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新聞與活動

總統參加中央警官學校畢業典禮
中華民國84年06月30日

李總統登輝先生今天參加中央警官學校八十三學年度畢業典禮,並應邀致詞。

總統致詞內容為:

今天欣逢中央警官學校八十三學年度各班期學生聯合畢業典禮,登輝應邀參加,有機會同大家見面,感到非常愉快。

在典禮之前,登輝參觀了學校的室內電腦靶場、世界警察博物館、圖書館等教學設施,也聽取了姚校長的報告,深深感覺到,警官學校近年來在硬體及軟體建設上的長足進步。這正足以顯示,警官學校具有完整的發展計畫、正確的教育方針及前瞻性的教育目標。這也可說是警官學校歷任校長,以及全校教職員生長期以來努力奉獻的具體成果,值得欣慰與嘉勉。

而為了進一步提昇整體警察素質及士氣,警官學校正積極籌畫改制為警政大學,目前已經立法院通過,相關法令也將在近期內完成。我們相信,警政大學的成立,也必將為警察學術社會化,治安保全觀念全民化,創造更廣闊的空間,使我國的警政教育邁入另一個嶄新的里程。

諸位應屆畢業同學,已經完成現代化警官教育的洗禮,即將進入社會,一償當年從警報國、除暴安良、為民服務的心願。畢業或許可以被認為是一個階段的完成,但是,就漫長的人生來看,畢業典禮卻只是一個開始。從今天起,各位就將揚帆出發,邁向人生另一階段的奮鬥旅程。

學校教育所傳授的學識技能,為各位未來的發展奠定了良好的基礎;但是,跨出校門之後,各位還必須不斷從工作中汲取經驗、累積智慧,才能迎接未來更嚴苛的挑戰。因此,各位要謙虛地向先進學長們討教學習,在警察先進的指導下,共同為警察創造日新又新的歷史,為國家民主法治、社會安和樂利奠定久遠的根基。

另一方面,由於我們的社會處於民主化與自由化的轉型時期,難免出現一些脫序現象,使治安工作面臨更多的挑戰。因此,更需要以新的觀念和新的作為,來解決新的問題。登輝願藉這個機會,再一次對於今後警政工作的發展,提出幾點看法,供大家參考:

第一、贏得民心應以服務為基礎

不久之前登輝應邀在美國康乃爾大學演講,特別以「民之所欲,長在我心」為題,來告知世人,中華民國政府在台灣排除萬難,邁向民主改革的決心與信念,所憑藉的就是民眾的心聲與支持,所努力的就是滿足全民的期盼。警察代表政府執行公權力,而公權力在民主政治上的意義就是為全民服務,即使是對少數不守法的人所施加的強制力量,其實也是對多數守法的人的服務。「民之所欲」是我們服務的方向,這與登輝常說的「主權在民」的理念是相通的。所以,警察人員在心態上對民瘼要念茲在茲;在行動上對民困要及時協助。更重要的是,要讓人民感受到來自警察的服務是誠懇的、是受到尊重的,更是無時無刻的。就像街頭巷尾的許多便利商店,販賣二十四小時的服務,我們各地的警察派出所,提供的也是全年無休的服務,只是連鎖店出售商品,是以服務為手段,賺錢為目的;而我們警察派出所提供的則是服務,我們的目的是獲得民眾的付託,贏得民眾的信心。

第二、公權力伸張應以法律為基礎

警察的任務是保障合法、取締非法,因此警察執行公權力必須要在法律的授權範圍之內,以法律為基礎。在法治國家中,合法的抗爭,是民主的表現,警察不但不可以加以制止,更要維護其在法律許可下的權利;反之,對法律許可範圍以外的脫序行為,警察便應依法加以限制。而公權力的執行更必須建立威信,不能輕易妥協或犧牲,因為公權力是屬於全體人民的,警察人員的執行,是來自於人民在法律上的授權,所以必須依法行政。因此,警察人員的法律素養、法治精神,以及執法態度,都應不斷加強。民主政治的基石,建立在對公權力的信賴上;而公權力的伸張,必應建立在法律的基礎上。

第三、社會治安應以警民合作為基礎

現代國家的發展愈來愈注重政治權力的正義與經濟分配的公平,所以政治的民主化與經濟的社會化,是國家發展的必然趨勢。人民希望最少的干預,卻冀求最好的福利,反映在社會治安上,常常一方面是警民關係的緊張;另一方面則是政府超量的負擔。為因應這個發展趨勢,警民合作便具有積極的意義。近年來,警察在全力推動社區守望相助與家戶聯防工作,以及在組訓義警、義消、義交,乃至於協助訓練民間巡守、保全人員都有相當的成效。而最近青少年脫序的活動頻仍,更需要警民一起投注心力。如果社會治安的維護能建立在警民合作的基礎之上,使人人有維護治安的認識,人人有自我保全的觀念,則將使台灣這個「生命共同體」更加祥和安定。

第四、團隊精神應以倫理、紀律為基礎

倫理是一種道德,是一種秩序;紀律是一種共同的守則,是一種行為的標竿,而「團隊」所代表的是一種共同的榮譽,共同的價值。團隊要產生力量必須要建立在倫理與紀律的基礎上。警察是一個八萬多人的團體,具有共同的價值和共同的目標,每一個成員榮辱與共,休戚相關。但在現代多元化的大環境中,社會治安受到各種不同形態的衝擊,如何能使警察表現出團隊精神,發揮整體力量,提高如虹的士氣,就有賴倫理與紀律的重整。警界的先進有責任提攜後進,而新加入警察陣營的各位,更必須虛心向學長們學習。唯有尊重倫理,講求紀律,才能和諧共濟,薪火相傳,使警察組織發揮團隊力量,使社會治安獲得充分保障。

警察代表政府執行公權力,是公理的化身,是執法的先鋒,是正義的象徵。今日社會最欠缺的就是對公理、道德的堅持,最需要的就是嚴正執法、伸張正義。因此,警察人員肩負著重建公義社會的重責大任。希望全體警察同志都能有此體認,堅守崗位,全力以赴,才不負國人的期望。

最後,登輝要對全體畢業同學表達誠摯的祝賀。同時也要對警官學校的全體教師,表示由衷的敬佩與感謝。沒有各位長年的默默付出與辛勤教誨,就沒有今天這許多警界新血輪與國家新希望的誕生。願大家繼續秉持「為警育才,成功不必在我」的胸襟,共同為「警政奠基」大業而努力。

敬祝各位健康愉快!事業成功!謝謝。

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