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新聞與活動

總統府新聞

105年10月06日
期勉高階文官重視效率、責任、創新 共同參與改革
總統出席「105年國家政務研究班第10期及高階領導研究班第9期聯合結訓典禮」

蔡英文總統今(6)日下午出席「105年國家政務研究班第10期及高階領導研究班第9期聯合結訓典禮」,除期勉高階文官重視效率、責任及創新等三項觀念,並盼全體公務員共同參與改革,讓臺灣有更好的未來。


總統致詞內容為:

在520之後,我所感受到的最大改變,就是我的同事變多了。從中央黨部的100多個人,到現在政府裡面30萬名公務員,都是跟我一起打拚的工作夥伴,確實人數增加了非常多。

所以今天,很高興可以在「國家政務研究班」和「高階領導研究班」的結訓典禮上,跟各位同仁說幾句話。

從1990年代開始,我代表政府參與對外的經貿談判,到後來擔任陸委會主委、行政院副院長,這一路走來,我遇過非常多、非常優秀的中央或地方公務同仁,和他們合作共事,是非常寶貴的經驗。

一直到現在,我也時常向這些以前的老同事,還有現在在政府工作的夥伴請益。我感受很深,很多同仁釐清問題的能力以及務實的邏輯,常常讓我有不一樣的啟發。 

所有的民主國家都一樣,領導人以及政黨會隨著選舉而輪替,不過,公務員總是默默在背後,支撐政府的運作,確保政務的穩定以及政策的延續。在座各位就是我們政府的骨幹。

我也一直相信,我們政府裡面有最好的人才,也有非常多的公務員,懷抱著理想,把自己的工作視為一種改變國家的志業。

公務員的熱情和專業,不應該被埋沒。我們會通暢升遷管道,並且檢討考核的標準。現在,我瞭解行政院已經開始推動管考作業的簡化,讓公務員可以投入更多的心力,在實際的政策工作上面。

除此之外,整個政府運作的制度,如果是朝「防弊」的方向來設計,會讓有心做事的公務員綁手綁腳,更沒有辦法幫社會興利。因此,審計的相關規定,我們也會讓這些規定與時俱進。

政府是層層疊疊的龐大系統,要讓這個系統可以保持反省和進步的原動力,除了制度面的改革,我認為,我們更需要一個新的組織文化。

在座都是十一職等以上的高階文官,在各自的單位都有很大的影響力。我期許各位,在起帶頭作用的同時,有三件事情,我要特別提醒大家。

第一個,就是「效率」。這個國家有很多亟待解決的問題:我們要走出經濟的困境。我們要加快社會安全網建構的速度。我們還要爭取更多的外交空間。面對這麼多的改革工作,時間並不在我們這邊。

公文多拖一天,可能一個投資案就跑走了。政府的回應慢半拍,人民就會失去信心。所以,做事情要快、要準。如果流程太過繁瑣,就大膽提出檢討。公務員的效率,就是國家的競爭力-我希望各位把這句話,帶回去給單位裡的同仁。

第二個觀念,是「責任」。許多民眾會抱怨,公務機關對於什麼不是自己的業務,都特別清楚。這是ㄧ個警惕,時代在進步,很多的業務是跨部門的,過去無法想像的業務或問題都會出現。對人民來說,政府是一體的,人民對政府的期待,就是能夠解決問題。如果公務員總是畫清界線、不能夠勇於任事,只是敷衍搪塞,人民就會對政府感到失望。

各位都是高階文官,很多都是必須做決定的人。我要提醒大家,該做決定的時候,要勇敢承擔,該溝通的時候,也要想辦法去做好橫向聯繫。長官有肩膀,下屬就會拚,團隊就會強。

第三個觀念,就是「創新」。520就職以來,我常常會直接或間接聽到同仁,把「慣例」當做拒絕改變的理由。對於任何組織來說,這都是相當不利的現象。

每一個慣例,都有它的道理,我們應該充分理解。但是,這不代表慣例是不能被改變的。更何況,所謂的慣例,當初也是從創新開始。

我們要參考過去的做法,但不是一成不變。我們要依法行政,但不是畫地自限。我希望,全國的文官同仁,都要以開放的心態,來面對新的標準和新的變革。

而且,我要鼓勵公務員,勇敢提出跟別人不一樣的想法。同一張會議桌上,沒有誰大誰小。大家相互討論激盪,政府才能夠保持活力,施政的品質才會越來越好。

我知道,很多公務員,剛剛進入政府的時候,充滿抱負,也有很多創意,卻因為沒有得到足夠的發揮空間,甚至一直被澆冷水,到最後,只想要安安份份,把自己的工作做好而已。

最近,有一些年輕的公務員開始採取行動,想要扭轉這種惡性循環。像是有一位年輕公務員「魚凱」,寫了《公門菜鳥飛》這本書,提出很多公務改革的建議。

我並不認識魚凱,但我相信每一個政府部門裡面,都有很多像魚凱這樣的年輕人。我想要請各位資深的同仁,多聽聽這些年輕同仁的想法,支持他們的理想。老鳥的經驗,加上菜鳥的勇氣,一定會為整個公務體系帶來改變的契機。
這個國家需要更好的未來,需要所有的公務員,一起來參與改革。我不會一直做總統,但改革會因為各位的堅持,而不斷延續下去。

不論你在哪個單位,不論資深或資淺,不論是政務人員或常任文官,現在,是整個政府要全部動起來的時候,臺灣需要我們推它一把,讓我們一起來扛起責任,全力以赴,謝謝大家。

包括行政院副院長林錫耀、行政院人事行政總處人事長施能傑及總統府副秘書長姚人多等均出席是項活動。

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