的貿易關係與投資夥伴關係」是我們所期望的。我們致力於達成協議的努力目標之一,就是達成讓雙方都受益的安排。當然,美國也需要臺灣來協助供應鏈韌性、支援製造業以及高端技術領域,這是一個雙向互惠的夥伴關係。 副總統指出,至於如何持續維繫與美國的關係,他也再次強調這件事的重要性。而媒體所提到的國家安全,副總統認為,美國是全球唯一擁有《臺灣關係法》的國家,這部法律承諾支持臺灣自我防衛的能力,以及抵抗脅迫的能力,因此我們會持續努力維繫這份重要的夥伴關係。 副總統說,歷史上,這段關係經得起不同的美國政府與政黨交替,也獲得美國國會兩黨議員的支持。即使在美國國內對許多議題存在分歧,臺美關係仍然是一個他們高度團結的議題。我們將持續努力促進團結、支持與效率,以維繫臺美夥伴關係。 至於國防方面,副總統認為,數十年來,臺美雙方一直共享一些基本價值觀,例如,和平、民主與自由,同時也有共同的核心利益,包括繁榮、臺海穩定與避免衝突,我們也將持續努力在這些共同的價值與利益上合作。儘管近期全球局勢並不平靜,相信兩國都有意願確保這段夥伴關係能夠促進共同的利益。 也有媒體問到,在臺美關係上,相較於副總統擔任駐美大使時,美國對臺安全保障目前有何變化?面對川普2.0可能帶來的外交與經貿政策轉變,認為美方在對臺訊息上需要有哪些調整?如何向美方強調臺灣在經濟、安全與地緣政治上的戰略價值?另外,中國威脅日益嚴峻,為何相關防空演習規模仍顯有限?在擴大訓練上面臨哪些挑戰?政府如何強化全民心理防衛準備?以及是否掌握美國關稅最新進展?是否可能出現對臺灣半導體課徵「雙重關稅」的風險? 副總統表示,在回答這些問題之前,先補充稍早提問中有關安全的部分。他說,美國是我們最重要的夥伴,在確保臺海和平穩定現狀與支持我們自我防衛需求方面扮演關鍵角色。但我們也感謝全球越來越多的國家開始強調臺海和平穩定的重要性,這些國家透過高峰會、會議、政策、戰略與聲明等方式表達立場。 副總統認為,我們很明確地看到,世界上有許多利害關係人—也就是對臺海和平穩定有利害關係的國家與團體。回想起川普總統今年初上任後,便與日本首相石破茂會晤,兩人共同發表聲明,強調臺海和平穩定的重要性,並表達反對以武力片面改變現狀的立場。所以我們將繼續與不只是美國,也與世界各地的夥伴合作,強調這樣的立場,這對臺灣當然也非常重要。 副總統也對關稅的問題回應表示,目前沒有進一步的資訊可以提供。如在開場時所提到,我們的談判團隊正在非常努力地工作,幾乎日以繼夜、連睡眠都被剝奪了,因為我們同時配合美國時間與臺灣時間。我們當然希望能夠儘早達成協議,這樣我們就可以推進雙方關係中的其他協議,而這些協議對我們而言也非常重要。 另外,副總統表示,賴總統已經提出在這次關稅談判中的目標,就是要促進臺美之間的合作,達成雙贏的安排,讓雙方都能從彼此的投資與貿易中受益。 這幾年來,臺美彼此在技術發展、經濟成長與繁榮方面相互依賴,臺灣企業對於美國企業的成長與獲利也有相當重要的貢獻。 所以,這是一種雙向的合作關係,對臺灣而言非常重要。當然,我們社會的其他領域也不只是期待與美國進行貿易,我們也希望擴展我在開場時所提到的所有合作關係。 至於韌性演習,相較於以往有了重大的進展,特別是在創造更真實且即時的情境方面。這是我們第一次在漢光演習期間,同步舉行城鎮韌性演習,而且不只是某個地區少數幾十人的演練。我們在全國各地都有不同的區域演習,除了南部幾個縣市因為颱風災後的復原工作而不得不延期之外,這些城鎮韌性演習持續進行了數日。 副總統表示,這是更廣泛「全社會防衛韌性」倡議的一部分,需要多面向的努力來應對我國社會所面臨的多重與混合型態的壓力。這包含關鍵基礎設施、金融韌性、避難空間、緊急應變及公民社會的訓練等,都在韌性演習的範疇內,不僅著重演習本身,也著重未來如何實現平戰轉換,我們也非常感謝許多公民組織與團體,他們承擔了「全社會韌性」的一部分,推動國家整體的韌性建設。 這種韌性不僅是為了應對我們面對的特定外部威脅,也是為了因應自然災害。每當我們面對地震或颱風等不幸災難,雖然是艱難時刻,但也提供了重要的啟示,讓我們持續進行自我改進、加強社會凝聚力以因應新挑戰。 此外,副總統也再提及稍早的回應,他指出,例如提到川普總統早期與日本石破茂首相的會面,重申臺海和平穩定的重要性,這一立場已多次被展現出來,被反覆重申。也看到就在幾天前,美國國會通過的《國防授權法案》中,再次納入多項支持臺灣、捍衛雙方的實質舉措,包括延續前朝到現任政府的政策。這是一段經得起數十年來多個政府輪替的合作夥伴關係,我們相信這段關係是建立在雙方共同利益之上的。 媒體也問到,美國情報指中國可能在2027年前對臺動武,如何看待這一評估?認為在任期內,中國發動軍事行動的可能性有多高?在內部審查方面,政府近期加強對中籍人士的審查,以及罷免行動引發的政治對立,是否正在削弱臺灣的社會凝聚力?政府是否關注並採取因應措施?此外,媒體也問到,美方施壓日本與澳洲表態協防臺灣,是否可能引發盟友反感、甚至讓其更傾向與中國合作?政府如何看待這樣的外交風險? 副總統回應表示,關於2027年的說法,這已是被廣泛討論與回應多次的議題,我們也一再強調,我們現在所做的一切努力就是為了防止這樣的衝突發生—不只是2027年,而是永遠不要發生。關於「2027時間表」,我相信最初是從中國的能力與意圖兩方面來談的。因此,為了防止此類衝突—就如同我們希望避免世界其他地區發生的悲劇或戰爭在我們這裡上演—我們確實必須同時處理「能力」與「意圖」這兩個層面。這也就是為什麼我們現在非常積極地投資在自我防衛能力上,並強化我們的意志力,以防止任何誤判與企圖破壞臺海和平穩定的行動。 而對於我們的民主制度,中國顯然企圖以混合手段破壞我們的社會凝聚力,例如,假訊息、滲透、統戰等手段。所以我們強烈認為需要強化對社會的保護,同時也要加強團結。我相信這種團結是建立在我們共同守護民主體制與民主制度的目標之上,這對臺灣人民來說非常重要。 副總統說,罷免權,就像選舉一樣,是憲法保障的公民權利,屬於我們蓬勃發展的民主制度中的一部分。也就是人民可以依據憲法行使這些公民權與義務。我認為,捍衛這些基本權利非常重要,而擁有強健的民主制度,也有助於我們社會內部建立起更大的團結與凝聚力。 而正因為民主制度中如政治權利及公民權的基礎權力,使臺灣具有獨特性,也促使國際社會對臺灣給予更大的支持,這些是我們社會非常珍視的價值。 至於自我防衛以及盟友與夥伴的問題,副總統表示,無法代表美國政府發言,但就我們的觀點來看,當然希望盟友與夥伴的關係能更加強化,並以維護區域內所有利益關係者的和平與穩定為目標。 另有媒體問到,目前的談判是否涵蓋美方針對半導體的「232調查」?還是需要另行召開雙邊會議處理?以及隨著台積電在海外設廠增加,是否擔心臺灣失去在全球半導體產業的戰略優勢?對「全世界只因晶片才關注臺灣」的說法有何回應?此外,媒體也關心,Nvidia獲准向中國出口在臺生產的H20晶片,可能助長中國AI發展並被用於對臺威脅,副總統的看法? 副總統回應表示,各位現在應該都意識到,今天並不是來爆料或提供讓人眼睛為之一亮的消息來製造新聞標題,但仍會盡力說明臺灣在整體與宏觀層面的立場,儘管不一定能讓大家有顯眼的新聞標題。 副總統說,關於這一輪有關貿易與半導體的問題,不便進一步說明具體的談判策略與時間表,他表示,剛才所說的就是基本立場,在不同領域確實有許多值得探討的溝通事項,這些溝通涉及美臺兩國各層級、各部門的政府機構。 無論是關於互惠關稅,還是半導體貿易「232調查」的相關討論,最終的目標是一致的—那就是透過互惠方式共創繁榮,美國總統川普曾強調要讓美國再次偉大,而在臺灣的目標也是讓我們更強健,我們相信,一個強健與經濟強勁的臺灣,對全球來說也是有益的,因為我們長期以來一直是全球供應鏈中可信賴且永續的貢獻者。 至於台積電,副總統表示,無法代表他們發言,但若從臺美關係的更廣闊角度來看,我們在臺灣建立了一個非常健全的產業生態系,這個生態系中有成千上百家大中小微型供應商,正是這樣的生態系讓臺灣在全球市場中具有競爭力與獨特性,這個生態系在全球其他地方是很難複製的,它不僅具成本效益、高效率,同時也具競爭力與可靠性。我認為我們在這方面仍會持續保有優勢。 不過話說回來,全球對晶片與科技的需求,包括臺灣能供應的各項產品,正在大幅成長,當市場出現新的需求,或客戶希望擴大甚至在地生產時,我相信我們的產業也會做出相應的調整,以滿足客戶需求及全球市場的擴展。 然而,臺灣產業生態系的韌性與實力仍是獨特優勢,政府在支持這樣的創新與民間產業的競爭力方面,也致力於確保政策與法規環境、人才培育與技能訓練,能夠滿足產業的未來需求。這些也是目前正在努力推動的重要工作。 最後,副總統提到媒體問到了Nvidia,他再次強調無法代表任何外國政府、企業甚至是臺灣企業發言,但從宏觀角度來看,Nvidia一直是臺灣重要合作夥伴,臺灣的科技生態系也一直是,如Nvidia等美國頂尖科技業、各大公司的可靠的供應商,這正是臺灣希望透過各種貿易與投資安排,持續為全球與人類帶來貢獻。 副總統再表示,至於媒體提到的問題,其實也觸及關於AI與科技出口管制的議題,他認為,不論對政府或民間企業而言,這確實是一項艱難的討論,但我們普遍有一項共識,那就是出口管制的終極目的,是要確保在臺灣研發、生產的科技不會被用來危害我們的安全,或危及臺灣人民的生命財產安全。 同時,我們也深信,發展AI科技是有其正面效益的,也會持續與所有理念相近的朋友與夥伴合作,確保出口管制政策能夠符合科技應用的最終目標—即推動人類進步,同時捍衛並保障社會所珍視的價值。
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114年07月18日
副總統出席台灣外國記者會活動 強調政府會在維護全球夥伴關係與區域穩定基礎上 打造安全、民主、創新且包容的臺灣
蕭美琴副總統今(18)日下午出席台灣外國記者會 (Taiwan Foreign Correspondents' Club)「與蕭美琴副總統對話」活動,分享臺灣在全球動盪局勢中的政府治理與各項優先政策。副總統強調,政府會在以維護全球夥伴關係與區域穩定的基礎上,打造安全、民主、創新且包容的臺灣。 副總統以英文致詞,首先感謝台灣外國記者會舉辦一系列的對談活動,以增進對臺灣社會觀點的理解。現今駐臺外國記者人數大幅增加,也反映出國際社會對臺灣的關注。 副總統提到,臺灣人民將領導國家的重任託付給總統與政府團隊迄今已一年多,這段時間並不容易。在這14個月裡,面對的是一個較以往更緊密連結,卻也更具不確定性與動盪的世界。儘管面對這些挑戰,政府始終專注於實現承諾–以全球夥伴關係與區域穩定為基石,來打造一個安全、民主、創新且包容的臺灣。 副總統接著和大家分享執政第一年的回顧,同時展望未來,包括正在進行和接下來要進行的工作。談及「在全球動盪局勢中的政府治理」,副總統表示,臺灣並非處於真空的環境之中,而是全球最活躍、競爭最激烈的地緣政治環境之一的核心地帶。面對中國在軍事、經濟、政治和心理的持續打壓,過去一年這些壓力有增無減,包括軍事威脅不斷升高、灰色地帶行動不曾間斷、以及經濟脅迫等。但中國只是更廣泛、更動盪全球局勢中的一環。世界正同時經歷衝擊與結構性轉變,包括 衝突和戰爭、貿易關係緊張、人工智慧的顛覆性創新,以及跨國挑戰,例如極端氣候、疫情、網路攻擊等,持續考驗國際體制的因應能力。 談及「國內的挑戰」,副總統指出,臺灣面對自身結構性考驗等問題。如同其他工業化國家,臺灣正面臨社會快速老化、少子化及世代公平的現實問題,並致力縮小不同地區之間以及傳統產業與新興產業之間的落差。政府正在推動雙軸轉型,包括邁向淨零碳排和數位經濟,這兩者都需要公共投資、私人創新和深度社會調適。這些長期挑戰需要立即行動,同時,國內政治競爭因假訊息和中國積極干涉而更加激烈,對社會的團結造成壓力。 副總統強調,政府有很多工作要做,必須審慎應對所有內部和外部挑戰,以確保臺灣的經濟和民主保持韌性。副總統接著說明政府優先事項、已取得的進展以及未來發展方向。首先是強化國防及全社會韌性。過去2週大家都見證了同步進行的城鎮韌性演習與漢光41號演習,也注意到政府在國防戰略上進行以軍事現代化及全社會韌性為基礎的改革與整合。 副總統說,臺灣的軍事改革著重於打造具實力、可信賴並能迅速應對威脅的部隊。這不僅意味著投資硬體裝備,更包括作戰準則、戰備狀況以及人力素質的提升。政府已將國防預算提升至歷史新高,重點包括不對稱作戰能力、聯合作戰與兵力整合、後備部隊的現代化、恢復義務役並強化訓練及投資本土國防產業。然而,現代安全威脅不僅限於戰場。臺灣正面臨多面向的挑戰,包括網路攻擊、假訊息、供應鏈中斷與經濟脅迫。因此,賴總統所領導的政府正致力於建構「全社會防衛韌性」體系。 副總統說,政府透過多種整合方式來推動此一目標,包括民防訓練、關鍵基礎設施保護、戰略物資儲備、通訊韌性、避難設施、金融韌性、網路安全等各面向。該目標是在強化社會團結、準備和韌性,不僅著重在嚇阻威脅,也強化應對頻繁天然災害對社會造成損害的能力。 談及「兩岸政策」,副總統指出,政府堅持以有原則與負責任的態度來處理兩岸關係。賴總統已多次重申我國政府致力維護臺海和平與穩定的承諾。臺灣人民愛好和平,是世界上最友善、最慷慨的民族之一,不尋求衝突,也不會挑釁對抗。正如總統在就職演說所提,我們已呼籲中華人民共和國在對等與尊嚴重的基礎上,與臺灣民選政府展開對話。數十年來,臺灣人民與企業為中國的成長與繁榮做出貢獻,而這一切只有在和平穩定的環境下才有可能實現。軍事恫嚇只會適得其反,剝奪兩岸人民追求成長與繁榮的機會。 副總統說,遺憾的是,除了解放軍的軍事演習外,也觀察到中共積極滲透、破壞與分化我方社會的行動急遽增加。為了捍衛我國民主與社會凝聚力,總統針對中共運用混合手段企圖削弱我國並破壞現狀的行徑,提出了17項因應策略。捍衛穩定的現狀是我們的選擇,不是因為比較容易,而是這樣才是負責任並符合區域利益。 談及「拓展國際夥伴關係與經貿韌性」,副總統指出,臺灣經濟與全球經濟高度連結與整合,是全球科技供應鏈的重要環節,同時也倚賴全球市場以持續成長與繁榮。臺灣持續與美國等志同道合的國家建立夥伴關係;談判團隊正與美方日以繼夜努力,爭取達成互惠關稅協議,致力實現貿易平衡,同時進一步深化投資、科技及其他領域的雙邊合作。我國已與歐洲及理念相近的民主國家擴大在貿易、綠色科技、半導體供應鏈、衛星與太空等領域的合作。近期與英國和加拿大簽署的協議,亦為推動後續合作奠定基礎,並在印太地區持續透過新南向政策推動投資、學術交流與區域整合。與邦交國方面,外交部已啟動「榮邦計畫」,分享臺灣在數位、綠色、健康與韌性經濟等關鍵領域的知識與服務。簡而言之,臺灣不只是建設自身經濟,更透過與夥伴們緊密連結,共同促進成長與繁榮。 副總統也提到,為保持競爭力與永續發展,臺灣正積極推動兩項關鍵轉型,包括人工智慧與淨零碳排。在人工智慧方面,正投資數據基礎設施、培育本地人才,並推動先進科技負責任的應用;以包容、透明、信任與創新為治理核心,致力發展民主化的人工智慧。在能源方面,致力電網系統現代化,以提升韌性與穩定性,同時持續部署再生能源與新型儲能系統;也保持開放態度,積極探索全球發展中的新型潔淨能源技術,以因應未來日益增長的需求。 副總統接著說,相信經濟成長應造福全體臺灣人民,而非僅限特定產業或地區。臺灣透過不同方式推動均衡發展,包括均衡配置臺灣各地區資源、協助傳統產業進行數位轉型、 擴大托育、長照、可負擔住宅與教育機會。也透過技能提升計畫、青年發展方案與社會安全網改革,強化勞動力,確保經濟轉型與社會進步齊頭並進。 最後,副總統強調,前述的優先事項政府都會全力以赴,相信這些施政優先事項也與大家共享的價值觀一致。臺灣不只被動應對,更透過夥伴關係、創新與民主,積極形塑未來。 包括外交部次長吳志中、台灣外國記者會理事長Thompson Chau等亦出席是項活動。
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114年07月18日
總統接見「邦交國青年來台圓夢計畫」首批來台青年 盼深入了解臺灣 建立深厚情誼
賴清德總統今(18)日上午接見「邦交國青年來台圓夢計畫」首批來台青年,歡迎友邦青年來臺追求夢想、學習專業知識,並期盼藉此機會深入了解臺灣文化及人民,與臺灣建立更深厚的情誼,增進國家邦誼。 總統首先聽取友邦青年分享圓夢計畫,隨後致詞表示,臺灣與史瓦帝尼王國、帛琉共和國、馬紹爾群島共和國及吐瓦魯國有共同理念、價值及深厚的情誼,彼此是一家人。因此,臺灣推動「青年百億海外圓夢基金計畫」,將臺灣年輕人送到邦交國追求夢想,也歡迎友邦青年來臺追求夢想。 總統表示,相信大家此行會有很好的收穫,不論是因應氣候變遷的農業發展及永續觀光等議題,或想進一步了解臺灣的文化、人民的生活情感,外交部及教育部都會給予最好的協助。 總統提到,今日特別安排在與友邦國家元首餐會的大禮堂、及提供臺灣美食「燒餅夾蛋配豆漿」來款待友邦青年,期勉在臺期間,除專心學習專業課程之餘,也把握機會品嘗臺灣美食、欣賞臺灣美麗的風景,並對臺灣人民有進一步了解,建立更深厚的情誼,在回國後也請傳達來自臺灣人民的關懷。 訪賓一行由外交部長林佳龍、史瓦帝尼王國駐臺大使蒙西比(Promise Sithembiso Msibi)、馬紹爾群島共和國駐臺大使卡蒂爾(Anjanette Kattil)、吐瓦魯國駐臺大使法莉莉(Lily Tangisia Faavae)陪同,前來總統府晉見總統,總統府秘書長潘孟安、教育部次長張廖萬堅也在座。
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114年07月17日
總統接見瓜地馬拉國會議長 期待臺瓜攜手推動區域與全球繁榮發展
賴清德總統今(17)日上午接見瓜地馬拉共和國國會議長羅慕斯(Nery Abilio Ramos y Ramos)乙行,感謝羅慕斯議長和瓜地馬拉國會對臺灣的支持。並表示,臺瓜建交已超過90年,做為全球民主陣營的重要夥伴,未來將繼續並肩同行,共同守護民主、自由價值,攜手推動區域與全球繁榮發展。 總統致詞時表示,還記得去年7月羅慕斯議長訪問臺灣時,針對推動雙邊合作交換許多意見。時隔一年,羅慕斯議長再次率領瓜地馬拉國會跨黨派議員來訪,展現對臺灣的支持並持續深化兩國邦誼。除了誠摯的歡迎遠道而來的訪團貴賓,也對於這個月瓜國發生的震災表達來自臺灣的關切與慰問,期盼災後復原工作一切順利。 總統指出,臺瓜邦誼已超過90年,在醫療、農業、教育及婦女賦權等領域都不斷加強合作,造福人民。上個月阿雷瓦洛(Bernardo Arévalo)總統伉儷率團來臺進行國是訪問,他和阿雷瓦洛總統不但簽署「半導體合作意向書」,也見證雙邊簽署合作文件,持續建立政治諮商機制以及促進雙邊投資,為兩國交流合作奠定更穩固基礎,並提升彼此的國際競爭力。 總統提到,現在臺灣透過「半導體技職專班」協助瓜地馬拉培育半導體人才、發展科技產業,展現與民主夥伴共享經驗的決心;同時也繼續協助臺商將瓜地馬拉做為布局海外市場的重要據點,促進兩國產業發展,創造更多經貿交流成果。 總統感謝羅慕斯議長與瓜地馬拉國會,持續支持臺灣的國際參與,除代表國會簽署友台決議文,也針對中國錯誤詮釋聯合國大會第2758號決議發表聲明。並表示,臺灣和瓜地馬拉做為全球民主陣營的重要夥伴,未來將繼續並肩同行,共同守護民主、自由價值,並攜手推動區域與全球繁榮發展。 羅慕斯議長致詞時表示,此次訪團成員不僅來自不同黨派,更代表瓜國不同階級、文化、職業與省分。展現瓜國與中華民國臺灣之間的邦誼,是建立在每個層級、各個領域間的堅實友誼。 羅慕斯議長說,此次是第二次訪臺並與總統會面,感謝臺灣政府對於訪團的熱情接待。在日益複雜的國際情勢中,瓜國非常珍惜與臺灣長久的友誼與合作關係,期盼雙方持續深化經濟、科技、教育、農業、文化等各領域合作,並攜手促進兩國的永續發展。 羅慕斯議長認為,臺灣政府致力造福臺灣人民,是各國國家發展及社會福利的絕佳典範。因此,瓜國國會秉持正義,二度以通過決議文的方式支持臺灣參與「世界衛生大會」(WHA)。 羅慕斯議長指出,阿雷瓦洛總統上(6)月來臺進行國是訪問,透過高層互動,無疑將強化臺瓜的外交關係,並探索更多新的合作機會。 羅慕斯議長強調,民主自由及人權是將兩國緊密連結在一起的普世價值,相信兩國邦誼將持續深化。最後,羅慕斯議長代表瓜地馬拉共和國國會,將其向聯合國提出支持臺灣參與國際組織決議文的中譯本親自遞交給總統,展現兩國之間的堅定友誼。 訪賓一行由外交部長林佳龍及瓜地馬拉駐臺大使艾特維(Luis Raúl Estévez López)陪同,前來總統府晉見總統。
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114年07月08日
總統接見海地外長 盼兩國加深合作面對各項挑戰
賴清德總統今(8)日上午接見「海地共和國外長蔣伯狄(Jean-Victor Harvel Jean-Baptiste)伉儷訪團」時提到,兩國建交將滿70年,在社會安全、教育合作、基礎建設等重要領域都有豐碩的交流成果;也將持續共同提升醫療衛生照顧、強化糧食安全,促進民生建設發展。感謝海地支持臺灣的國際參與,並期盼兩國繼續相互扶持,加深合作,共同面對各項挑戰。 總統首先表示非常高興與蔣伯狄外長伉儷及貴賓們見面交流。並提到,在2018年摩依士(Jovenel Moïse)前總統來訪之後,蔣伯狄外長是海地訪臺層級最高的官員,充分展現出海地政府對兩國邦誼的重視。並代表中華民國臺灣表達最誠摯歡迎。 總統指出,明年兩國建交將滿70年,雙方在社會安全、教育合作、基礎建設等重要領域都有豐碩的交流成果。近年來,海地面對糧食供給和醫療等挑戰,臺灣將持續透過各項合作計畫,與海地共同提升醫療衛生照顧、強化糧食安全,促進民生建設發展。 總統感謝海地政府以及蔣伯狄外長,長期以來在國際場域為臺灣仗義執言。並表示,無論是今年5月蔣伯狄外長親自致函世界衛生組織(WHO)秘書處,或是海地衛生部席納勒(Bertrand Sinal)部長在世界衛生大會(WHA)中的公開發言,都肯定臺灣在全球公衛領域的努力和貢獻,並且支持臺灣的國際參與,這些行動都令臺灣非常感激。 總統期盼,臺灣和海地繼續相互扶持,加深合作。相信蔣伯狄外長此次來訪將為兩國開啟更多合作機會,幫助臺灣及海地共同面對各項挑戰。 最後,總統再次誠摯歡迎蔣伯狄外長率團來訪,也請他向費艾梅(Alix Didier Fils-Aimé)總理以及「過渡總統委員會」(Conseil Présidentiel de Transition)全體委員,轉達來自臺灣的問候。 隨後,蔣伯狄部長致詞表示,非常榮幸此行來臺重申海地共和國與中華民國臺灣將滿70年且相互尊重的堅定友好合作關係,並為賴總統帶來海地「過渡總統委員會」及費艾梅總理的問候。並強調,過去幾十年來,兩國儘管在地理上相隔遙遠、在發展上與文化上有所差異,仍建立起堅定友誼,並向世界展現雙方人民互助合作的進展。 蔣伯狄部長指出,兩國在農業、衛生、教育和社區發展等領域密切合作且有具體成果。因此,對海地人民而言,臺灣的聲音至關重要。臺灣已成為和平與創新的重要角色,並積極參與全球合作。當前全球都面臨極大困境,海地更面臨歷史上最艱難的時期。值此時刻,雙方更需要團結互助,共同思考如何向前邁進、深化雙邊關係,以造福兩國人民。 蔣伯狄部長提到,很高興兩國在堅實友好關係上展現互信、互相尊重,及雙方共同捍衛的價值,相信海地與臺灣將共同打造真誠友好且永續的合作模式與未來。 訪賓一行由外交部長林佳龍及海地駐臺臨時代辦維克多漢(Francilien Victorin)陪同,前來總統府晉見總統,總統府秘書長潘孟安也在座。
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114年07月01日
總統發表「團結國家十講」第四講 籲國人不分政黨朝野相挺國軍 支持國防預算 以實力達成真和平
賴清德總統今(1)日晚間出席「國際獅子會MD300A 1區真情服務分享成功」並進行「團結國家十講」第四講談「國防」。總統感謝全體國軍奉獻、捍衛國家,並強調,政府持續提升國軍待遇與福利,推動國防改革,期盼國人不分朝野政黨共同相挺國軍,全力支持國防預算,透過實力達成真和平。 總統致詞時表示,從去年520就職以來,一直思考如何團結國人、朝野、國家,一方面推動國家進步,另一方面抵抗外來併吞,守護得來不易的民主及自由的生活方式,因此接受各社團的邀請進行十講。 總統說,第一講是講國家,引用國際法及臺灣的歷史,證明中華人民共和國沒有統治過臺灣,臺灣的主權也不屬於中華人民共和國。而臺灣在民主、自由、人權、普世價值、經濟產業、科技發展、防疫等各方面的成就,百工百業都是國際上的隱形冠軍,代表臺灣是外國肯定的國家,這些都是大家的共同努力,應該要好好守護、珍惜。 總統接著說,第二講是團結,特別引用民進黨《族群多元國家一體決議文》,內容是臺灣不分先來後到、不分族群,只要認同臺灣這塊土地,就是這個國家的主人;不管是中華民國認同或是臺灣認同,都是屬於國家認同的方式,應該彼此尊重、互相接納。要團結中華民國派的反共,以及臺灣派的護臺,反共護臺,臺灣才會安全,民主、自由、人權才能永續發展,後代子孫才能在這裡代代相傳。 總統也提到,第三講談憲政體制,固然中華民國憲法是在中國大陸時期所制定,但在李登輝前總統的領導下,來自臺灣人民所選出來的國大代表,經過七次修憲,已完成以臺灣為主體的民主共識。現在的憲法增修條文也明定,包括總統、五院各憲政機關的權責,彼此尊重、互相制衡,民主才能可長可久,走得更遠。臺灣的憲法與世界上其他國家有所不同,就是給予臺灣人民直接民主—選舉、罷免、創制、複決的權利。如果立法院或地方議會,沒有重視民意,沒有通過法律,人民可以創制;如果通過的法律不符合人民需求,人民可以複決。如果人民選出的立法委員表現不如人民所願,人民可以根據憲法推動罷免。也就是說,民主的問題要用更大的民主來解決,不管是透過釋憲,由憲法法庭判決立法院通過的法案是否合憲,經過不斷地判決、解釋,讓憲政體制能更加穩固,人民也能運用權利表達主張,同樣是民主深化的一環。 總統針對第四講「國防」,首先說明國防的目的。依據憲法第137條第1項:「中華民國之國防,以保衛國家安全,維護世界和平為目的。」另外,憲法第138條則明定:「全國陸海空軍,須超出個人、地域及黨派關係以外,效忠國家,愛護人民。」因此每一次為國軍將領晉階、授階時,都用憲法勉勵國軍將領效忠國家、愛護人民。 總統提到,國軍是一支有能力保護國家的勁旅,也獲得國際社會正面肯定。國軍為中華民國生存發展而戰、也為臺澎金馬百姓安全福祉而戰,換句話說,中華民國與臺澎金馬是生命共同體。此外,也以1949年古寧頭戰役及1958年八二三砲戰為例,說明國軍的戰力。總統說,兩場戰役均為反共護臺,為守護臺澎金馬、守護中華民國,不分先來後到、不分族群,不分義務或志願役,軍民合作,一起為守護家園奮戰,並擊敗侵略者。因此,要感念當時英勇奮戰的國軍與民眾,才有今天穩定的社會。 總統也提到,國軍不只是保家衛國,無論是花蓮、臺南大地震、颱風甚至是疫情、禽流感,都可以看到國軍協助救災抗災、復原重建。臺灣有軍愛民、民敬軍的傳統,更感謝全體國軍捍衛國家的奉獻。軍人以生命保家衛國,是一項崇高的志業,對於國軍的貢獻,全國人民都要心存感激並做國軍的後盾。 總統表示,政府持續提升國軍待遇與福利力挺國軍,除了近年來軍公教加薪,今年3月也宣布提高志願役與戰鬥部隊加給。此外,蔡前總統任內推動「興安專案」提供國軍更優質的住訓環境,截至今年6月共修整營舍87案,是數十年來最具規模的營舍更新。接下來政府還會推動「展興專案」,從明年到2031年持續用具體行動提升官兵住用品質,支持國軍。 總統說,政府也精進對國軍眷屬的照顧,包含育兒協助、準公共化的托嬰托育合作、醫療照顧跟補貼等,並重視軍人的在職進修、強化職能培訓,以及增加與駐地附近學校的進修合作。為彰顯軍隊人性化管理,開放軍人出國自由行,且自今年7月開始,6家國籍航空國際線航班,將提供「軍人優先登機」服務。此外,推動九三軍人節現役軍人到賣場購物享打折優惠,也歡迎更多企業響應,共同展現對國軍的尊敬。上述國軍重要的福利及改革措施,在顧立雄部長知軍、愛軍,且發揮專業的領導下獲致諸多成果。 談及當前情勢中國威脅增強,總統指出,中國的軍事預算從2000年開始一路增加,2025年已破8兆新臺幣,相較20年前,中國軍費成長7倍以上。即便是國民黨執政時期,中國軍費連續多年以兩位數規模快速成長,中國軍事費用的提升,與臺灣任何政黨執政無關。中國的威脅持續壓迫到區域和平,且已踏出第一島鏈,甚至也已跨過第二島鏈到第三島鏈。臺灣受威脅,周邊國家也都受到威脅。此外,中國國家發展的目標是要在西太平洋稱霸,改變以規則為基礎的國際秩序也是中國的目的。也就是說,如果臺灣被併吞了,中國不會因此而停止,只不過是更有力量去進行區域性的擴張。 總統表示,中國對臺灣文攻武嚇不斷,包括高強度的灰色地帶侵擾,以及滲透統戰我國現役、退役軍人,透過公開我國軍人個資、不實攻擊國軍、貶抑國軍、誇大共軍以及網路上的騷擾攻擊等,企圖透過輿論戰、心理戰,營造不信任與恐懼,打擊國軍士氣。另亦頻繁透過軍機、軍艦、無人機等干擾臺灣,甚至試射飛彈及針對性演習,企圖威嚇國軍和國人。 總統認為,面對中國的威脅,臺灣一定要全力推動國防改革,包括持續務實推展各項國防革新要務,從俄烏戰爭、以哈戰爭、以色列與伊朗的軍事衝突中得到經驗,接軌創新思維與科技運用,加速國防產業自主升級並提升國軍戰力。不僅要提升國防力量,還要跟民主陣營肩並肩站在一起,有道是天助自助者,臺灣要提升國防力量,達到有實力的真和平,這就是國防改革的目標。 總統指出,我國的軍事戰略是「防衛固守、重層嚇阻」,也就是應對灰色地帶襲擾,聯合反登陸、濱海及灘岸作戰、縱深防禦與持久作戰,打造戰略持久與固守韌性,建立足以嚇阻並完全挫敗敵人的能力。國軍的作戰戰略是「多域拒止、韌性防衛」,加強不對稱戰力、快速戰備應變、去中心化運作、以拒止取代控制、整合嚇阻及無上限增高敵人執行任務的困難與風險,達到保護國家的目標。 談及我國當前的國防訓練,總統表示,在維持戰訓本務與軍隊紀律的前提下,展開以人為本、減法思維,建構現代化國軍;要讓部隊官兵感受到被尊重、關懷與照顧,積極破除形式主義的行政負荷,強化部隊的彈性、靈活與創新;也要和世界一流的美軍合作、協訓與交流,大幅提升實戰化的訓練;並擴大投資新興科技與資通電戰力、打造更堅實的後備部隊、精進後勤支援效能、強化精神戰力與士氣,這些都是我國國防訓練模式。 面對中國逐年攀升的國防預算,總統提到,馬英九政府時期,國防預算並未增加反而逐年減少,國防預算GDP占比降到約2%的水準。蔡英文前總統上任後,逐年提高國防預算,展現「強國防、挺國軍」的意願,從2016年的3596億元到去年的6068億元,提升80.74%,已占GDP2.5%。近來舉行的北約領袖峰會,北約國承諾2035年之前,國防預算將增加到GDP5%。總統接著說,他也在上任後宣布讓國防預算達到GDP3%以上,展現守護國家的決心。 總統感謝美國政府持續落實對臺承諾,近5年有30次軍售協助我國取得先進武器,有效強化我軍嚇阻與防衛固守能力,包含海馬士M142高機動性多管火箭系統、M1A2T戰車、MQ-9B無人機、彈簧刀300型、Altius600M攻擊型無人機、國家先進地對空飛彈系統(NASAMS)等,這些都符合我國的需要。並提到,美國對臺灣相當支持,多次動用「外國軍事融資」(FMF)與「總統撥款權」(PDA)無償軍援臺灣,金額累計超過900億新臺幣(31.13億美元)。另亦透過多項軍事協訓、共同演訓與交流計畫,強化國軍戰力,顯見美國對臺灣的支持。 總統強調,臺灣也要國防自主,帶動國防工業,目前成果包括勇鷹新式高教機、海鯤號潛艦、雲豹輪型甲車、磐石艦、紅隼火箭彈,以及雄風、天弓與天劍系列等。在臺美國防工業合作上,去年美方26家無人機、無人機反制系統、水面水下無人艇與無人載具、軍事通訊系統與人工智慧系統廠商共同訪臺,要打造臺美國防共同供應鏈。綜上,臺灣不只是軍購,還要國防自主,臺美共同研發設計、生產製造,如此一來,臺灣不僅安全,有自己的國防工業,經濟也因此而進步。 總統認為,守護國家不能完全都依靠國軍,民眾、各社團、地方政府都應該要合作,因此總統府成立「全社會防衛韌性委員會」,訂定維持政府、社會民生必要功能持續運作、必要時支持國軍行動等三大目標,這也是該委員會的重點。總統說,當我們有準備、更安全,增強全民防衛力量,就是最堅強的嚇阻,具體成果包括目前已有逾1萬名替代役男取得EMT-1證照,年度訓練達15.4萬人次,鼓勵民間投入防災士訓練。另外,全國368個鄉鎮市區陸續成立防災協作中心,中央與地方串聯在一起,各縣市都要進行「城鎮韌性演習」,讓社會有更完備的力量可以自救,也有餘力支援國防。 總統表示,國防即國安,但立法院卻凍刪國防預算,令人惋惜。並指出,臺灣海峽是全球五分之一海運貿易的重要通道,臺海的和平穩定牽動全球經濟及自由貿易體系。臺灣安全是全世界的問題,臺海和平穩定才符合國際利益。因此,日本、韓國、菲律賓等周邊國家都逐年增加軍事預算,蔡前總統任內及現在也都在增加。很可惜在野黨先前在國會凍刪國防預算,讓國際社會誤解臺灣沒有保護自己國家的決心。 總統進一步指出,今年國防預算遭立法院凍刪總額為史上最高,刪除共計84億元,並且一度被凍結達899.4億元,其中也包含海鯤號等。此外,許多人認為國家應發展無人機產業,因此中科院預定在嘉義民雄建立「無人機與航太產業園區」,絕對有其必要,可惜在今年的預算審查中,民雄園區預算遭凍結50%。再者,凍刪國防預算並非「解凍」就好,除了影響作業,也會影響國際視聽,許多國際友人關切臺灣刪凍國防預算,是不是沒有守護自己的決心,所釋出的錯誤訊號,大大影響臺灣的形象,以及誤解臺灣沒有自我防衛的決心。 總統強調,透過實力才能達成真正的和平,對和平有理想、但不能有幻想,因為和平無價、戰爭沒有贏家。但是和平絕對不是靠一紙協議,或是應侵略者的要求就有辦法達到。總統以第二次世界大戰的經驗教訓為例說明:在二次大戰前,當時人們認為讓侵略者嚐到甜頭就可以得到和平,但結果並非如此;另一個教訓就是侵略必敗。所以,曾經的被侵略者更不該成為侵略者,危害臺灣習以為常的民主、自由與和平,臺灣永遠不會主動發起戰爭,而是要守護國家、守護區域和世界的現狀與和平。 談及行政院運用歲計賸餘編列4,100億元特別預算,總統指出,特別預算用於支持產業、保護就業、照顧民生及強化國防韌性。其中,強化國防韌性編列1,500億元,主要分為強化國土防衛能量、強化臺灣海域監偵,以及提升資通作業環境及設備等三個面向。但是,在野黨提出每人普發一萬元的政策,共計需要2,300億元。政府希望編列1,500億元用於國防韌性,另以1,000億元補助台電,補貼COVID-19期間配合政府不調漲的虧損,讓台電不要漲價,穩定物價。 總統指出,七月「國家團結月」包括每年國軍都有的漢光演習及各縣市政府進行「城鎮韌性演習」,期盼達到有準備、更安全的目標。團結必勝、侵略必敗;臺灣越安全,世界就越安全;準備越充分,世界民主就越強韌,希望大家相挺國軍,全力支持國防預算。國家是大家的,政黨可以競爭,國家不能犧牲,期盼不分政黨、不分朝野共同支持國防、外交等重要事項。 包括總統府國策顧問翁源水、秘書長潘孟安、國際獅子會MD300A 1區總監孟淑芬、總召鍾鎮宇等亦出席是項活動。
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