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新聞與活動

總統參加高雄市五家信用合作社
中華民國85年01月27日

李總統登輝先生今天參加高雄市五家信用合作社舉行的聯合演講會,並應邀致詞。

總統致詞內容為:

大會主席、各位貴賓、各位女士、各位先生:

今天,高雄市五家信用合作社在這裏舉行聯合演講會,登輝承蒙邀請,有機會和大家見面,感到非常高興。 在座的各位都是實際從事合作事業的重要幹部,多年來,對金融的穩定和經濟的發展貢獻甚大,登輝要特別藉此機會,表達衷心的感謝之意。

我們國家這幾年來進步迅速,成功的經濟發展,雖然最受注目,也值得驕傲,但是登輝認為,影響最深的、意義最重大的,還是憲政改革的順利推動。所以今天登輝想從新的方向探討憲政改革的意義,向大家提出報告。

對於憲攻改革的整體成果,並不是所有人都感到滿意,登輝非常了解這一點。事實上,也不可能有完美的改革。但如果我們撇開這些爭論,用比較宏觀的角度來看這一次的修憲,會發現真正有意義的,並不是國民大會修改了什麼,或沒有修改什麼,而是經過這樣一場全民參與的過程,兩千一百萬同胞不止經歷了一場心靈的洗禮。在討論、乃至爭論的過程中,已經完全接受「民主」以及「憲政」的觀念。從國家發展的角度來看,這樣的改變絕對不是簡單的事。至於修憲內容的功過是非,反而不是最重要的了!這就是我們體察修憲成果的新方向。

各位回顧八年以前,這一切還顯得遙不可及。故總統 經國先生從考慮解除戒嚴到作成決定,花了很長的時間。事實上大家都知道,國家要步入民主常軌,不可能永久戒嚴下去,但是真正面臨解嚴,開放黨禁、報禁時,不只政府猶豫,許多民眾也開始擔心,社會能不能承擔這樣大的變化,經濟會不會崩盤?很多人習慣用口號代替思考,他們歌頌民主,但真正要施行民主時,卻又感到害怕。許多人希望找一些新的管制來代替;另一方面,也有一些人仍然不相信民主真的會到來,而繼續以戒嚴心態進行抗爭。那段時間可以說是民主的高度不確定期。這說明民主政治的實施,需要有成熟的心靈和基本的信任,而這都不是一個經過長期戒嚴的社會所具備的。登輝在民國七十七年接任總統一職時,面對的正是這樣一個局面。

登輝相信,如果問題的癥結在於心靈,唯一的解決辦法就是把心窗打開來,換句話說,就是把所有的問題攤開來談。在民國七十九年五月二十日的就職演說中,登輝提出推動憲政改革的大政方向,並宣示召開國是會議,邀集包括當時仍被稱為異議人士在內的各界人士共聚一堂,把解嚴後仍未突破的憲政瓶頸都納入議題,如國會、中央政府體制、地方自治、兩岸關係以及修憲體例等問題,在熱烈而不緊張的氣氛下,朝野之間首次談出許多共識,也為以後的兩階段修憲奠定基礎。這一次的經驗,讓國人真正感受到,只要是為國家利益、人民福祉,沒有不可以談的事,從而凝聚全民的大團結,這可以說是國是會議最重要的社會意義。

憲法的修訂是朝野的共識,但是由誰來修?則有很大的爭議。經過朝野熱烈討論後,凝聚了分兩階段進行的共識,首先由第一屆國大作程序性修憲,為選出足以反映台灣地區民意的第二屆國大鋪路,然後由第二屆國大代表開始實質性的修憲。

在實質修憲的階段,又面臨總統選舉方式是直選還是委選的爭議。登輝了解,隱藏在此一爭議背後的,又是社會對民主的不確定感,而不是真正的制度之爭,因此建議透過更多的討論來確定此案。經過兩年的緩衝,立法院全面改選,公平競爭的政黨政治已經完全確立,中華民國在國際社會的聲望更為提升,憲法的地方自治理想也首次全面實現。這些具體的成果,化解了人民的疑惑。民國八十三年再次召開國大修憲時,第九任中華民國總統應由自由地區全體國民直接選舉產生,已是全民的共識。證明我們的社會對民主已經有了充分的準備。

因此,我們談憲政改革的成果,並不能離開憲法所要規範的社會,而只從表面的條文變化來作評斷。我們真正要問的是,人權實現了沒有,政黨政治有沒有進展,學術是不是更多元化,媒體使用是不是更開放。今天,我們可以非常自傲的說,憲政改革大體是成功的。至於那些條文上的瑕疵,或者和西方國家的憲法有不盡相同之處,反而不是真正的問題。試問我們推動憲政,如果不是為了增進人權,實現民主,又是為了什麼?

當然,我們的憲政也還存有一些問題,如最近廣受矚目的立法委員任期、中央與地方分權和自治監督等疑義,有待全體國人共同思考,交由國民大會依照程序來決定。但是,登輝最感欣慰的,是經過這幾年的黨改過程,民主在中華民國已經變成一種生活方式,而不只是書上的教條,這正是我們蛻變成為現代化國家的重要基礎。

各位女士、各位先生:今天在這 和大家談憲政改革的成果,心中有著特別的感觸。因為,回顧憲政改革的艱辛歷程,就是各位的信賴和支持,讓登輝有了無比的勇氣,克服一切困難;也讓登輝有堅定的使命感,與大家一同迎接新世紀的挑戰。

登輝在今年的元旦祝詞中特別強調:我們今天一切的奮鬥,都是在為下一代的壯盛發展奠定基礎。如何在既有的憲政改革成果上,建設更富裕、更民主、更自由的社會,讓下一代可以快樂成長、抒展抱負,是我們共同的責任。因此,登輝願意繼續和大家攜手,為我們共同的未來創造更光明的希望!

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