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新聞與活動

總統主持「總統經濟顧問小組」第二次會議
中華民國92年08月11日

  陳總統水扁先生今天上午在總統府主持「總統經濟顧問小組」第二次會議,會中除聽取台灣經濟研究院院長吳榮義顧問及台灣智庫董事長陳博志顧問就當前經濟情勢報告及經濟發展方向所作的報告外,並針對中華經濟研究院院長陳添枝顧問所提「台灣農業現代化」政策以因應WTO衝擊之農業轉型方案等議題進行討論,「總統經濟顧問小組」召集人蕭萬長並就我國有關農業經濟政策問題提出建言。總統於會議結束前並針對台灣農業現代化政策方向作出六點結論。
  總統結論內容全文為:
  非常感謝蕭召集人與各位總統顧問小組成員的建言,個人要再一次的肯定各位顧問對當前全球經濟情勢與國內經濟發展策略的精闢分析。
  剛才聽取四位顧問詳盡的報告與建言之後,阿扁對我國經濟逐漸走出 SARS疫情的陰霾,重新展現強勁的復甦力道深表欣慰。也要對全體執政團隊過去一陣子的辛勞與貢獻表示肯定,更對企業界與全民的努力要表示敬佩之意。阿扁深信,眼前雖然仍有許多困難,但在全民的努力下台灣經濟的前景依然亮麗。
  全球化的浪潮在過去幾年間雖然面臨九一一事件與SARS等逆流的衝擊,但是跨國公司全球產銷分工的經營模式依然方興未艾;九一一事件與SARS的疫情也許暫時阻隔了若干商業活動的進行,不過,阿扁認為在資訊科技發展一日千里的影響下,以全球化供應鏈為核心的經濟發展態樣終將是難以逆轉的潮流。
  因此,台灣未來的經濟發展道路,就必須針對本身在資訊科技產業與全球運籌模式的優勢基礎上全力衝刺;政府有責任,也有義務在國家與社會的基本建設投入更多的心血,鬆綁各種不當的管制措施,加速行政程序e化的深度與廣度,以鼓勵各種產業進一步發揮我國的競爭優勢,共同塑造台灣成為一個廣泛應用資訊科技與全球運籌能力的有機經濟體,所有妨礙這些目標的障礙都應儘速排除。
  今天四位顧問所研擬的「台灣農業現代化」如何走向知識化、企業化及國際化,以及落實經濟改革、掃除黑金、展現施政魄力等政策建言,正符合 阿扁上述思考的政策目標,並具體的落實在各項施行的層面,我們相信,只要政府相關的農業與財經部門、企業家與全體民眾共同努力,必能在全球貿易高度競爭的環境下,有效提升我國農業、工業與金融服務業的競爭力,提升全體國民的所得水準,進而重新型塑台灣經濟的新風貌。
  根據今天的報告與討論,阿扁要歸納以下幾點結論:
  第一、有效推動農業部門的附加價值,必須從重視品種、品質與品牌的「三品農業」方向著手。台灣農、漁業的生產與養殖技術以往即已取得可觀的成就,今後應當結合農業與學術部門選擇具有高度附加價值的物種,投入更多的經費發展相關生物科技,以提升農、漁業的競爭力。
  第二、以具有農業科技基礎的大學與農、漁業技術研發機構為核心,結合當地縣市政府、農、漁會與相關農、漁民團體的力量,擴大政府正積極推動的農業生物技術園區,除了目前已初具規模的屏東熱帶農業園區、彰化花卉科技園區、台南蘭花生技園區、宜蘭海洋生物園區之外,可再選定若干台灣獨特農、漁產品的主要生產聚落,擴大科技研發與產銷結合的營運模式,注入企業化經營的精神。未來台灣的農業不僅要結合學術單位的研發能力、企業家的精神,更應與遊憩等服務業相結合,才能重振農村的活力,再造農業的生機。
  第三、政府應積極投入資源,協助農、漁民團體或借重農、漁業研發機構,高度運用電子化的資訊與通訊技術,建立農、漁產品生產與消費的資料庫;以徹底改善目前產銷資訊不健全的缺失,強化量販、物流、宅配、甚至連鎖超商等新興通路業者投入農、漁產品銷售的供應鏈,以有效改善市場的供需關係。
  第四、農委會與相關財經部會應積極推動農企業的發展;排除農地取得的障礙,簡化興建農業設施的申請程序、輔導設立大型農產品倉儲、物流中心,檢討農、漁業加工產品與原料進口關稅的結構,以強化農企業的競爭力。
  第五、加強推動農產品的外銷;短期內應優先選定具高度競爭力的若干農產品,如蘭花、蓮霧、芒果等作為旗艦計畫,協調外貿發展協會新設農產品推廣服務處,仿照工業產品精品促銷推廣計畫,以有效開創農產品的海外市場。就長期而言,農業與財經部會更應審慎規劃輔導農企業赴海外投資的可行性。
  第六、在改善國家整體競爭力方面;行政部門應深切體會拼經濟與大改革是當前政府的首要任務,而改革的首要步驟即在於鬆綁、減少管制、降低資金進出的障礙、提升市場競爭機能與強化資源的使用效率。
  因此,政府要揚棄各種不必要的管制,釋出無效率或低度使用的土地與其他資源,並積極推動包括具急迫性的公共建設、優質的遊憩設施、金融改革與自由貿易港區計畫等,以強化整體經濟的活力。
目前國內的景氣,不論是進出口金額、各項金融指標或民間消費都呈現復甦的現象,因此,估計今年經濟成長率將可望順利超過百分之三,明年的成長率則更為樂觀,顯示政府拼經濟與大改革的成效已經逐漸展現。然而,面對國際的競爭與民眾的需求,台灣所面對的挑戰從來不曾消失,因此,我們改革的步伐不容鬆懈,改革的工作也絕不停止。
  至於蕭召集人最後提醒為防範SARS疫情再起,行政部門應提前進口感冒疫苗全面擴大注射,以便達成早期篩選發燒病人是否感染的功能,確保國人健康,頗值得行政部門重視、採行。
  阿扁要再一次感謝四位經濟顧問的建言與林副院長、邱秘書長、康秘書長的指教。
  今天與會者包括:總統經濟顧問小組召集人蕭萬長、總統府秘書長邱義仁、國家安全會議秘書長康寧祥、行政院副院長兼經建會主委林信義、台灣智庫董事長陳博志、台灣經濟研究院院長吳榮義、中華經濟研究院院長陳添枝等人。

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