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新聞與活動

總統府新聞

103年05月26日
總統接見「中華民國全國商業總會」第九屆理監事
  馬英九總統上午接見「中華民國全國商業總會」第九屆理監事時,再度呼籲立法院能儘速審議《兩岸服務貿易協議》,俾利國內服務業者能前往中國大陸開疆闢土,創造商機。
  總統致詞時首先指出,近年來「中華民國全國商業總會」充分發揮政府與企業間溝通橋樑的功能,在稅制改革等重要議題提供建言,並在新任理事長賴正鎰與歷任理事長帶領下,積極推動會務、團結業者,為促進臺灣經濟發展貢獻心力,殊值肯定。
  總統表示,服務業在臺灣所扮演的角色日益重要,根據統計,去年整體服務業產值達新臺幣9.86兆元,占GDP比重約68%。同時,去年服務業平均就業人數約為645萬人,占總就業人數的比重為58.8%,顯示服務業已成為我國經濟活動的主體。
  針對政府經濟政策,總統說明,他上任以來提出多項振興經濟措施,在行政院所推動的六大新興產業中,即包括觀光旅遊及文化創意等服務業,彰顯政府對該產業之高度重視。此外,政府近年來亦積極發展十大重點服務業,以加速經濟體質再造。
  總統談到,我國今年第1季經濟成長率達3.04%,行政院主計總處也將全年經濟成長率上修至2.98%,世界各國主要機構更預測將超過3%。同時,今年4月的失業率降到3.91%,是近6年來首度低於4%,也是自金融海嘯發生以來的最低數據。總統說,外界對今年經濟情勢抱持樂觀態度,同時我政府也已做好準備,正如他在今年發表元旦祝詞時強調,希望今年成為臺灣經濟的衝刺年及突破年。
  總統指出,為加速臺灣經濟的發展,對內必須調整產業體質,對外則須拓展市場,其中關鍵在於加強與外國的經濟合作,包括簽署自由貿易協定及經濟合作協議等,以減少關稅及非關稅障礙,讓我國產品與外國產品處於公平的競爭環境。以我與中國大陸簽署《兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)為例,早收清單涵蓋539項貨品,雖僅占雙方整體貿易的5%,但因近三年逐步調降至零關稅,去年早收項目的貨品漲幅達35%,相較之下,非早收項目的貨品僅成長6.3%。此外,臺灣生產高品質的花卉、水果與魚類產品深受大陸民眾喜愛,去年我農產品對陸貿易已從逆差轉為順差。
  總統也提到,去年是我國對外貿易的豐收年,例如去年3月我與美國恢復《貿易暨投資架構協定》(TIFA)協商,以及7月及11月分別與紐西蘭、新加坡簽署《臺紐經濟合作協定》(ANZTEC)及《臺星經濟夥伴協定》(ASTEP),尤其上述兩國皆為「經濟合作暨發展組織」(OECD)成員國,此等協定的簽署具有重要象徵意義,亦獲國外財經媒體廣泛報導。惟我國在貿易自由化的進程仍落後於韓國及新加坡等國家,「沒時間耽誤,必須急起直追」。
  總統進一步說明,ECFA簽署後,我國陸續與日本簽訂《臺日投資協議》及《臺日電子商務合作協議》等,日本企業來臺投資,係盼能透過技術合作,進一步打開大陸市場,此亦凸顯我國若未能透過自由貿易協定取得關稅優惠,恐將造成投資外流。而目前亞太區域經濟整合以美國所主導的《跨太平洋夥伴協定》(TPP)及東協主導的《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)為主,兩者分別占我對外貿易總額的35%及57%,我政府正積極尋求加入此二協定,盼能提升我國出口產品的競爭力。
  談及《兩岸服務貿易協議》,總統表示,我國服務業占GDP近7成,但出口產值甚少,根據中華經濟研究院估計,服貿協議生效後,我對大陸服務業出口將成長37%,因此政府高度重視該協議。尤其臺灣服務業具有高度競爭力,例如連鎖洗衣店「象王」及美容機構「自然美」前往大陸發展均有不錯的成績,若能將臺灣的經營管理優勢進一步結合大陸的廣大市場,必能加速國內服務業蓬勃發展。
  總統說,兩岸於去年6月簽署服貿協議,迄今立法院仍未審議通過。事實上,經濟部於該協議簽署前,曾與46種服務業、264位公會代表進行110次的諮商及座談,簽訂後亦於立法院召開20場公聽會及3次專案報告,同時辦理144場說明會,過程完全透明,力求讓大眾瞭解所有細節,「絕不能再稱之為黑箱服貿」,且朝野已就服貿審查達成共識,「要逐條審議、逐條表決」,但在野黨卻不斷霸占主席臺、癱瘓議事,此種非理性的行為將對民主法治產生不良影響,也令人對臺灣的未來深感憂心,希望朝野立委能讓服貿協議審查回歸民主程序。
  至外界關切服貿協議內容與修正機制,總統說明,該協議簽署後,若發生緊急情況對我不利,可依據該協議第8條的「緊急磋商」條款,啟動協商機制;若有國安顧慮,第11條所訂的「例外條款」,就能加以防範;若察覺有修正之必要,亦訂有「修正條款」,換句話說,政府將「事前嚴格審查、事後嚴格把關」。同時,針對受服貿協議影響的產業,經濟部已分10年匡列982億元預算,針對受到影響的廠商提供救濟與輔導等措施。
  總統強調,服貿協議能否順利通過,不僅涉及兩岸經貿發展,對我全球經濟佈局亦具有重要意義;「全世界都在看我們怎麼處理」。若該協議最後未能順利通過,將對臺灣信譽產生負面影響,並形成未來與他國簽署經濟合作協議之障礙。總統說,民進黨已於昨日選出新任黨主席,深盼朝野能針對攸關臺灣經濟的重大政策進行協商,尋求解決方案,「我們只有一個臺灣」,惟有努力發展,才能創造光明的未來。
  訪賓一行50餘人,由「中華民國全國商業總會」理事長賴正鎰率領、經濟部商業司長游瑞德陪同,前來總統府晉見總統,總統府副秘書長熊光華也在座。
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