總統府新聞
90年11月19日
總統參加台灣第六屆政府與商界圓桌高峰會議
陳總統水扁先生今天上午應邀參加台灣第六屆政府與商界圓桌高峰會議,並致詞。
總統致詞內容為:
今天是「經濟學人會議公司」第六度舉辦「台灣圓桌高峰會議」,也是阿扁第二度應邀參加。能再次有這個寶貴的機會與諸位國內、外企業領袖及財經專家齊聚一堂,探討台灣經濟情勢與未來發展,個人深感榮幸。首先,本人要代表中華民國政府與二千三百萬人民,對在座遠道而來的貴賓表達最誠摯的歡迎之意。同時,也要感謝主辦單位持續舉辦這樣深具意義的活動,讓國際企業深入了解台灣經濟,也讓台灣更加融入世界潮流。相信藉由這兩天各位企業菁英與政府部門的對話與研討,必能對我國經濟的發展方向與相關政策,做出良好的貢獻。
從本人去年第一次與會到今天已超過一年,這段期間,全球經濟景氣快速下滑,國際局勢急遽變化,連帶影響了今年台灣的經濟表現,預料將會出現負成長。為了因應此一局勢,政府採取許多相關措施,如十一次調降利率、提供產業優惠貸款,以及擴大公共投資等刺激景氣的政策,相信隨著這些政策效果的顯現,以及明年國際經濟可能好轉,台灣經濟景氣也將快速復甦。正如今年十月英國金融時報「台灣專題」的報導所稱,台灣經濟雖面臨嚴峻的挑戰,但很快就會轉危為安,因為台灣具有相當良好的競爭優勢。這些經濟利基包括我國中小企業所展現的積極、彈性的企業精神,高品質的人力資源,良好的科技創新及應用能力,雄厚的製造業基礎及完整的產業分工體系,以及位居東亞海空運的樞紐位置等。因此,短期的景氣循環並不足以影響台灣的經濟實力,最近「世界經濟論壇」更將台灣競爭力由去年全球第十一名提升為第七名,亦為明證之一。
儘管如此,面對經濟全球化及知識化的挑戰,我們在二○○○年完成民主轉型後,加速經濟結構的轉型與產業升級的工作也亟待開展。其中最重要的兩大策略,如同本人去年所指出,一是落實以知識為本的經濟發展策略,一是要充分融入國際經貿體系。現在,本人可以很欣慰的告訴大家,這兩項工作目前都有了相當的進展。例如,政府去年即已訂定了「知識經濟發展方案」,除了加速傳統產業的升級工作外,並正積極發展生物科技、無線通訊及光電材料等新興高科技產業,並修訂了多項法規以加強在供應鏈管理、運籌服務、資金籌措及創業投資方面的配合,希望於五年內達成發展台灣成為具有良好研發創新功能及全球運籌能力的「高附加價值製造中心」目標。
另一項重大的成果,就是世界貿易組織WTO第四屆部長會議,在十一月十一日通過了我國加入WTO的申請案,預計二○○二年一月一日,台灣將正式成為這個經濟聯合國的第一四四個會員國,也象徵著過去台灣推動經濟自由化與國際化的努力已被國際肯定。未來,身為世界第十五大貿易國,台灣除將遵守承諾,大幅調降關稅三二%,以及比照先進國家開放政府採購及服務業市場外,也將促進我國經貿體制的透明化與現代化。政府並將連續五年,每年在原有公共投資規模之外再多投資三十億美元興建具國際水準的基礎建設,並致力推動人才、商品、資金及資訊流通的便捷化,使台灣的投資環境更加完善,做為跨國企業經營東亞市場的重要營運中心。
不容諱言,台灣經濟並非沒有問題存在,例如,許多人關心台灣是否會發生金融危機,進而影響經濟發展。本人要特別指出,台灣不僅長期享有貿易順差,政府跟民間所持有的外匯淨資產,更超過一千五百億美元,占國內生產毛額(GDP)的比率達五○%,類似一九九七年亞洲金融風暴的危機絕不至於發生。至於我國金融機構資產惡化的問題,政府已於今年七月成立了「金融重建基金」,隨後立即著手接管三十六家問題基層金融機構,充分展示了政府推動金融改革的決心。加上這一年來台灣完成了多項金融改革的法案,並藉以推動金融機構合併及跨業經營、開放外國金融機構進行併購或設立資產管理公司,並籌設專責、獨立的金融監督管理委員會,相信不久的將來,台灣金融機構的體質及金融市場的效率將脫胎換骨,可以提供企業全面性、高水準的金融服務。
此外,台灣政治的紛擾也多少干擾了經濟的發展。因此,本人除了揭示「台灣優先、經濟優先、投資優先」將是政府施政的首要目標外,於今年八月特地召開了「經濟發展諮詢委員會議」,以政治上創新的做法,邀請各政黨及社會人士,共同討論未來經濟發展的策略及具體政策,結果在科技創新、人力升級、充裕資金、促進就業、勞資協商及兩岸交流方面,共達成了三二二項共識結論,描繪出全民對未來經濟的願景和信心,並排除了這些政策在推動時可能遭遇的立法及政治障礙,成果豐碩,可說完全達到了「政治和解、打拼經濟」的目標。此外,本人了解政府效率是未來台灣經濟能否升級的關鍵因素之一,因此,更親自推動「政府再造」的工作,未來半年內將藉由政府組織結構的重整以及管理效能的增進,提高行政效率,將政府由經濟發展的阻力化為助力。同時,積極調整政府職能,透過BOT、業務委外等方式,促進民間參與公共建設與服務,使民間活力能充分發揮。
從前述我國推動中的經濟政策與改革措施,以及台灣經濟源源不斷的動力,阿扁相信,各位應能體認到其中蘊含的豐沛商機與獲利機會。事實上,今年前三季台灣已吸引了超過四十億美元的外國直接投資,是歷年同期次高紀錄;投入台灣證券市場的外資也比去年底增加六十億美元,成長二三%。這些數字足以證明,許多外國企業對台灣投資環境仍然信心十足。今天,本人特別藉由這個機會,竭誠歡迎各位貴賓也能積極參與,一起分享台灣經濟成長的果實。最後,阿扁要再次對各位與會的貴賓,表示最誠摯的謝意,並預祝圓桌會議圓滿成功,各位貴賓事業順利。(E)