中華民國總統府

　　陳總統水扁先生今天下午應邀參加民主進步黨第九屆第二次全國黨員代表大會，並致詞。

　　總統致詞內容為：

　　非常高興，今天又在高雄和各位共聚一堂。
　　今天，是阿扁第三次以總統以及從政黨員的身份，來到民主進步黨的全國黨員代表大會致詞。第一次，在去年七月的第九屆第一次全國黨員代表大會上，阿扁就曾經指出，總統大選之後，台灣面臨著一個全新的政治局面，也就是行政和立法由不同的政黨所掌握。這個新的局面，會把我們特殊的憲政體制，所隱藏的問題被凸顯出來。當時，阿扁以全民政府的理念，努力要解決這些問題。但是，部分無法適應政黨輪替過程的人士，並不以國家的整體利益為念，反而極力抵制、抗爭，而使得政治無法穩定，國人信心也受到影響。
　　從上次全代會以來，政局的演變，證實了阿扁當時的判斷。就任將近一年半以來，阿扁以及新政府團隊，用最大的誠意，來化解因為首次政黨輪替，所可能造成的各種過渡期症候群，包括國人所最為憂慮的兩岸關係、國家安全等方面。感謝政府、國軍上下一同的努力，我們將政黨輪替的衝擊降到最低，並沒有發生任何動亂或恐慌，相反地，我們向世界證明了台灣的民主成就。然而，非常遺憾地，部分在野勢力，卻不惜以社會、經濟的安定為代價，刻意搖撼政局，造成國人的不安，企圖重掌執政的權力。在特殊的憲政體制，以及不健全的政黨惡鬥之下，歷史上的首次政黨輪替，在短期內，並未能實現當初國人美好的期望。而部分政黨人士，反而將他們所刻意造成的負面後果，歸咎於政黨輪替，而訴求一切要回到威權時代。
　　回顧一年半來的種種，阿扁認為，絕對不是政黨輪替有什麼不對，而是政黨輪替並未真正徹底地完成。長期的政經結構扭曲，特殊的憲政體制，再加上惡性的政黨鬥爭，使得政黨輪替這項偉大而艱鉅的改革工程，並沒有完工驗收，而只是完成了前半段而已。
　　去年三月十八日以來，我們進行的是政黨輪替的第一期工程，也就是行政權力的交接與執政經驗的累積。在這第一期工程裡，我們讓執政五十年的國民黨交出了行政權，也以國家安全為最優先目標，使軍隊國家化，也穩定了兩岸關係，更盡全力來推動經濟與金融的改革。更重要的，我們在國際事務上，開創了良好的經驗和成績。我們與美國關係改善，包括元首過境的待遇，軍事設備的採購等；而明年加入世界貿易組織等等，都是外交上很有意義的成果。但在內政方面，國民黨五十年的積弊，豈是新政府短短一年半，就有辦法消除的，更何況在國會保守勢力的牽制與杯葛之下，進步的新政府團隊所能做的改革，相對的必然會面對更大的困難。也因此，政黨輪替的下一階段工程，也就是國會的輪替，勢在必行。
　　今年的十二月一日，我們要進行政黨輪替的第二期工程，也就是國會生態的改造和國會制度的改革。民主進步黨必須成為國會最大黨，形成穩定多數的執政聯盟，並且成為將來聯合政府的主導力量。在國會擺脫保守勢力的控制，成為民意的真正代表者、進步政府的善意監督者之後，政府就可以全力來推動各項改革，也就是阿扁近來常講的「要拼掃」-「要穩定、大改革、拼經濟、掃黑金」。民主進步黨成為最大黨之後，我們的政局就「要穩定」，讓政黨體制成為良性競爭，而不再是惡意鬥爭。將來聯合政府形成之後，擁有國會穩定多數的支持，就可以大刀闊斧，進行各項內政「大改革」，最重要的包括組織精簡與效能提升的政府再造，單一選區兩票制與國會席次減半的國會改革，以及使立法、司法、行政權力更能有效分立與制衡的憲政改革。當然，更重要的是關乎民生的「拼經濟」，我們要落實經發會的共識，並推動知識經濟方案，讓台灣成為更有競爭力的高附加價值製造中心與創新研發中心，再次創造台灣的經濟奇蹟。在此同時，我們更要全力「掃黑金」，來改善治安，提高公共工程品質，促進金融穩定，杜絕貪污，使民眾有更好的生活，也使台灣更能吸引國外投資。而這一切，都需要我們來完成政黨輪替的第二期工程。
　　所以，我們知道，十二月一日的國會選舉，就是政黨輪替第二期工程最關鍵的一部份。工程，要有好的品質，不容許圍標、偷工減料。一樣的道理，選舉，更不容許暴力和金錢的介入。所以政府要全力反暴力、抓賄選，讓國會輪替的政治工程，可以在乾淨的環境下來進行。
　　各位先進同志，第二期的政黨輪替工程，國會的輪替，並不是要讓民主進步黨取代過去國民黨一黨獨大的地位，而是要取消所有政黨特權，讓政黨競爭建立在一個公平而健康的制度之上。當政黨輪替，包括行政的輪替，以及國會的輪替，都徹底完成之後，我們的政府，將成為一個小而美、小而強的活力政府。一年半以來，使台灣人民鬱悶的政治陰霾，將會一掃而空；新政府的角色，將會是開創者、主導者；以及新世紀的領航者。
　　各位先進同志，去年三月十八日，我們靠著信心和希望，贏得了總統大選，達成了政黨輪替的第一階段；今年十二月一日，讓我們用同樣的信心和希望，來打贏立法委員和縣市長選戰，讓民主進步黨確保十二個以上縣市的綠色執政，並且成為國會第一大黨，以及聯合政府的主導力量，讓我們完成政黨輪替的第二期工程，政黨輪替，總統輪替，國會也要輪替！讓我們鼓滿風帆，啟航向未來！