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新聞與活動

總統府新聞

105年10月07日
總統接受日本《讀賣新聞》專訪問答全文
總統接受日本《讀賣新聞》專訪

蔡英文總統昨(6)日接受日本《讀賣新聞》專訪,針對臺日關係、兩岸關係、臺美關係及南海爭議等議題回應媒體提問。

針對臺日關係,總統表示,無論是從地緣政治或以歷史角度來看,臺日雙方在實質交流與人民往來都非常緊密。總統也表示,她覺得安倍首相相當有國際視野與意志力,是熟悉區域事務與國際事務的領導人,並期待與安倍首相合作,進一步強化雙邊關係並促進區域和平穩定。

總統也指出,我們將會跟日本共同召開「臺日海洋事務合作對話」,可望在近期內共同對外宣布會議的日程跟相關的訊息,以就雙方相關的海洋事務議題,廣泛交換意見。在經濟議題上,「我們非常期待將來有機會能夠跟日本加大合作的力道」,尤其是日本具有技術研發與品牌形象的優勢,臺灣則擁有完整的高科技及製造業的供應鏈,雙方有很大的產業合作空間。

有關兩岸關係,總統強調,「我們會有耐性,但是也希望對岸能夠展現更多的智慧」。總統重申我們在520所做的承諾不會改變,也就是我們會維持現狀,我們的善意也不會改變,希望共同解決雙方所面臨的一些問題;但是臺灣跟臺灣人不會在壓力底下屈服,我們不想回到過去那種對抗的關係,希望是一種和平,而且相互合作、共同解決問題的關係。她也呼籲中國大陸方面能回到520之後的那一段時間,雙方都可以冷靜、理性地來處理兩岸關係。

在詢及即將在11月初進行的美國總統大選時,總統說,我們相信也期待美國仍將信守《臺灣關係法》與「六項保證」,並就我國的國防自主提供必要的協助,強化臺灣自我防衛能力。

在南海及東海議題上,總統強調,臺灣向來主張透過多邊協商來和平解決相關海域爭端,也希望各國能夠重視臺灣是一個利害關係國,應該以平等地位被納入相關多邊爭端事務解決的機制。所以,我們希望能儘速展開多邊的對話,尤其是對於南海海域,可以透過「擱置爭議、共同開發」的方式來處理。在南海的環境保護、科學研究、打擊海上犯罪、人道救援與災害救援這些非傳統的安全議題上,進行有意義與建設性的對話。

談到臺灣年輕世代對兩岸議題的看法,總統說,這一代年輕人出生在臺灣、成長在臺灣,他們認同、也熱愛臺灣,而且在自由民主的環境中成長,都有自主判斷及獨立思考的能力。所以她覺得兩岸之間如果能夠維持一個健康交流的情況,對於年輕世代在思考兩岸問題方面,會有很好的幫助,「鼓勵雙方年輕人交流是一個領導人應該有的態度」。


總統答問內容為:


問:總統對目前臺日關係的看法如何?

總統:臺灣與日本之間的關係,無論是從地緣政治或是以歷史的角度來看,雙方在實質的交流也好,人民的往來也好,其實都非常非常地緊密。同時,我們也看到現在、甚至歷屆的日本政府都對臺灣保持相當的善意,尤其是現在的日本政府更積極地想跟臺灣有更多的合作來強化雙邊的關係。所以我們很高興看到的是一個有善意,願意再更進一步與臺灣發展合作關係的日本政府和友善的日本人民。

舉幾個例子來講,在我當選的第一時間,還有就任的第一時間,我們都收到來自日本政府的恭賀,尤其是安倍首相個人的恭賀訊息。同時我們也非常感謝日本,在臺灣參與國際的事情,給我們很多的支持。最近一次在「國際民航組織」(ICAO)的案子,官房長官菅義偉也公開發表支持臺灣參與「國際民航組織」。另外,在過去一段時間,雙方都發生大型的地震,尤其在日本的熊本、大分,還有臺灣南部,雙方人民都表現出非常關切而且願意協助的心情與態度,我相信這都說明兩國之間友善的關係及人民之間的親近。


問:身為一個領導人,不曉得總統您對日本首相安倍的評價如何?安倍推動的外交(政策),您又如何來看待?

總統:安倍首相在這一次就任首相之前,其實曾有幾次來臺灣,我們也有與他互動的機會,長期以來,對臺灣來講,安倍首相是一位我們相當熟悉的人,我們也瞭解他對臺灣很善意。

安倍首相是一位熟悉國際事務的領導人,在這個地區的幾個主要國家之間,他都有去拜訪,也有去瞭解,所以我覺得他是一位相當熟悉區域事務與國際事務的領導人,也相當有國際視野,以我的觀察,我覺得他是很有意志力的一位領導人。

我想,安倍首相跟我們一樣,都很想對這個區域的和平穩定做出貢獻,我們也非常期待與安倍首相在將來有好的合作,不但雙邊關係可以更進一步地強化,同時我們也可以為這個地區的和平穩定,大家一起來努力。


問:有關臺日海洋事務合作對話,前一陣子因為臺灣內部調整的關係,會議稍微延遲,不曉得在什麼樣的時間點、什麼樣的時機,會再度恢復舉行臺日海洋事務合作對話?

總統:我們跟日本一樣都是屬於海洋的國家,也因此在海洋事務上,應該有很多共同的問題,還有共同的利益可以去發展。所以,我們對於「臺日海洋事務合作對話」這個機制,是非常的期待,也希望透過這個對話,可以就雙方相關的海洋事務議題,廣泛來交換意見,包括漁業資源養護的合作問題、海上急難救助跟海洋科學研究這些項目,其實都是非常有意義的事情。

這個機制(的)啟動是有一些遲延,但在近來雙方的努力之下,近期內我們將會跟日本共同來召開「臺日海洋事務合作對話」,雙方可望在近期內共同對外宣布會議的日程跟相關的訊息。


問:是不是這一個月?

總統:這個好像把我問倒了,這個可能要去問我們相關的機關。不過,據我了解,應該是在近期內,也不排除就在這個月。

問:剛剛總統提到,臺日海洋事務合作對話機制即將討論漁業資源的養護、海洋科學研究,以及海上急難救助等議題,不曉得有關沖之鳥的漁業權、相關捕撈的權利,會不會在這次協商範圍之內?

總統:我想,在沖之鳥的議題上面,我們雙方是有一些不一樣的立場,但是做為中華民國臺灣的總統,我最關切的事情還是我們的漁權,也就是我們漁民在相關水域裡面可以進行漁業行為,而且可以自由地進行,這是我們最關切的事情。如果雙方覺得是適合的,我們也非常希望,在這一次的對話裡面,能夠把這個納入討論。


問:有關於兩岸部分,蔡政府上台迄今已經四個多月,這期間來自於中國的政治壓力以及經濟上的打壓,可說是形式越來越嚴峻。總統在上個禮拜,民進黨成立30週年之際,曾經有一封致黨員的公開信,信中表示,未來將全力抵抗來自於中國的壓力,且要盡量擺脫對中國市場的過度依賴,朝建立健全、正常的經濟環境來努力。這個談話可以說是總統就任以來,語氣最強烈的表達方式,尤其是不屈服於中國的壓力,未來是不是仍然在這樣的一個基調來跟對岸交往?

總統:在520演講,事實上,我把臺灣社會最大的彈性跟最大的公約數,都把它具體呈現在我520的演講中。在520演講之後,有一段時間我們確實感受到,中國大陸方面是相對比較理性跟冷靜地來處理兩岸關係。

但是,在這段期間以來我們看到中國大陸,又好像回到過去這種用對臺灣施加壓力來取得政治立場上的前進,這種做法,我們覺得對雙方來講都不會是一件雙贏的事情。所以我近來也講,第一,對於處理兩岸的關係,我們在520所做的承諾是不會改變的,也就是我們會維持現狀。第二,我們的善意也不會改變,我們是帶著善意來面對中國大陸,也希望共同來解決我們所面臨的一些問題。第三,我們也想提醒中國大陸,臺灣跟臺灣人不會在壓力底下屈服。第四,我也再一次說明,我們不想回到過去那種對抗的關係,我們希望的是一種和平,而且相互合作、共同解決問題的一個關係。

或許這段時間,雙方之間是有一些誤解或者是錯誤的解讀,這更是讓我們覺得有需要雙方趕快坐下來,能夠做好溝通,來面對問題。我也呼籲中國大陸方面,能夠回到520之後的那一段,雙方都可以冷靜、理性地來處理兩岸關係的那個時間。我們會有耐性,但是也希望對岸能夠展現更多的智慧。


問:對臺灣而言,經濟發展是非常重要的一件事情。在目前兩岸關係的氛圍當中,總統您要如何再度帶領臺灣的經濟能夠再成長?

總統:過去有一段時間,臺灣對於中國大陸有很多的投資跟貿易,以致於我們覺得有一些過度依賴中國大陸經濟的情況。不過近來我們越來越覺得雙方之間的經濟關係,不是像以前那樣是一種在結構上互補的關係;現在的關係,在結構上越來越是一個競爭性的關係。

所以,從經濟的角度來看,我們必須要去尋找我們新的成長動能,有幾個面向在下一個階段的經濟發展對我們來講非常重要。我們要去尋找在經濟結構上,跟我們在這個階段互補性比較強的國家,來強化跟他們的關係。

一方面,我們的新南向政策裡面代表的就是說,我們發現現在的東南亞跟南亞很多國家,他們經濟上在這個階段跟臺灣的經濟互補性是比較強的。另外就是日本或者歐美的國家,在研究發展上,科技及品牌的發展方面,對於我們來講,是有互補作用的這些國家,我們也要去強化跟他們的關係。

所以這種雙向互補關係的建構,再加上我們持續經營在中國大陸的這一些經濟關係,讓臺灣整體來講,在經濟發展上,維持一個平穩的基礎。這是從經濟的角度來看我們整體的經濟戰略布局,外界很多人想用政治的角度來看這個問題,我覺得倒也不需要過度的做政治解讀。

所以從這個角度來看,我們非常期待將來有機會能夠跟日本加大合作的力道。尤其是日本具有技術研發跟品牌形象的優勢,臺灣則擁有完整的高科技跟製造業的供應鏈,雙方是有很大的產業合作空間。

所以我們非常期待跟日本政府及日本的企業界,還有日本的民間展開全面性的對話,來尋求我們經濟上互補與合作的機會。


問:接下來請教兩岸關係,在李前總統執政的時候,曾將兩岸關係界定為所謂「特殊國與國之間的關係」,在陳前總統執政時,也將兩岸關係用「一邊一國」的方式形容,歷任國家領導人都有他們口語表達的方式來形容兩岸之間的關係,個人知道總統您也曾經擔任過李前總統的智囊,對於兩岸之間的關係,如果要請您形容的話,您會用什麼樣的語言來表述?

總統:我可不可以再回到剛才的經濟問題上,再回來回答您這比較政治性的問題。我們與日本的合作關係,不只是限於現在雙方的產業合作,我們也希望在將來的新南向政策當中,可以和日本一起在東南亞、南亞尋求合作發展的機會。其實我們在新南向政策當中是希望與所有的國家都可以合作,也不排除與中國大陸合作。我們也非常期待日本,尤其是我們曾經在高鐵和一些重要的領域上都有很好的合作,所以可以共同在新南向政策上,持續地讓我們雙邊的合作關係更進一步地發展。

就兩岸關係來說,我們在很多方面與中國大陸是有些不同的看法,也就是因為這樣子,所以在520演講裡面,我們試圖以最大的善意來縮短雙方之間的差距。

其實兩岸關係是一個演進的過程,所以我們在520的演講裡面也特別強調,我們會在既有的歷史事實與政治基礎上,來維持兩岸關係和平穩定的現狀,而且也會依據現行的《中華民國憲法》、《兩岸人民關係條例》與相關的法律來處理兩岸的事務,這樣的說法其實對於兩岸關係當中重要的內涵,已經做了重要的闡述。

也就是說,政府會尊重1992年兩岸兩會溝通協商達成的若干共同認知與諒解的歷史事實。我們認為,回歸到這個歷史事實是我們回應中國大陸訴求的重大善意表示。我們也呼籲中國大陸方面放下歷史包袱,透過不設前提且建設性的溝通與交流往來,化解雙方之間的分歧。


問:接下來請教有關南海與東海相關的問題,特別是中國大陸在海洋方面的活動,可以說所有的作為愈來愈積極,包括主權的主張,要如何讓這兩個區域能夠降低緊張,能夠用和平方式來解決,不知道總統有何看法?

總統:臺灣向來主張透過多邊協商,來和平解決相關海域爭端,也希望各國能夠重視臺灣。我們是一個利害關係國,也應該以平等的地位被納入相關多邊爭端事務解決的機制。所以,我們希望能儘速展開多邊的對話,尤其是對於南海海域,可以透過「擱置爭議、共同開發」的方式來處理。

我們在南海的環境保護、科學研究、打擊海上犯罪、人道救援與災害救援這些非傳統的安全議題上,我覺得大家可以坐下來,進行有意義與建設性的對話。

我們已經對太平島展開強化的作業,希望讓太平島可以變成是一個人道救援、科學研究的基地,也可以和其他國家共同合作。


問:想請教與美國有關的問題。美國在下個月即將進行總統大選,新總統將在明年一月產生,美國新政府採取的外交與安全保障相關政策相信對臺灣安全也會有極大的影響,但是近幾年美國在對臺灣關係上,似乎有諸多過度考慮中國大陸的傾向,特別歐巴馬政府也沒有賣比較先進的武器給臺灣,例如新型戰鬥機或柴油潛艦等技術,所以身為三軍統帥的您,對於現在中國軍事力量及臺灣防衛力量的評估,以及未來與美國新政府在安全保障上採取的合作措施為何?

總統:無論哪一位候選人當選下一任美國總統,我們都期待他維持這個地區和平穩定發展的決心不會改變,同時也會持續履行在臺灣關係法下的這些責任,也能確保六項承諾不會被遺忘。

另外在國防方面,我們的國防自主防衛精神,是在發展國防上非常重要的一項原則。我們基本上朝三個方向來做:第一,就是要提高軍人的士氣與尊嚴,並且強化對軍人的軍事訓練,讓他們有能力來面對現代的戰爭,而且能使用先進的軍事裝備。

第二,除了持續外購先進的軍事裝備外,我們也要大力提高自製的能力,來達成國艦國造與國機國造的目標;第三,在現代戰爭裡面絕對不能忽視的那一環,就是資通電的作戰能力,這方面也是我們在現階段要去聚焦且加強戰備能力的地方。

我再講一次,無論美國將來下一任政府,是由哪一位來執政,我們相信也期待美國仍將信守臺灣關係法與六項保證,並且就我們的國防自主提供必要的協助,讓我們的自我防衛能力可以強化。


問:在民主化浪潮之下,臺灣有所謂「天然獨」的世代出現,認為中國是中國、臺灣是臺灣,臺灣意識比較強烈一點,對於所謂「一個中國」他們也採取比較反彈的態勢,對於這群世代的想法,您的看法如何?以及兩岸的領導人要如何面對這群世代的出現,而又能營造和平穩定的兩岸關係?

總統:我想我們這一代年輕人,其實他們出生在臺灣、成長在臺灣,他們認同、也熱愛臺灣,對臺灣的認同與熱愛,是他們在生命經驗裡面形成的一種自然的人性,這是沒有辦法改變的事情。而且他們在自由、民主的環境中成長,都有自己的自主判斷能力,也有自己獨立思考的能力。所以他們接受的是他們可以認同的價值,而不是像以前是被教導的價值。這些年輕的世代,不能夠把一個既有的想法與價值加在他們身上,而要讓他們自己去體驗、去形成自己的看法,也絕對不會是領導人要求他們去接受某一種價值。

但是這些年輕人的好處是,他們對很多事情都採取一個開放的態度,也可以接受多元的價值、多元的文化。所以我覺得兩岸之間如果能夠維持一個健康交流的情況,讓臺灣的年輕人可以親身觀察體驗中國大陸的情形,也讓中國大陸的年輕人來這裡走走看看,我相信對於他們在思考兩岸問題方面,會有很好的幫助。我想,鼓勵雙方年輕人交流應該是一個領導人應該有的態度。

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114年07月01日
總統發表「團結國家十講」第四講 籲國人不分政黨朝野相挺國軍 支持國防預算 以實力達成真和平
賴清德總統今(1)日晚間出席「國際獅子會MD300A 1區真情服務分享成功」並進行「團結國家十講」第四講談「國防」。總統感謝全體國軍奉獻、捍衛國家,並強調,政府持續提升國軍待遇與福利,推動國防改革,期盼國人不分朝野政黨共同相挺國軍,全力支持國防預算,透過實力達成真和平。 總統致詞時表示,從去年520就職以來,一直思考如何團結國人、朝野、國家,一方面推動國家進步,另一方面抵抗外來併吞,守護得來不易的民主及自由的生活方式,因此接受各社團的邀請進行十講。 總統說,第一講是講國家,引用國際法及臺灣的歷史,證明中華人民共和國沒有統治過臺灣,臺灣的主權也不屬於中華人民共和國。而臺灣在民主、自由、人權、普世價值、經濟產業、科技發展、防疫等各方面的成就,百工百業都是國際上的隱形冠軍,代表臺灣是外國肯定的國家,這些都是大家的共同努力,應該要好好守護、珍惜。 總統接著說,第二講是團結,特別引用民進黨《族群多元國家一體決議文》,內容是臺灣不分先來後到、不分族群,只要認同臺灣這塊土地,就是這個國家的主人;不管是中華民國認同或是臺灣認同,都是屬於國家認同的方式,應該彼此尊重、互相接納。要團結中華民國派的反共,以及臺灣派的護臺,反共護臺,臺灣才會安全,民主、自由、人權才能永續發展,後代子孫才能在這裡代代相傳。 總統也提到,第三講談憲政體制,固然中華民國憲法是在中國大陸時期所制定,但在李登輝前總統的領導下,來自臺灣人民所選出來的國大代表,經過七次修憲,已完成以臺灣為主體的民主共識。現在的憲法增修條文也明定,包括總統、五院各憲政機關的權責,彼此尊重、互相制衡,民主才能可長可久,走得更遠。臺灣的憲法與世界上其他國家有所不同,就是給予臺灣人民直接民主—選舉、罷免、創制、複決的權利。如果立法院或地方議會,沒有重視民意,沒有通過法律,人民可以創制;如果通過的法律不符合人民需求,人民可以複決。如果人民選出的立法委員表現不如人民所願,人民可以根據憲法推動罷免。也就是說,民主的問題要用更大的民主來解決,不管是透過釋憲,由憲法法庭判決立法院通過的法案是否合憲,經過不斷地判決、解釋,讓憲政體制能更加穩固,人民也能運用權利表達主張,同樣是民主深化的一環。 總統針對第四講「國防」,首先說明國防的目的。依據憲法第137條第1項:「中華民國之國防,以保衛國家安全,維護世界和平為目的。」另外,憲法第138條則明定:「全國陸海空軍,須超出個人、地域及黨派關係以外,效忠國家,愛護人民。」因此每一次為國軍將領晉階、授階時,都用憲法勉勵國軍將領效忠國家、愛護人民。 總統提到,國軍是一支有能力保護國家的勁旅,也獲得國際社會正面肯定。國軍為中華民國生存發展而戰、也為臺澎金馬百姓安全福祉而戰,換句話說,中華民國與臺澎金馬是生命共同體。此外,也以1949年古寧頭戰役及1958年八二三砲戰為例,說明國軍的戰力。總統說,兩場戰役均為反共護臺,為守護臺澎金馬、守護中華民國,不分先來後到、不分族群,不分義務或志願役,軍民合作,一起為守護家園奮戰,並擊敗侵略者。因此,要感念當時英勇奮戰的國軍與民眾,才有今天穩定的社會。 總統也提到,國軍不只是保家衛國,無論是花蓮、臺南大地震、颱風甚至是疫情、禽流感,都可以看到國軍協助救災抗災、復原重建。臺灣有軍愛民、民敬軍的傳統,更感謝全體國軍捍衛國家的奉獻。軍人以生命保家衛國,是一項崇高的志業,對於國軍的貢獻,全國人民都要心存感激並做國軍的後盾。 總統表示,政府持續提升國軍待遇與福利力挺國軍,除了近年來軍公教加薪,今年3月也宣布提高志願役與戰鬥部隊加給。此外,蔡前總統任內推動「興安專案」提供國軍更優質的住訓環境,截至今年6月共修整營舍87案,是數十年來最具規模的營舍更新。接下來政府還會推動「展興專案」,從明年到2031年持續用具體行動提升官兵住用品質,支持國軍。 總統說,政府也精進對國軍眷屬的照顧,包含育兒協助、準公共化的托嬰托育合作、醫療照顧跟補貼等,並重視軍人的在職進修、強化職能培訓,以及增加與駐地附近學校的進修合作。為彰顯軍隊人性化管理,開放軍人出國自由行,且自今年7月開始,6家國籍航空國際線航班,將提供「軍人優先登機」服務。此外,推動九三軍人節現役軍人到賣場購物享打折優惠,也歡迎更多企業響應,共同展現對國軍的尊敬。上述國軍重要的福利及改革措施,在顧立雄部長知軍、愛軍,且發揮專業的領導下獲致諸多成果。 談及當前情勢中國威脅增強,總統指出,中國的軍事預算從2000年開始一路增加,2025年已破8兆新臺幣,相較20年前,中國軍費成長7倍以上。即便是國民黨執政時期,中國軍費連續多年以兩位數規模快速成長,中國軍事費用的提升,與臺灣任何政黨執政無關。中國的威脅持續壓迫到區域和平,且已踏出第一島鏈,甚至也已跨過第二島鏈到第三島鏈。臺灣受威脅,周邊國家也都受到威脅。此外,中國國家發展的目標是要在西太平洋稱霸,改變以規則為基礎的國際秩序也是中國的目的。也就是說,如果臺灣被併吞了,中國不會因此而停止,只不過是更有力量去進行區域性的擴張。 總統表示,中國對臺灣文攻武嚇不斷,包括高強度的灰色地帶侵擾,以及滲透統戰我國現役、退役軍人,透過公開我國軍人個資、不實攻擊國軍、貶抑國軍、誇大共軍以及網路上的騷擾攻擊等,企圖透過輿論戰、心理戰,營造不信任與恐懼,打擊國軍士氣。另亦頻繁透過軍機、軍艦、無人機等干擾臺灣,甚至試射飛彈及針對性演習,企圖威嚇國軍和國人。 總統認為,面對中國的威脅,臺灣一定要全力推動國防改革,包括持續務實推展各項國防革新要務,從俄烏戰爭、以哈戰爭、以色列與伊朗的軍事衝突中得到經驗,接軌創新思維與科技運用,加速國防產業自主升級並提升國軍戰力。不僅要提升國防力量,還要跟民主陣營肩並肩站在一起,有道是天助自助者,臺灣要提升國防力量,達到有實力的真和平,這就是國防改革的目標。 總統指出,我國的軍事戰略是「防衛固守、重層嚇阻」,也就是應對灰色地帶襲擾,聯合反登陸、濱海及灘岸作戰、縱深防禦與持久作戰,打造戰略持久與固守韌性,建立足以嚇阻並完全挫敗敵人的能力。國軍的作戰戰略是「多域拒止、韌性防衛」,加強不對稱戰力、快速戰備應變、去中心化運作、以拒止取代控制、整合嚇阻及無上限增高敵人執行任務的困難與風險,達到保護國家的目標。 談及我國當前的國防訓練,總統表示,在維持戰訓本務與軍隊紀律的前提下,展開以人為本、減法思維,建構現代化國軍;要讓部隊官兵感受到被尊重、關懷與照顧,積極破除形式主義的行政負荷,強化部隊的彈性、靈活與創新;也要和世界一流的美軍合作、協訓與交流,大幅提升實戰化的訓練;並擴大投資新興科技與資通電戰力、打造更堅實的後備部隊、精進後勤支援效能、強化精神戰力與士氣,這些都是我國國防訓練模式。 面對中國逐年攀升的國防預算,總統提到,馬英九政府時期,國防預算並未增加反而逐年減少,國防預算GDP占比降到約2%的水準。蔡英文前總統上任後,逐年提高國防預算,展現「強國防、挺國軍」的意願,從2016年的3596億元到去年的6068億元,提升80.74%,已占GDP2.5%。近來舉行的北約領袖峰會,北約國承諾2035年之前,國防預算將增加到GDP5%。總統接著說,他也在上任後宣布讓國防預算達到GDP3%以上,展現守護國家的決心。 總統感謝美國政府持續落實對臺承諾,近5年有30次軍售協助我國取得先進武器,有效強化我軍嚇阻與防衛固守能力,包含海馬士M142高機動性多管火箭系統、M1A2T戰車、MQ-9B無人機、彈簧刀300型、Altius600M攻擊型無人機、國家先進地對空飛彈系統(NASAMS)等,這些都符合我國的需要。並提到,美國對臺灣相當支持,多次動用「外國軍事融資」(FMF)與「總統撥款權」(PDA)無償軍援臺灣,金額累計超過900億新臺幣(31.13億美元)。另亦透過多項軍事協訓、共同演訓與交流計畫,強化國軍戰力,顯見美國對臺灣的支持。 總統強調,臺灣也要國防自主,帶動國防工業,目前成果包括勇鷹新式高教機、海鯤號潛艦、雲豹輪型甲車、磐石艦、紅隼火箭彈,以及雄風、天弓與天劍系列等。在臺美國防工業合作上,去年美方26家無人機、無人機反制系統、水面水下無人艇與無人載具、軍事通訊系統與人工智慧系統廠商共同訪臺,要打造臺美國防共同供應鏈。綜上,臺灣不只是軍購,還要國防自主,臺美共同研發設計、生產製造,如此一來,臺灣不僅安全,有自己的國防工業,經濟也因此而進步。 總統認為,守護國家不能完全都依靠國軍,民眾、各社團、地方政府都應該要合作,因此總統府成立「全社會防衛韌性委員會」,訂定維持政府、社會民生必要功能持續運作、必要時支持國軍行動等三大目標,這也是該委員會的重點。總統說,當我們有準備、更安全,增強全民防衛力量,就是最堅強的嚇阻,具體成果包括目前已有逾1萬名替代役男取得EMT-1證照,年度訓練達15.4萬人次,鼓勵民間投入防災士訓練。另外,全國368個鄉鎮市區陸續成立防災協作中心,中央與地方串聯在一起,各縣市都要進行「城鎮韌性演習」,讓社會有更完備的力量可以自救,也有餘力支援國防。 總統表示,國防即國安,但立法院卻凍刪國防預算,令人惋惜。並指出,臺灣海峽是全球五分之一海運貿易的重要通道,臺海的和平穩定牽動全球經濟及自由貿易體系。臺灣安全是全世界的問題,臺海和平穩定才符合國際利益。因此,日本、韓國、菲律賓等周邊國家都逐年增加軍事預算,蔡前總統任內及現在也都在增加。很可惜在野黨先前在國會凍刪國防預算,讓國際社會誤解臺灣沒有保護自己國家的決心。 總統進一步指出,今年國防預算遭立法院凍刪總額為史上最高,刪除共計84億元,並且一度被凍結達899.4億元,其中也包含海鯤號等。此外,許多人認為國家應發展無人機產業,因此中科院預定在嘉義民雄建立「無人機與航太產業園區」,絕對有其必要,可惜在今年的預算審查中,民雄園區預算遭凍結50%。再者,凍刪國防預算並非「解凍」就好,除了影響作業,也會影響國際視聽,許多國際友人關切臺灣刪凍國防預算,是不是沒有守護自己的決心,所釋出的錯誤訊號,大大影響臺灣的形象,以及誤解臺灣沒有自我防衛的決心。 總統強調,透過實力才能達成真正的和平,對和平有理想、但不能有幻想,因為和平無價、戰爭沒有贏家。但是和平絕對不是靠一紙協議,或是應侵略者的要求就有辦法達到。總統以第二次世界大戰的經驗教訓為例說明:在二次大戰前,當時人們認為讓侵略者嚐到甜頭就可以得到和平,但結果並非如此;另一個教訓就是侵略必敗。所以,曾經的被侵略者更不該成為侵略者,危害臺灣習以為常的民主、自由與和平,臺灣永遠不會主動發起戰爭,而是要守護國家、守護區域和世界的現狀與和平。 談及行政院運用歲計賸餘編列4,100億元特別預算,總統指出,特別預算用於支持產業、保護就業、照顧民生及強化國防韌性。其中,強化國防韌性編列1,500億元,主要分為強化國土防衛能量、強化臺灣海域監偵,以及提升資通作業環境及設備等三個面向。但是,在野黨提出每人普發一萬元的政策,共計需要2,300億元。政府希望編列1,500億元用於國防韌性,另以1,000億元補助台電,補貼COVID-19期間配合政府不調漲的虧損,讓台電不要漲價,穩定物價。 總統指出,七月「國家團結月」包括每年國軍都有的漢光演習及各縣市政府進行「城鎮韌性演習」,期盼達到有準備、更安全的目標。團結必勝、侵略必敗;臺灣越安全,世界就越安全;準備越充分,世界民主就越強韌,希望大家相挺國軍,全力支持國防預算。國家是大家的,政黨可以競爭,國家不能犧牲,期盼不分政黨、不分朝野共同支持國防、外交等重要事項。 包括總統府國策顧問翁源水、秘書長潘孟安、國際獅子會MD300A 1區總監孟淑芬、總召鍾鎮宇等亦出席是項活動。
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114年07月01日
總統接見臺灣海洋國際論壇訪團 盼共同守護海域安全 促進海洋共榮與永續發展
賴清德總統今(1)日下午接見「2025臺灣海洋國際論壇」訪問團時表示,臺灣人會秉持自由、開放的海洋精神,持續與全球民主夥伴攜手合作,為海洋治理貢獻力量,共同守護海域安全。也希望藉由訪賓來訪,增進臺灣與國際海洋夥伴情誼,一起為下一代促進海洋共榮與永續發展。 總統致詞時首先歡迎訪賓來到總統府,並提到,「2025臺灣海洋國際論壇」將在明、後兩天舉行,感謝大家不遠千里來臺共襄盛舉,一起分享寶貴意見與經驗。今年論壇將聚焦在強化海域安全策略以及實現藍色經濟永續路徑,訪團的參與除彰顯對守護海洋的承諾,更以實際行動展現對臺灣的支持,要再次代表臺灣人民表達最深的感謝。 總統指出,臺灣位處第一島鏈的關鍵位置,也是全球前十大航運國家之一,貨櫃運輸量占全球近十分之一,具有獨特且關鍵的海洋戰略地位。對臺灣而言,海洋不僅是生存發展的根基,更是國家繁榮的重要動力。 總統說,去年就職演說中確立了三個國家方向,其中之一就是「探索海洋」,政府要積極豐富國人海洋生活,持續推動綠色航運、永續漁業以及海洋再生能源等產業轉型;也要透過海洋科技與數位創新,打造兼顧環境、經濟與社會共融的新典範,提升臺灣身為海洋國家的責任及競爭力。 總統表示,臺灣四面環海,藍色國土是天然屏障。然而,來自中國持續不斷灰色地帶侵擾,也對臺海和平穩定,造成嚴峻威脅與挑戰。面對日益複雜的海域安全問題,政府持續投入資源,除了籌建海巡艦艇,也要對於水下、水面、空中加強無人載具與智慧監偵設備的配置,展現臺灣捍衛民主自由、致力維護臺海和平穩定的決心。 總統認為,海洋是臺灣的根,也是走向世界的航道。臺灣人會秉持自由、開放的海洋精神,持續與全球民主夥伴攜手合作,為海洋治理貢獻力量,共同守護海域安全。 總統指出,「臺灣海洋國際論壇」從2020年創辦以來,已經成為臺灣與各國深化合作的重要平台,期待訪團貴賓在今年論壇中有豐碩收穫,也希望藉由各位來訪增進臺灣與國際海洋夥伴情誼,一起為下一代促進海洋共榮與永續發展。 訪團成員《華盛頓時報》總裁麥克德維特(Thomas Mcdevitt)代表致詞表示,這週對於美國來說非常特別,7月4日是美國的獨立紀念日。「獨立」是一個神聖而有力的詞彙,在這個地區更有深刻的意義。 麥克德維特總裁指出,臺灣已經成為世界的民主燈塔,也是許多國家的關鍵夥伴。並引用賴總統在2024年就職演說中曾提到,「我們將一起對抗假訊息,強化民主韌性,因應各項挑戰,讓臺灣成為民主世界的MVP」。 麥克德維特總裁說,賴總統的就職演說展現深度的哲思、敏感度及清晰的道德與政治立場,令他深受感動。而在就職演說幾天之後,中國進行軍事動作與大量威脅,更顯示文明社會遭遇到很大的危機。 麥克德維特總裁提到,賴總統目前正在進行的團結國家十講,幫助世界理解臺灣的身分與本質,以及所處的世界局勢。並代表訪團成員感謝總統做為領導人,用極具深度的內容引領大家面對這些議題。 最後,麥克德維特總裁引用聖經舊約的一句話,「沒有異象,民就滅亡」。相信賴總統在帶領臺灣人民時有異象、有願景,甚至能引領全世界一起度過這場文明危機。 訪團成員尚包括日本眾議員黃川田仁志(Hitoshi Kikawada)、青山大人(Yamato Aoyama)、源馬謙太郎(Kentaro Genma)及英國國會議員威廉森(Gavin  Williamson)等,由海委會主委管碧玲陪同,前來總統府晉見總統,總統府秘書長潘孟安及副秘書長何志偉也在座。
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114年07月01日
總統為漢光演習實施精神勗勉 勉勵國軍運用各界物力與民力共同生存 打造全社會防衛韌性
賴清德總統日前前往臺中勗勉「陸軍砲兵第58指揮部」,特別錄製「國軍精神戰力專案教育」勗勉影片,為準備「漢光41號演習」的國軍加油打氣,節目於今(1)日上午播出。 面對區域安全情勢與灰色地帶衝突,總統期勉國軍不僅要成功防衛,更要思考如何運用各界物力與民力共同生存,讓國家遭遇挑戰後能早日恢復日常,同時深化全民防衛意識,打造真正的「全社會防衛韌性」。並表示,政府會持續推動各項政策,讓國軍在保家衛國時沒有後顧之憂,讓「穿軍服是一種榮耀」成為社會的共識。 總統抵達後,首先聽取海馬士多管火箭系統介紹簡報及官兵接裝、操作訓練與射擊演練心得,並致贈陸軍應援毛巾予參與「漢光41號」演習的國軍弟兄姐妹。 總統致詞時表示,這段時間大家承受不小的壓力,無論是遠赴國外接裝或是返回駐地的裝備操作訓練,以及後勤保修的工作與學習,每一項都是艱辛的挑戰。大家不分晝夜、全力以赴投入每一項任務,而且都確實完成,值得肯定。 總統說,很高興能在漢光演習前來看看大家,身為三軍統帥,最重要的責任就是了解國軍的訓練、生活情況,帶給大家更大的支持。因此在上任後,他指示國防部全方位研議對軍人的待遇、福利及結合社會各界推動的敬軍措施。 總統提到,除了4月1日調整各項加給待遇外,7月1日起,現役軍人搭乘國籍航空公司的國際航班可享有「優先登機」禮遇,國防部也配合修改相關攜帶證件的辦法。這項政策是對全體國軍的肯定,也提升官士兵的榮譽感和地位,國軍在國土的每一個角落全天候待命、保家衛國,所有的努力和貢獻令人欽佩,國軍弟兄姐妹更應該為自己感到驕傲。 總統說,政府會持續推動各項政策,也編列和爭取更多的國防預算,在今年達到GDP百分之3以上的目標,以支持國軍,讓大家在為國家付出的同時,沒有後顧之憂。 總統表示,再過不久將舉行「漢光41號」實兵演習,這是每年一次的軍事總驗證。在過去每一年、每一場次中,都不斷調整科目、提升實戰強度,演習內容與時俱進,並接軌現代戰場的趨勢。 總統指出,這些改變顯示出國軍對於未來戰爭型態的深刻理解與不斷精進。在過去傳統的軍事訓練中,部隊習慣以「打贏一場戰爭」作為最高目標。不過,現在國軍的重點已不再只是「贏」那麼單純,更要思考如何「防衛成功」、如何運用各界物力與民力「共同生存」、如何讓國家遭遇挑戰後能重建起來,並早日恢復日常。 總統提到,「漢光演習」不僅驗證國家防衛構想、部隊整備、指管協調與後勤支援,更反映整體防衛戰略的核心,當國家面對區域安全情勢與灰色地帶衝突時,更需要有完整的「防衛韌性」來應對及應處。 總統強調,國防不是軍人的責任而已,而是全民要共同承擔。除了持續強化跨部會協調、整合科技力量、推動資安建設與國防科技創新,更要深化全民防衛意識,讓每位國人明白:「他們不是旁觀者,而是國防的一部分」,這樣才能打造真正的「全社會防衛韌性」。 總統表示,近年來面對敵人直接的軍事威脅,也時時刻刻對於滲透、假訊息攻擊等「沒有硝煙」的戰爭做準備。但是大家不用擔心,因為今天民主、自由、繁榮的臺灣,是臺灣人民一起走過各項挑戰,用勇氣、信念與行動一點一滴爭取而來,更展現出團結與韌性。 總統說,身穿軍服的國軍弟兄姐妹不僅是民主社會的一分子,更是捍衛日常的守護者。政府會繼續投資,讓「穿軍服是一種榮耀」成為社會的共識。並預祝「漢光41號演習」任務順利成功。
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114年06月30日
總統接見英國商業暨貿易部副大臣 盼臺英共創印太經貿新格局
賴清德總統今(30)日上午接見英國商業暨貿易部副大臣艾禮遜(Douglas Alexander),感謝英國政府長期支持臺海和平穩定,展現臺英目標一致。並提到,前年臺灣和英國簽署「提升貿易夥伴關係協議」,今日臺英雙方將再簽署三項子協議,有助於推升雙邊經貿合作。期盼英國能公開支持臺灣加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP),共同創造共榮發展的印太經貿新格局。 總統致詞時首先代表臺灣人民向艾禮遜副大臣表達誠摯的歡迎,並預祝今天稍晚的第27屆臺英經貿對話會議,達成豐富成果。總統說,近年來臺英關係越來越密切,雙方除了在離岸風電、創新科技以及文化教育等領域持續加強合作,也在經貿、能源及農業等關鍵領域,建立定期對話機制。 總統指出,現在英國是臺灣在歐洲第四大貿易夥伴、第二大投資來源國以及第三大投資目的地國。前年臺灣和英國簽署「提升貿易夥伴關係協議」,是臺灣與歐洲國家簽署的第一個制度化經貿架構,格外具有意義。今天這項協議再進一步開花結果,很高興臺英雙方針對「投資」、「數位貿易」以及「能源與淨零排放」等領域,再簽署三項子協議,有助於推升雙邊經貿合作,促進彼此產業發展。 總統感謝英國政府長期支持臺海和平穩定,並表示,這個月英國發布「戰略防衛檢討」及「國家安全戰略」兩份報告,反對任何單方面改變臺海現狀企圖,不僅展現臺英目標一致,也彰顯出印太與跨大西洋區域的安全與繁榮密不可分。 總統提到,英國下議院在去年11月通過友台動議,明確指出聯合國大會第2758號決議,沒有建立中華人民共和國對臺灣的主權,也沒有決定臺灣在聯合國的地位。英國政府也回應此動議,首度公開表達對2758號決議的立場,表示反對任何擴大解釋該決議來改寫歷史的企圖。對此,要代表臺灣人民再次表達最由衷的感謝。 總統表示,臺灣和英國在科技產業具有高度互補優勢,面對全球供應鏈重組等國際經貿局勢,相信臺灣和英國是彼此密不可分的關鍵夥伴,期盼英國能夠公開支持臺灣加入CPTPP,共同創造共榮發展的印太經貿新格局。 最後,總統祝福艾禮遜副大臣此行平安順利成功,也期待未來有機會能夠來臺灣進行私人旅遊。 艾禮遜副大臣致詞時表示,今天很榮幸與大家會面,共同討論如何進一步深化臺英貿易關係,並探索雙方可以攜手推動的諸多機會。2022年就曾以私人身分造訪臺灣,非常享受那次旅程。很高興今年能夠再次回到這裡,親眼見證臺英堅實且持續深化的雙邊關係。這段關係建立在相互尊重、民主價值,以及對開放、具韌性且基於規則的經濟合作等共同願景之上。作為理念相近的夥伴,彼此在多個領域的合作不斷擴展,此次來訪正是為了進一步推動這股動能。 艾禮遜副大臣指出,在貿易及投資方面,很自豪今早雙邊已簽署「提升貿易夥伴關係(ETP)」三項合作協議,涵蓋投資、數位貿易、能源與淨零排放等領域,將為彼此未來的合作提供清晰框架,也為擴大兩國市場准入與塑造奠定堅實基礎。相信結合每年的貿易對話,這項夥伴關係將有助於英國企業爭取新的商機、改善法規協調,並在關鍵成長領域促進長期投資,相對地也將支持臺灣拓展與可信賴夥伴之間的高品質貿易關係。 艾禮遜副大臣提到,總統所推動的「五大信賴產業」與英國近期公布的產業與貿易策略高度契合,涵蓋潔淨能源、半導體及先進製造等領域。例如,雙方都計劃投資於人工智慧的基礎建設與運算能力,為未來展開共同研究創造良機。透過結合彼此在這些領域的優勢,將能開啟創新合作與商業成功的大門。昨天有幸參訪臺灣太空中心,英國的專業技術與可信賴的標準,能在衛星技術、綠色能源與網路安全等領域,提供有意義的解決方案。 艾禮遜副大臣說,總統在致詞中提到區域和平與安全的更廣泛挑戰,英國當然也與七大工業國(G7)夥伴一同繼續重申對臺海和平與穩定的承諾。臺英關係具戰略性、長久且不斷發展,並重申英國長期的堅定立場,對雙方攜手合作、共同促進兩國社會的繁榮與韌性充滿信心。 艾禮遜副大臣表示,臺灣正尋求資本多元並建立全球夥伴關係,相信英國是一個強大且具雄心的投資目的地。尤其對於在機器人、潔淨科技與先進產業領域居於領先地位的臺灣企業而言,英國的市場穩定、開放,並與臺灣對高科技、永續未來的願景相契合。期待接下來進一步討論如何在這些領域及更多方面深化彼此合作。 訪賓一行尚包括英國商業暨貿易部駐亞太地區貿易公使肯特(Martin Kent)等,由外交部長林佳龍及英國在台辦事處代表包瓊郁(Ruth Bradley-Jones)陪同,前來總統府晉見總統,總統府秘書長潘孟安也在座。
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114年07月01日
總統發表「團結國家十講」第四講 籲國人不分政黨朝野相挺國軍 支持國防預算 以實力達成真和平
賴清德總統今(1)日晚間出席「國際獅子會MD300A 1區真情服務分享成功」並進行「團結國家十講」第四講談「國防」。總統感謝全體國軍奉獻、捍衛國家,並強調,政府持續提升國軍待遇與福利,推動國防改革,期盼國人不分朝野政黨共同相挺國軍,全力支持國防預算,透過實力達成真和平。 總統致詞時表示,從去年520就職以來,一直思考如何團結國人、朝野、國家,一方面推動國家進步,另一方面抵抗外來併吞,守護得來不易的民主及自由的生活方式,因此接受各社團的邀請進行十講。 總統說,第一講是講國家,引用國際法及臺灣的歷史,證明中華人民共和國沒有統治過臺灣,臺灣的主權也不屬於中華人民共和國。而臺灣在民主、自由、人權、普世價值、經濟產業、科技發展、防疫等各方面的成就,百工百業都是國際上的隱形冠軍,代表臺灣是外國肯定的國家,這些都是大家的共同努力,應該要好好守護、珍惜。 總統接著說,第二講是團結,特別引用民進黨《族群多元國家一體決議文》,內容是臺灣不分先來後到、不分族群,只要認同臺灣這塊土地,就是這個國家的主人;不管是中華民國認同或是臺灣認同,都是屬於國家認同的方式,應該彼此尊重、互相接納。要團結中華民國派的反共,以及臺灣派的護臺,反共護臺,臺灣才會安全,民主、自由、人權才能永續發展,後代子孫才能在這裡代代相傳。 總統也提到,第三講談憲政體制,固然中華民國憲法是在中國大陸時期所制定,但在李登輝前總統的領導下,來自臺灣人民所選出來的國大代表,經過七次修憲,已完成以臺灣為主體的民主共識。現在的憲法增修條文也明定,包括總統、五院各憲政機關的權責,彼此尊重、互相制衡,民主才能可長可久,走得更遠。臺灣的憲法與世界上其他國家有所不同,就是給予臺灣人民直接民主—選舉、罷免、創制、複決的權利。如果立法院或地方議會,沒有重視民意,沒有通過法律,人民可以創制;如果通過的法律不符合人民需求,人民可以複決。如果人民選出的立法委員表現不如人民所願,人民可以根據憲法推動罷免。也就是說,民主的問題要用更大的民主來解決,不管是透過釋憲,由憲法法庭判決立法院通過的法案是否合憲,經過不斷地判決、解釋,讓憲政體制能更加穩固,人民也能運用權利表達主張,同樣是民主深化的一環。 總統針對第四講「國防」,首先說明國防的目的。依據憲法第137條第1項:「中華民國之國防,以保衛國家安全,維護世界和平為目的。」另外,憲法第138條則明定:「全國陸海空軍,須超出個人、地域及黨派關係以外,效忠國家,愛護人民。」因此每一次為國軍將領晉階、授階時,都用憲法勉勵國軍將領效忠國家、愛護人民。 總統提到,國軍是一支有能力保護國家的勁旅,也獲得國際社會正面肯定。國軍為中華民國生存發展而戰、也為臺澎金馬百姓安全福祉而戰,換句話說,中華民國與臺澎金馬是生命共同體。此外,也以1949年古寧頭戰役及1958年八二三砲戰為例,說明國軍的戰力。總統說,兩場戰役均為反共護臺,為守護臺澎金馬、守護中華民國,不分先來後到、不分族群,不分義務或志願役,軍民合作,一起為守護家園奮戰,並擊敗侵略者。因此,要感念當時英勇奮戰的國軍與民眾,才有今天穩定的社會。 總統也提到,國軍不只是保家衛國,無論是花蓮、臺南大地震、颱風甚至是疫情、禽流感,都可以看到國軍協助救災抗災、復原重建。臺灣有軍愛民、民敬軍的傳統,更感謝全體國軍捍衛國家的奉獻。軍人以生命保家衛國,是一項崇高的志業,對於國軍的貢獻,全國人民都要心存感激並做國軍的後盾。 總統表示,政府持續提升國軍待遇與福利力挺國軍,除了近年來軍公教加薪,今年3月也宣布提高志願役與戰鬥部隊加給。此外,蔡前總統任內推動「興安專案」提供國軍更優質的住訓環境,截至今年6月共修整營舍87案,是數十年來最具規模的營舍更新。接下來政府還會推動「展興專案」,從明年到2031年持續用具體行動提升官兵住用品質,支持國軍。 總統說,政府也精進對國軍眷屬的照顧,包含育兒協助、準公共化的托嬰托育合作、醫療照顧跟補貼等,並重視軍人的在職進修、強化職能培訓,以及增加與駐地附近學校的進修合作。為彰顯軍隊人性化管理,開放軍人出國自由行,且自今年7月開始,6家國籍航空國際線航班,將提供「軍人優先登機」服務。此外,推動九三軍人節現役軍人到賣場購物享打折優惠,也歡迎更多企業響應,共同展現對國軍的尊敬。上述國軍重要的福利及改革措施,在顧立雄部長知軍、愛軍,且發揮專業的領導下獲致諸多成果。 談及當前情勢中國威脅增強,總統指出,中國的軍事預算從2000年開始一路增加,2025年已破8兆新臺幣,相較20年前,中國軍費成長7倍以上。即便是國民黨執政時期,中國軍費連續多年以兩位數規模快速成長,中國軍事費用的提升,與臺灣任何政黨執政無關。中國的威脅持續壓迫到區域和平,且已踏出第一島鏈,甚至也已跨過第二島鏈到第三島鏈。臺灣受威脅,周邊國家也都受到威脅。此外,中國國家發展的目標是要在西太平洋稱霸,改變以規則為基礎的國際秩序也是中國的目的。也就是說,如果臺灣被併吞了,中國不會因此而停止,只不過是更有力量去進行區域性的擴張。 總統表示,中國對臺灣文攻武嚇不斷,包括高強度的灰色地帶侵擾,以及滲透統戰我國現役、退役軍人,透過公開我國軍人個資、不實攻擊國軍、貶抑國軍、誇大共軍以及網路上的騷擾攻擊等,企圖透過輿論戰、心理戰,營造不信任與恐懼,打擊國軍士氣。另亦頻繁透過軍機、軍艦、無人機等干擾臺灣,甚至試射飛彈及針對性演習,企圖威嚇國軍和國人。 總統認為,面對中國的威脅,臺灣一定要全力推動國防改革,包括持續務實推展各項國防革新要務,從俄烏戰爭、以哈戰爭、以色列與伊朗的軍事衝突中得到經驗,接軌創新思維與科技運用,加速國防產業自主升級並提升國軍戰力。不僅要提升國防力量,還要跟民主陣營肩並肩站在一起,有道是天助自助者,臺灣要提升國防力量,達到有實力的真和平,這就是國防改革的目標。 總統指出,我國的軍事戰略是「防衛固守、重層嚇阻」,也就是應對灰色地帶襲擾,聯合反登陸、濱海及灘岸作戰、縱深防禦與持久作戰,打造戰略持久與固守韌性,建立足以嚇阻並完全挫敗敵人的能力。國軍的作戰戰略是「多域拒止、韌性防衛」,加強不對稱戰力、快速戰備應變、去中心化運作、以拒止取代控制、整合嚇阻及無上限增高敵人執行任務的困難與風險,達到保護國家的目標。 談及我國當前的國防訓練,總統表示,在維持戰訓本務與軍隊紀律的前提下,展開以人為本、減法思維,建構現代化國軍;要讓部隊官兵感受到被尊重、關懷與照顧,積極破除形式主義的行政負荷,強化部隊的彈性、靈活與創新;也要和世界一流的美軍合作、協訓與交流,大幅提升實戰化的訓練;並擴大投資新興科技與資通電戰力、打造更堅實的後備部隊、精進後勤支援效能、強化精神戰力與士氣,這些都是我國國防訓練模式。 面對中國逐年攀升的國防預算,總統提到,馬英九政府時期,國防預算並未增加反而逐年減少,國防預算GDP占比降到約2%的水準。蔡英文前總統上任後,逐年提高國防預算,展現「強國防、挺國軍」的意願,從2016年的3596億元到去年的6068億元,提升80.74%,已占GDP2.5%。近來舉行的北約領袖峰會,北約國承諾2035年之前,國防預算將增加到GDP5%。總統接著說,他也在上任後宣布讓國防預算達到GDP3%以上,展現守護國家的決心。 總統感謝美國政府持續落實對臺承諾,近5年有30次軍售協助我國取得先進武器,有效強化我軍嚇阻與防衛固守能力,包含海馬士M142高機動性多管火箭系統、M1A2T戰車、MQ-9B無人機、彈簧刀300型、Altius600M攻擊型無人機、國家先進地對空飛彈系統(NASAMS)等,這些都符合我國的需要。並提到,美國對臺灣相當支持,多次動用「外國軍事融資」(FMF)與「總統撥款權」(PDA)無償軍援臺灣,金額累計超過900億新臺幣(31.13億美元)。另亦透過多項軍事協訓、共同演訓與交流計畫,強化國軍戰力,顯見美國對臺灣的支持。 總統強調,臺灣也要國防自主,帶動國防工業,目前成果包括勇鷹新式高教機、海鯤號潛艦、雲豹輪型甲車、磐石艦、紅隼火箭彈,以及雄風、天弓與天劍系列等。在臺美國防工業合作上,去年美方26家無人機、無人機反制系統、水面水下無人艇與無人載具、軍事通訊系統與人工智慧系統廠商共同訪臺,要打造臺美國防共同供應鏈。綜上,臺灣不只是軍購,還要國防自主,臺美共同研發設計、生產製造,如此一來,臺灣不僅安全,有自己的國防工業,經濟也因此而進步。 總統認為,守護國家不能完全都依靠國軍,民眾、各社團、地方政府都應該要合作,因此總統府成立「全社會防衛韌性委員會」,訂定維持政府、社會民生必要功能持續運作、必要時支持國軍行動等三大目標,這也是該委員會的重點。總統說,當我們有準備、更安全,增強全民防衛力量,就是最堅強的嚇阻,具體成果包括目前已有逾1萬名替代役男取得EMT-1證照,年度訓練達15.4萬人次,鼓勵民間投入防災士訓練。另外,全國368個鄉鎮市區陸續成立防災協作中心,中央與地方串聯在一起,各縣市都要進行「城鎮韌性演習」,讓社會有更完備的力量可以自救,也有餘力支援國防。 總統表示,國防即國安,但立法院卻凍刪國防預算,令人惋惜。並指出,臺灣海峽是全球五分之一海運貿易的重要通道,臺海的和平穩定牽動全球經濟及自由貿易體系。臺灣安全是全世界的問題,臺海和平穩定才符合國際利益。因此,日本、韓國、菲律賓等周邊國家都逐年增加軍事預算,蔡前總統任內及現在也都在增加。很可惜在野黨先前在國會凍刪國防預算,讓國際社會誤解臺灣沒有保護自己國家的決心。 總統進一步指出,今年國防預算遭立法院凍刪總額為史上最高,刪除共計84億元,並且一度被凍結達899.4億元,其中也包含海鯤號等。此外,許多人認為國家應發展無人機產業,因此中科院預定在嘉義民雄建立「無人機與航太產業園區」,絕對有其必要,可惜在今年的預算審查中,民雄園區預算遭凍結50%。再者,凍刪國防預算並非「解凍」就好,除了影響作業,也會影響國際視聽,許多國際友人關切臺灣刪凍國防預算,是不是沒有守護自己的決心,所釋出的錯誤訊號,大大影響臺灣的形象,以及誤解臺灣沒有自我防衛的決心。 總統強調,透過實力才能達成真正的和平,對和平有理想、但不能有幻想,因為和平無價、戰爭沒有贏家。但是和平絕對不是靠一紙協議,或是應侵略者的要求就有辦法達到。總統以第二次世界大戰的經驗教訓為例說明:在二次大戰前,當時人們認為讓侵略者嚐到甜頭就可以得到和平,但結果並非如此;另一個教訓就是侵略必敗。所以,曾經的被侵略者更不該成為侵略者,危害臺灣習以為常的民主、自由與和平,臺灣永遠不會主動發起戰爭,而是要守護國家、守護區域和世界的現狀與和平。 談及行政院運用歲計賸餘編列4,100億元特別預算,總統指出,特別預算用於支持產業、保護就業、照顧民生及強化國防韌性。其中,強化國防韌性編列1,500億元,主要分為強化國土防衛能量、強化臺灣海域監偵,以及提升資通作業環境及設備等三個面向。但是,在野黨提出每人普發一萬元的政策,共計需要2,300億元。政府希望編列1,500億元用於國防韌性,另以1,000億元補助台電,補貼COVID-19期間配合政府不調漲的虧損,讓台電不要漲價,穩定物價。 總統指出,七月「國家團結月」包括每年國軍都有的漢光演習及各縣市政府進行「城鎮韌性演習」,期盼達到有準備、更安全的目標。團結必勝、侵略必敗;臺灣越安全,世界就越安全;準備越充分,世界民主就越強韌,希望大家相挺國軍,全力支持國防預算。國家是大家的,政黨可以競爭,國家不能犧牲,期盼不分政黨、不分朝野共同支持國防、外交等重要事項。 包括總統府國策顧問翁源水、秘書長潘孟安、國際獅子會MD300A 1區總監孟淑芬、總召鍾鎮宇等亦出席是項活動。
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