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新聞與活動

總統府新聞

105年05月18日
總統頒授內政部部長陳威仁、財政部部長張盛和及金融監督管理委員會前主任委員曾銘宗「三等景星勳章」
  馬英九總統今(18)日上午頒授內政部部長陳威仁、財政部部長張盛和及金融監督管理委員會前主任委員曾銘宗「三等景星勳章」,表彰渠等長期歷任各項重要公職,將一生的時間與心力投注在推動國家發展與維護財經秩序穩定的重要貢獻。
  總統授勳後致詞詳述受勳人功績。總統表示,內政部長陳威仁民國42年出生,國立成功大學都巿計畫學系畢業後,續取得中國文化大學實業計劃研究所工學碩士及博士,並遠赴美國華盛頓大學(University of Washington)取得土木工程碩士。曾歷任臺北市政府都市發展局局長、臺灣省政府建設廳副廳長、省政府副秘書長兼新聞處處長、臺北市政府工務局局長、前臺北縣政府副縣長、交通部常務次長、臺北市政府副市長、行政院秘書長等重要地方與中央公職,行政歷練相當豐富。
  總統指出,在加強國土、國境與國內的安全維護上,陳部長於任內推動完成《濕地保育法》、《海岸管理法》及《國土計畫法》等國土三法,確保國土安全及永續發展;建置外來人口個人生物特徵識別系統,建檔超過1千多萬筆資料,有效維護國門安全;在治安方面,總統說,刑事案件數在他上任時為49萬件,去(104)年降至29萬件,少了20萬件,將近4成、詐騙、竊盜及暴力案件分別減少5成、7成及8成;在交通安全方面,酒駕肇事死亡人數從95年727人的高峰,到104年降為近年新低的142人,減少585人,約減少80%,成效顯著。
  總統說,陳部長推動「災害防救深耕第2期計畫」,去年度完成防災避難看板及村里簡易疏散避難圖,並執行「防救災雲端計畫」,充實基層防救災能量;陳部長也加強空中急難救護支援任務,並接收國軍黑鷹直升機,正式加入空勤救災救護行列,強化原有海豚直升機的不足。
  總統表示,在興辦合宜住宅及社會住宅方面,陳部長推動機場捷運A7站合宜住宅4千多戶及板橋浮洲合宜住宅4,400多戶,其中1成作為社會住宅使用,以混居方式避免房價起伏過大;陳部長也就推動社會住宅與臺北市及新北市政府合作,共計5處試辦基地,預計興建約2,000戶,優先照顧弱勢族群居住需求。
總統指出,陳部長持續辦理「整合住宅補貼資源實施方案」,由原本齊頭式的補貼金額,調整為依城鄉租金差異提供不同補助金額,並推動「不動產實價登錄制度」,迄今已有138萬筆資料可供查詢,查詢人次約6千多萬人次,許多交易透明化後,讓消費者權益獲得更多保障。
  總統也說,為因應震災威脅,陳部長就土壤液化潛勢區提出防治改善計畫;建置完成人民團體資訊管理系統,目前1萬2,600個全國性社會團體都已納入管理體系,節省許多行政資源;渠屢有創新巧思,包括推廣現代國民婚禮,闡揚「新人主體、性別平等、民主協商」核心價值、推動綠色殯葬政策等,提出多項照顧新住民朋友政策,以及大力推動資料開放(Open Data)及地理資訊圖資雲服務平台(TGOS CLOUD),目前所開放的內政資料已有700多項,提供多樣化便民服務。
  有關財政部長張盛和,總統表示,張部長出生於民國38年,國立臺灣大學商學系畢業後,續取得國立政治大學財稅研究所碩士及美國愛荷華大學(The University of Iowa)經濟研究所碩士學位。張部長從中央銀行的基層辦事員開始,歷任財政部稅制委員會專門委員、執行秘書、賦稅署署長、北區國稅局局長、臺北市國稅局局長、財政部常務次長及政務次長等職,並曾擔任臺灣大學會計研究所副教授、開南大學企業與創業管理學系副教授等,無論在學術成就或是政務體系的實務歷練相當豐富。
  總統指出,在維護財政健全方面,張部長透過控制債務規模、調整支出結構、修正稅務稅法制等具體策略,建立穩定財政機制,包括稅課收入占歲入比重從98年度的67%提升到105年度預估79%;歲入歲出的差距逐漸縮減,從98年度新臺幣4,300多億元縮減到105年度預估1,600多億元;年度赤字占GDP比率逐漸遞減,自98年度的3.4%到105年度預估的1.0%,低於1993年歐盟《馬斯垂克條約》(Masstricht Treaty)所定的3%標準;去年全國賦稅實徵淨額達2兆1,349億元,歷年最高,這些成就都獲得國際機構高度肯定,非常不容易。
  總統說,在實踐社會公義方面,張部長推動房地合一實價課稅,有助社會資源合理配置,將增加稅收用於住宅政策及長期照顧服務支出,「但長照不能光靠稅捐,政策上還是希望透過保險,財源較為充實」。政府原先推動的奢侈稅,在房地合一後已功成身退,兩項政策銜接過程良好,深獲不動產業者支持,非常難得。
  總統表示,張部長設立「回饋稅制」,對於所得較高者,課徵超過45%稅率的所得稅,讓高所得者回饋社會,減輕弱勢者負擔;為推動青年安心成家,推出青年購屋優惠貸款,將貸款額度由200萬元調高至500萬元,後再調高為800萬元,在內政部與財政部合作下共撥貸6,600多億元,另利息、租屋及裝潢的補貼,政府共支出440億元,是前任政府的16倍,讓許多家戶獲得政府適當的照顧。
  總統表示,在協助推動經濟發展,促進產業轉型方面,張部長推動租稅優惠措施,包括減徵新汽機車貨物稅、增訂雇用24歲以下年輕人薪資加成50%扣抵的租稅優惠,靈活運用賦稅功能,平均國人財富。
  總統也說,為鼓勵企業持續投入研究發展,財政部配合經濟部修正《產業創新條例》,新增延緩課稅等措施,有利企業留才與攬才;同時也積極推動民間資金投入公共建設,從 97年到104年總簽約件數達769件,簽約金額超過7,800億元。此外,在強化簡政便民、提升服務品質、精簡稅務申報及全面推動電子發票,亦有顯著績效。張部長的傑出表現,也榮獲英國「銀行家」(The Banker)評選為2015年全球與亞太地區最佳財政部長,值得肯定。
  談及金管會前主委曾銘宗,總統表示,渠於國立中興大學法商學院財稅學系畢業,後取得該校公共政策研究所碩士及國立臺北大學企業管理研究所博士,除財政外,也相當瞭解證券市場。曾歷任財政部科員、省政府財政廳科長、合作金庫總經理、金管會主任秘書、財政部常務次長及政務次長,後擔任金管會主任委員等,現任中國國民黨全國不分區立法委員,從行政體系轉入立法場域為民喉舌,繼續發揮金融專業。
  總統指出,曾前主委積極任事,推展各項金融政策成果斐然,包括推動金融法制的更新,如《電子支付機構管理條例》等,對電子商務極具關鍵性影響;積極強化我國金融業的亞洲布局,整合國內業者籌備打「亞洲盃」,鼓勵銀行業者在亞洲進行投資,也確實發揮效果,去年底我國金融業亞洲據點合計為473處,比102年底的311處,成長超過52%。
  總統也說,曾前主委在銀行業務方面提出多項措施,包括調降雙卡利率,減輕101萬名卡友每年20億元的利息負擔;強化對複雜性高風險衍生性金融商品的風險控管;鼓勵銀行業者對創意產業積極辦理授信放款等,並提出5,000億元振興經濟專案貸款,力挺中小企業,協助企業取得營運資金。
  總統談及,在證券期貨業務方面,曾前主委建構多層次資本市場,設立「創櫃板」中心,開放證券經紀商經營股權群眾募資,持續協助微型、中小企業擴大多元籌資管道;首度放寬股市漲跌幅度限制到10%,解除融資融券限制,有助於活絡股市動能。
  總統表示,在督導企業履行社會責任方面,曾前主委推動規範金融、食品、化學產業及資本額100億元以上的公司從104年起應編製公告「企業社會責任」(CSR)報告書,接受外界檢視;在保險業務方面,推動「保險業競爭力提升方案」,整頓瀕臨困境的保險公司;為健全金融市場,在渠大力革新之下, 我國金融業獲利創下新高,去年全年獲利5,600億元,比102年全年獲利4,100億元增加1,500億元;逾放比率從91年4月底的11%下降到去年12月底的0.23%,降幅約48倍,覆蓋比率從91年的14%,增加到目前的555%,顯見銀行業經營狀況良好。
  總統說,良好的金融秩序是協助國家產業發展的動力,到去年12月底,整體銀行業放款總額共計27兆元,較102年增加2兆元,對協助整體產業發展有莫大助益,特別是在照顧協助中小企業取得資金方面,到去年12月底放款餘額為5.4兆元,較102年12月底的4.7兆元,表現有目共睹。
  隨後,內政部陳部長致詞表示,很榮幸能獲總統親頒勳章,也感謝總統給予的支持,他卸下公職後,仍會繼續為國家社會服務;財政部張部長表示,對財政部能在財政健全、社會公益、經濟發展及簡政便民上有所精進,並對國家人民有所幫助感到欣慰,特別感謝總統的支持與信任;金管會曾前主委除感謝總統的鼓勵與支持,並表示他將繼續為國家與社會做出更多貢獻。
  在場觀禮者包括總統府秘書長曾永權、財政部次長吳當傑及3位受勳者親友。
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