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新聞與活動

總統在「亞洲展望」研討會致詞
中華民國84年08月19日

李總統登輝先生今天參加第七屆「亞洲展望」研討會時,籲請主辦今年亞太經濟合作會議經濟領袖會議的日本,能以一視同仁和平等待遇的原則,處理各會員國出席代表事宜,以使得這項會議更趨完善。

「亞洲展望」研討會上午在高雄市召開。總統在談話中也提出研究成立亞太集體安全體系的可行性。

總統說,安全對話在亞太地區逐漸被接受,其中以東南亞國協地區論壇的角色最受注意,其他對話的管道、論壇或會議也將發揮輔助性的作用。「我們希望各有關國家能依照透明化與普遍化的原則,建立制度化的協商管道,增加亞太地區的安全保障。」

總統致詞內容為:

由中華民國以及日本兩國學術機構、企業界人士共同舉辦的第七屆「亞洲展望」研討會,今天在中華民國高雄市揭幕,登輝謹代表中華民國政府及人民向遠道而來的與會代表表示歡迎之意。本次研討會在高雄市舉辦,別有創意,因為高雄市是世界級的現代化商港,其貨櫃吞吐量居世界第三,也是我國最近規劃的境外航運中心的主要港口。換言之,高雄市是我國展望中國大陸、亞太地區乃至全世界的窗口,各位選擇在此地相聚一堂,共同研討亞太情勢,確實具有特別意義。登輝曾在多處提到「經營大台灣、建立新中原」的理念,主要的意思也就是強調台灣社會的活力、創造力,鼓勵大家以開放的心胸和前瞻性的眼光來看大陸、亞太以及整個世界。面對快速變化的亞太及世界情勢,中日兩國學界及企業界人士在此地召開會議,可以說是適時適所。

本屆會議以「亞太地區的經貿、政治、安全的發展」為主題,十分適切。長期以來,由於亞太各國來往密切,相互依賴程度增加,本地區內有關經貿、政治與安全的議題之間,已有明顯的相互影響關係,無法切割。對於三項議題的關連性,學界早有研究,並提出兩種不同看法:

一是自由主義的見解,較為樂觀,認為國家的經濟發展將帶動政治民主化、社會多元化及地區的和平。對內來說,中產階級的興起,使得人民有參與政治的意願及能力;對外而言,民主制度的實行,使得各國遵守共同的法則,戰爭自然減少,和平得以維持。

二是現實主義的看法,較為悲觀,認為經貿、政治、安全之間沒有必然的和諧性及互補性,反而有競爭與衝突的潛在因素。民主制度不能免除競爭,經濟發展也不一定帶來民主化,有時反而會助長國家走向軍事擴張,對外侵略。

從上述兩種見解來觀察亞太情勢,我們認為本地區的發展兼具自由主義與現實主義的特質,茲臚列如下:

一、在經貿方面,亞太國家有互補也有競爭。在互補這方面,我們發現自一九八○年代開始,亞太地區區域內貿易投資的成長率遠超過亞太地區與其他區域間貿易投資的成長率。我們也發現這個區域內的經貿成長和美日兩國以及新興工業化國家的科技與資金息息相關。但在競爭這方面,我們看到美日之間的貿易摩擦、日本市場對外國產品開放程度不夠、亞太各國對智慧財產權的尊重程度有待加強,投資的環境有待進一步開放。

二、在政治方面,民主化是普遍的趨勢,我們可以從定期的選舉、社會多元化以及政黨政治的建立得到證明。民主化愈為普遍,各國領袖之間的溝通愈容易進行,共識也較容易達成。但在另外一方面,政治民主化往往使得國內利益及意見更有影響力,使得各國必須考慮到本身的利益,因而減緩區域的合作。

三、在安全方面,亞太地區的戰爭威脅已經減低,但隱憂尚存。由於經濟合作、地區分工、人民來往和改革開放,亞太地區的和平有較好的遠景。然而,中共近年來軍力的增強,對台灣以及其他亞太國家造成威脅,已經引起國際社會的關切。綜合來說,政治民主化和經濟自由化使得各國體認到安全合作的可行性,進而成立新的組織,東南亞國協地區論壇就是最好的例子。在另一方面,各有關國家還是相當重視本國的利益和安全。因此,在亞太國家逐漸擴大安全合作的過程中,軍事衝突的可能性還是存在的。如何完全加以消除,有待各方面共同的努力。

展望未來,亞太地區既有競爭,又有合作。為使得合作的基礎更為堅實,消除競爭可能造成的負面影響,下列三方面值得有關國家共同努力:

一、強化亞太經濟合作會議的機制。亞太經合會自從成立以來,即以推動地區經濟合作、消除貿易障礙和帶動區域發展為主要目的。該會除了定期召開經濟部長會議,商討共同關切問題,並成立秘書處及研究小組,進一步推動相關業務。自從美國在西雅圖召開經濟領袖會議以來,亞太經合會對於促進地區的共識,營造太平洋經濟共同體的環境與條件,有莫大的助益。我們希望美日兩國繼續在亞太經濟合作方面,扮演更積極的角色,並呼籲各會員國採取具體可行的方法,強化亞太經合會的機制,為地區的共同利益作出更大的貢獻。本年經濟領袖會議訂於十一月在日本大阪召開,我們再度籲請主辦國以一視同仁和平等待遇的原則,處理各會員國出席代表事宜,以使得該會議更趨完善。

二、繼續宣揚政治民主化,落實人權法治。民主化雖然無法確保世界和平,但是提供安定與進步的條件確是事實。亞太地區實行民主制度的歷史較短,各國需要相互學習與切磋之處甚多。事實上,各國在促進政治參與,提昇行政效率,充實地方建設和制定公共政策各方面都有不同的經驗。這些經驗和歐美先進國家的發展亦不盡完全相同。亞太國家如果能在政治民主化方面,經由意見交換和相互學習,逐漸形成具有亞太特色的政治民主化體制,對於建立彼此共識,進一步推動區域合作自有助益。

三、研究成立亞太集體安全體系的可行性。安全對話在亞太地區逐漸被接受,其中以東南亞國協地區論壇的角色最受注意,其他對話的管道、論壇或會議也將發揮輔助性的作用。我們希望各有關國家能依照透明化與普遍化的原則,建立制度化的協商管道,增加亞太地區的安全保障。

以上三方面如何經由公閱討論,形成亞太地區的共同看法,還需要大家進一步商討。「亞洲展望」會議在過去六年當中,曾就不同的問題,深入剖析,不但促進中日民間交流,對加強中日兩國對亞太問題的了解,有一定的貢獻。依此傳統,本屆會議邀集兩國菁英,集思廣益,為亞太地區的經貿、政治、安全合作開拓更美好遠景,自在預期之中。

最後,敬祝大會圓滿成功,諸位身體健康!謝謝。

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