中華民國總統府

　　陳總統水扁先生今天上午出席「經濟發展諮詢委員會議」預備會議並致詞。

　　總統致詞內容為：

　　今天「經濟發展諮詢委員會議」預備會議隆重召開，阿扁能夠與全體諮詢委員齊聚一堂，共同討論國家當前最重要的經濟課題，為台灣在未來的發展勾勒前進的方向，可說是意義深遠，同時也責任重大。在此，阿扁首先要向在座來自政黨、政團、學界、企業界、勞工界與政府部門的各位諮詢委員，表達內心最誠摯的歡迎和感謝之意。

　　過去一年來，相信大家都同樣感受到，不僅是台灣，整個東亞都正處於第二次石油危機以來，經濟轉型調整的最關鍵時刻。正如今年七月十六日的「時代雜誌」所報導的，目前美國、歐洲、日本等三大經濟體都喪失帶領景氣的動能，全球經濟群龍無首。將時光倒轉回十年前，東亞，一度被公認為世界經濟的新領導者，而今面臨著新的經濟挑戰，卻顯得腳步遲緩。

　　尤其在台灣，經濟困頓的局勢，不亞於民國六十三年和七十一年時的情景。回想當時，台灣的經濟成長率分別僅有百分之一點二，和百分之三點六，又遭遇異常險峻的國內外政經環境，最後，台灣人民憑藉著團結一致、奮發向上的國民精神，我們不僅順利克服險阻，更締造出舉世稱羨的台灣奇蹟，讓全體國人一同享受了經濟成長的豐美果實。

　　過去我們所締造的成就，絕對是值得台灣驕傲的歷史資產，也更應該讓我們有面對逆境、克服艱難的信心和勇氣。這一次，站在承先啟後的新世紀轉折點上，我們同樣要堅定沈著、攜手合作，從現有的基礎出發，為打造二十一世紀台灣的新優勢，建立起堅實的新基礎。

　　相信各位先進都瞭解，台灣當前經濟問題的主要根源，除了「國際經濟循環的因素」，也有國內的結構性因素。在國內因素方面，主要的問題在於：過去全面支配社會、經濟資源的「一元化體制」已經解構並走入歷史，而一個「適合多元競爭體制的健全政經秩序」，又尚在建立中。

　　在政黨輪替後，政府用以推動經濟發展的政策工具與體系，正邁向一個重建的過程。相對應的，政府財經部門、公營事業、勞工團體、工商團體，及民間企業，也進入一個相互溝通、建構互信的磨合階段。在這種情形下，政府部門必須重塑引導經濟發展的新架構，也就是在建立一個「適合多元競爭的健全政經秩序」時，必須重新構築起政府與產業界之間新的夥伴關係。

　　過去一年間，我們不僅遭遇全球經濟的不景氣，導致外銷的衰退，也由於內部政經結構的調整不如預期，許多法律與制度面改革無法及時形成共識、付諸實行，造成部分產業快速外移，民間投資遲滯，失業率攀升，以及消費支出減少的情形。因此，阿扁特別在今年五月十八日提出召開「經濟發展諮詢委員會」的構想，決定博諮眾議，凝聚朝野的改革共識。由最近幾項民意調查可以看出，全民對於這次會議的反應相當熱烈，而且充滿無限的希望與期待。

　　兩個多月來，在朝野各界化異存同、齊心協力之下，相關籌備工作進展相當順利，已分別針對就業問題、投資環境、兩岸經貿、產業競爭力與財政金融，確立五大議題與題綱，為今日的預備會議及八月下旬的正式會議奠定基礎，可說已經有了好的開始。從今天起，為期一個月的分組會議更將是成功的關鍵。阿扁由衷希望全體委員及工作同仁共同努力，相關部會也應該全力配合，順利推展這一階段的工作。

　　各位委員女士、先生，「這是最好的時代，也是最壞的時代。」如何面對最壞的環境，將它轉變為最好的可能，機會就掌握在我們自己的手裡。台灣不是沒有遭遇過困難，兩千三百萬勤奮優秀的人民就是我們克服困難最大的本錢。如果我們冷靜客觀的審視當前國際的環境，美國有美國的困難，日本同樣無法倖免，但是如果台灣能更在逆境中比別人更快站起來，這就是我們全新的機會。同樣的，面對中國大陸的崛起，我們必須正視這一個龐大的經濟體，無可迴避的打一場經濟的戰爭。個人相信，在民主政治的發展上，台灣一路領先，儘管中國大陸可能追上我們上一個階段經濟發展的腳步，但是只要我們堅定沈著、邁開步伐，創造下一個階段的經濟奇蹟，台灣仍然可以繼續在兩岸之間擁有經濟發展的優勢地位。

　　藉此機會，阿扁對於即將召開的「經濟發展諮詢委員會議」，要再一次重申強調個人的「三個決心」和「一個貫徹」。

　　所謂的「三個決心」就是——

　　第一：決心落實經濟優先、投資優先、台灣優先的「三個優先」。

　　第二：決心推動朝野和解、政黨合作，行政與立法攜手努力，全民一起拼經濟。

　　第三：決心不預設立場、不預設前提、更不預設底線。

　　至於「一個貫徹」就是：未來只要是經發會所達成的結論和共識，就是阿扁的結論，也就是朝野全民的共識，更是行政與立法部門的共識。行政部門，特別是今天也在座的張院長，一定會全力督促所屬的相關部門，絲毫不打折扣，更不容推諉延宕，必須全部貫徹、逐項加以落實。此外，我們也要拜託立法院的王院長，能夠在下一個會期的立法院鼎力協助，儘速完成各項配套的立法工作。

　　當然，為了表示政府對各位委員真知灼見重視的誠意，如果各位委員的高見已經有了一致的共識，唯獨行政官員仍持保留不同的意見，除非有辦法說服全體委員改變或修正，否則行政官員應予接受，讓多數意見成為共同意見，並據以貫徹執行；換句話說，當大家有一致的共識時，行政官員不能享有否決權，這點非常重要，這是阿扁對行政官員的期許，也是阿扁向各位委員重申的重大保證。

　　最後，阿扁要再一次感謝各位委員先進以及全體工作同仁的熱心參與，更希望透過經發會的召開，重振台灣人民團結一致、奮進不懈的精神，共同為台灣開啟通往新世紀繁榮的大門。敬祝大會順利、圓滿、成功！謝謝大家！