李總統登輝先生今天參加國際同濟會中華民國總會第二十一屆區年會，及第十九屆全國十大傑出農業專家表揚大會。
總統是由總統府秘書長吳伯雄陪同，參加在高雄縣私立正修工專舉行的這項大會。總統並應邀致詞。
總統致詞內容為：
今天，國際同濟會中華民國總會，在此召開第二十一屆區年會暨第十九屆全國十大傑出農業專家表揚大會，登輝應邀參加，內心感到十分愉快。首先要對貴會區年會的召開，以及接受表揚的十位傑出農業專家，表示道賀的意思。
國際同濟會擁有遍布各階層八千多位菁英會員，是我國重要國際社團之一。成立二十八年來，全體會員秉持同濟會愛人淑世的崇高理想，致力各種社會公益活動，成效卓著，深受國人肯定。尤其對農業特別關心，一連舉辦了十九屆傑出農業專家的選拔表揚。近兩百位的傑出農業專家，多年來對我國農業發展，以及農業經營理念的提昇，產生了深遠的影響。今天面對這麼多關心農業的朋友，登輝想就我國當前新情勢，如何開創農業新格局，向各位簡單報告，請大家參考指教。
回想四十多年前，台灣受到戰爭的摧殘，農業嚴重落後。四十多年來，由於政府正確領導，以及農民的勤奮不懈，農業得到快速的發展，不但解決了國人的溫飽問題，也帶動其他產業起飛，進而締造了台灣的經濟奇蹟。今天，我們進一步在追求生活品質的提昇，農業正可提供開闊的生活空間與綠色景觀，發揮促進生態平衡的功能。儘管時代在變，農業在經濟面的貢獻與其他產業比較，已有相對下降的趨勢，但是在保障糧食安全、維護生態環境等方面的功能則非任何產業所能取代。而且，從事農業及其上下游相關產業的人口仍然很多，不論就社會、經濟、政治或生態環境的角度來看，農業仍然是國家建設中非常重要的一環。
貿易自由化、國際化是時代的潮流，我國的貿易額已高居全球第十四位，外匯存底超過一仟億美元，僅次於日本。我國經濟為求更大發展，必須積極參與國際社會，掌握國際經濟脈動。目前我國正積極推動加入關貿總協的工作，為了配合國際規範，逐漸開放農產品市場與降低關稅，將無可避免。就短期而言，貿易政策的調整，對國內產業會產生一些衝擊，尤其農業是屬於生物性的產業，進行結構調整所需要的時間較長，所遭受的影響也較大。但是長期而言，在自由化的競爭環境下，農業的生產效率一定可以提高，農業生產結構的調整及國家資源的配置也將更為合理。事實上，面對國際競爭，我們已累積了相當經驗，百分之九十的農產品早已開放進口，而且若干產業仍能維持蓬勃發展，農業體質仍在不斷的改善。更何況加入關貿總協以後，也不是一下子就全部開放，市場的開放是逐漸的，有過渡期的；而且萬一受到進口農產品的損害，我們可以依照國際規範來賓施救濟，政府也已編列了一百四十二億進口救助基金，可用來救助受打擊的產品，以後還會逐年增編基金。因此，我們應該有信心地迎接國際新情勢，掌握新契機，將自由化所帶來的衝擊，轉化為促成農業脫胎換骨的動力。
回顧台灣過去四十年來的農業發展，各階段均有其主力產品，例如四○、五○年代的稻米、甘蔗、甘藷、香蕉，六○年代的洋菇、蘆筍，七○年代的毛豬、鰻魚、草蝦，八○年代的遠洋漁業、花卉、養雞等，這種動態的發展活力，說明了我們對於市場需求及生產條件靈敏的反應，這也是整體農業力量的展現，在面臨未來更多的國際性競爭，未來的產業發展在兼顧生產、生活、生態三方面均衡的大前提下，一定要維持適度的糧食安全自給能量，以為社會安定的後盾。其他的農產品，則要有國際性的市場導向觀念，不只是生產要由市場導向，連最基礎的科技研發也要由市場來引導，這就是要注意產銷科技與企業經營理念的結合。現在的消費者和以前的消費者喜好不一樣，所得高了，對產品的品質、衛生很重視，因此未來的生產策略除了要降低成本提高競爭力外，更重要的要在產品的品質上下功夫。國外的競爭者都是國際性的企業，我們的農民不能和他們單打獨鬥，一定要把農民組織起來，農企業也要發揮產業火車頭的領導力量，和農民、研究單位結合起來，發揮整體的力量。
農地資源有效的使用，大家都很關心。現在工商業、都市住宅需要很多土地，農業在生產調整以後，也可以釋出很多農地來因應非農業部門的土地需求。最近行政院已核定了農地釋出方案，採取立即有效的措施來加速農地的釋出，例如擴大農地變更管道，允許民間申請變更農地使用，以及放寬農地變更限制、簡化審查程序等，這些措施對私人興建工業區、工商綜合區以及勞工住宅等均有很大的幫助。未來各級政府對各種土地法令的修訂及國土計畫、區域計畫、縣市綜合發展計畫等之研訂，都要加速進行，才能使農地釋出的政策得到落實。
國際化的競爭環境下，農民的福利政策更形重要。為縮短城鄉差距，多年來，政府已投資大量經費，進行整體農村社區的規劃建設，並實施農民健康保險。為增進農民福祉，已經將農民老年給付納入農民健康保險條例修正草案，在農保條例尚未完成立法程序前，為實施政府照顧老年農民的政策，最近已制定老年農民福利津貼暫行條例，發放老年農民福利津貼。同時，為改善農村生活品質，除加強農漁村基層建設，充實醫療保健設施，並特別強化農漁村傳統文化工作。
台灣農業發展的成就，是台灣經驗的一部分，值得與國際社會分享。在維護國內農業發展的前提下，配合整體經貿及務實的外交政策，推展農業技術合作與農企業投資，以形成區域性的農業產業策略聯盟，促進農業生產國際化，達成雙邊及多邊的互利互惠。最近，我國積極推動南向政策，與東南亞國家加強雙邊農業合作，並積極輔導成立農村發展基金，以執行國際合作計畫。去年我國在亞太經濟合作會議領袖會議中，所倡議之亞太農業技約合作，已獲得各國之熱烈支持，為我國區域性農業合作開啟了新的里程，開拓了農業國際合作更寬廣的空間。
面對國際競爭的挑戰，政府已有充分的規劃與準備。我們要先了解自己的利基，建立信心，發揮所長；也要明白自己的弱點，勇敢地面對，努力改善。期望國人以積極、進取的態度，講究效率、確保效果，只要能匯聚國人的智慧與整體的力量，台灣的農業一定得以永續發展，再創新機，成為具有競爭活力又能與生態調和的產業。
今天貴會三千餘位代表歡聚一堂，除討論章程、改選幹部外，並就過去一年的會務作深入檢討，同時也對未來一年的發展研訂可行的方針，相信以貴會良好的基礎，配合全體會員的熱忱奉獻，新的一年一定會有更好的表現。
最後，敬祝大會圓滿成功！大家健康愉快！謝謝。