中華民國總統府

　　陳總統水扁先生今天上午主持「九一一事件第四次高層會議」，聽取九一一專案小組、行政院各相關部會及國安局等相關單位針對當前情況及國內安全維護等因應措施簡報，會後總統並發表談話。

　　總統談話全文內容如下：

　　九一一事件專案小組成立迄今已經一個月了，在各相關部會同仁密切協調、合作努力下，除迅速的擬訂因應計劃，並採取各項相應措施外，各種演練也陸續展開，在此要對各位的盡心盡力，表達個人內心誠摯的敬意和謝忱。
　　這次的反恐怖主義戰爭，是史無前例的新型態戰爭，因為恐怖組織的成員潛伏在世界上各個角落，不僅威脅到美國的國內安全，也對整個國際社會的穩定與價值造成重大的威脅。從此次上海的亞太經合會中，美國率先提出「反恐怖主義合作宣言」，並獲各國一致支持的情形，顯示反恐怖主義已成為國際社會之基本立場；而反恐怖主義合作的層面，也涵蓋了外交、情報、金融、軍事等各方面的合作。針對此一趨勢，我們對國際反恐怖主義合作與國家安全一定要有新的體認，這絕對不是只有外交部或是國防部的事情，而是所有政府部門都應該動起來，共同面對反恐怖主義的問題。
　　除此之外，恐怖主義的行動，也不再僅侷限於武裝破壞或是劫機，反而進一步朝向生化或是大規模殺傷性武器等各種可能令人意想不到的形式。以炭疽熱為例，該病毒在美國本土及世界已出現蔓延的趨勢，感染案例和地區正在擴散，對此，我國也千萬不可掉以輕心，一定更要針對所有可能的威脅形式，都預做防範，並加強對人民的教育與宣導。
　　九一一事件自發生以來，我國政府在處理過程中，算是初步成功的啟動了因應機制，讓政府各部門能透過機制的運作，進行充分的協調；強化了我們未來在防範恐怖組織或敵人滲透的應變能力；但是，更重要的是，如何進一步從演練中，以修正應變計畫，讓應變計畫具有充分的操作性，同時更要將我們對各國政府及國際執法機構在國際反恐怖合作的承諾，轉化成具體的行動。因此，個人希望各部會在未來的工作中，能特別注意到下列幾件事情：

　　一、這次亞太經濟合作會議，我國雖然未能與會，但是對於會議中所通過的「反恐怖主義合
　　　　作宣言」，本人已在十月十九日的聲明及致各國領袖的信函中表示全力支持，希望行政
　　　　部門在未來一定要記得我們的承諾，在亞太經濟合作會議後續的各項工作會議中，具體
　　　　提出我國之倡議，並積極參與情報交換、資訊、安檢、反洗錢、強化能源安全機制等各
　　　　項行動的合作與執行。
　　二、我國雖然不是聯合國會員國，但對於聯合國所通過的各項反恐佈主義公約及決議，行政
　　　　及立法部門應積極尋求共識，以通過相關公約，並落實在國內的相關法律之中，這也是
　　　　美國對我方的期待之一。
　　三、針對我們日前對於美國及國際反恐怖主義合作所作的宣示與承諾，包括：恐怖份子相關
　　　　國際犯罪組織活動的偵蒐、清查恐怖組織資金帳戶、或是加強防制洗錢等等，目前在實
　　　　務工作上都已經有適切的回應與進展，未來各部會仍然要積極與國外執法機關及組織充
　　　　份合作，全力配合，絕對不可以敷衍了事。
　　四、請外交部務必主動和國際及聯合國相關組織連繫，積極掌握阿富汗及周邊國家難民援助
　　　　工作的需求，同時也要充分協調並整合我國國內所能提供的援助資源，讓我國所提供的
　　　　合作與援助，能送到最需要的地方。
　　五、「中美司法互助協定」是美方希望與我合作，共同打擊組織犯罪與恐怖主義的重要協議
　　　　，務請行政部門能協調立法部門，儘速在本會期通過。
　　六、炭疽熱等生化攻擊在全球有逐漸蔓延的趨勢，主管機關應協調相關機關採取防範措施。
　　　　除舉辦防護演習、教育民眾之工作外，有關針對因應時所需之疫苗數量、採購來源等原
　　　　作的評估與規劃，也應積極進行及落實。
　　七、對於各項預擬的財經及社會心理因應措施，各部會在實施一段期間以後，應該重新評估
　　　　，並做必要之修訂。

　　最後，個人要再次提醒，美國在阿富汗的反恐怖戰爭已經從空中轟炸逐步進入地面作戰，情勢也可能隨時會有新的變化；我們對於未來的因應及對國際所提供的協助，一定要注意到時效的掌握，絕不可因戰爭時間的拖長或是因國內逐步進入選季的影響，而鬆懈我們的警覺與戒心。
　　上午出席會議人員包括：呂副總統、行政院院長張俊雄、總統府秘書長游錫堃、國家安全會議秘書長丁渝洲、行政院副院長賴英照、行政院秘書長邱義仁、內政部長張博雅、國防部長伍世文、財政部長顏慶章、參謀總長湯曜明、法務部長陳定南、經濟部長林信義、僑委會委員長張富美、陸委會主委蔡英文、行政院衛生署署長李明亮、行政院新聞局長蘇正平、國安局局長蔡朝明、行政院環境保護署署長郝龍斌、警政署署長王進旺、外交部次長吳子丹、國安會副秘書長張榮豐、中央銀行副總裁徐義雄等。