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新聞與活動

總統府新聞

101年09月20日
總統出席大師論壇-「遠離風暴、穩健前行」經濟高峰會
  馬英九總統上午出席由聯合報系舉辦的大師論壇-「遠離風暴、穩健前行」經濟高峰會,代表我政府與人民熱烈歡迎「2011年諾貝爾經濟學獎」得主沙金特(Thomas J. Sargent)博士來華演說,並重申我加入「跨太平洋戰略經濟伙伴關係協定」(TPP)的決心,以及說明政府此次暫緩第2波電價調整之原因。
  總統致詞時表示,自今年第2季起,歐債風暴持續擴大,造成全球景氣低迷及經濟成長趨緩,多家國際經濟預測機構均下修經濟成長率,其中「國際貨幣基金」(IMF)更警告歐債危機將是全球經濟面臨的最主要風險,且歐盟目前仍以資金紓困為主,並附帶嚴苛的撙節條件,使全球經濟更加萎縮。值此之際,沙金特博士特別應邀來臺,從經濟治理角度,深度分析歐債危機對全球經濟之衝擊,並以更宏觀視野,思考相關問題及提出因應對策,在此特別感謝主辦單位用心規劃。
  總統指出,沙金特博士係「總體經濟理論-理性預期學派」的創始學者之一,將理性預期(rational expectation)概念納入經濟政策之中,提出諸多開創性研究與見解,並為現代總體經濟分析奠定新的基礎,尤其渠所發表的「4次大通膨的終結」(The Ends of Four Big Inflations)理論,研究自1920年迄今4次大型通貨膨脹之緣由,並歸結出「唯有政府採取果斷的體制變革,才能促進經濟穩定」的結論。
  總統說,政府近期決定延緩實施第2波電價調整政策即符合沙金特博士提出「果斷體制變革」之觀點,尤其歐債危機及原物料上漲造成全球通膨壓力,美國雖已推出「貨幣量化寬鬆政策」(QE3)因應,但恐導致另一波通膨危機;我國此時若順勢調整電價,儘管漲幅不超過夏季電價幅度,但亦將造成民眾預期心理。有鑒於此,行政院在盱衡各項因素後,一方面同意緩漲電價,延至明(102)年10月1日實施,另方面亦提出改革計畫,調整電價決策結構,由現存的個案與短期性決定機制更改為通案與制度性方式,由市場決定電價,意即透過浮動電價機制反映市場實況,每3個月調整一次電價,緩和對民眾的衝擊。
  總統也強調,臺電公司必須徹底檢討內部經營績效,包括與民營電廠(IPP)與汽電共生電廠長期購電合約,如何將原先6.6%的高額利息調降,以及資產活化與開源節流等措施。此外,臺電公司的定位亦須進行調整,過去臺電肩負許多政策性負擔,包括離島、學校及地方路燈等補助,均應逐步回歸各主管部會,讓臺電經營更加企業化。此一大規模、整體性及長期性的改革係此次電價緩漲的配套方案,雖遭部分人士批評政府政策連貫性不足,但未來可望一勞永逸解決電價問題。
  此外,總統指出,根據「國際貨幣基金」資料顯示,儘管全球受歐債危機影響,但亞洲開發中國家的經濟表現仍相當亮眼,今年經濟成長率預估為7.1%,遠高於先進國家的1.4%;「亞洲開發銀行」(ADB)去年發布報告亦顯示,亞洲總產值占全球比率在2050年將超越先進國家,屆時將有30億亞洲人口晉升為富裕階級,顯見亞洲將成為帶動全球經濟成長之動力。
  總統認為,臺灣雖屬淺碟型經濟,出口占「國內生產毛額」(GDP)70%,易受國際經濟情勢影響,但我國歷經2次石油危機、亞洲金融風暴及金融海嘯等威脅,均能安然度過難關,並在全球「資通訊」(ICT)領域中扮演關鍵產業鍊角色;面對歐債危機之際,行政院已推出「經濟動能推升方案」因應,同時日前並通過「桃園航空城」計畫,未來亦將陸續推動多項重大建設,此均值得肯定。
  總統也談及我國對外經貿議題,強調他上任前,我國僅與中美洲5國簽署「自由貿易協定」(FTA),雙方進出口總額不到我國對外貿易的0.2%。對此,我國仍須與主要貿易夥伴簽署「自由貿易協定」或「經濟合作協議」(ECA),並自2年前與第1大貿易夥伴中國大陸簽署「兩岸經濟協議」(ECFA),目前雙方正洽談貨品及服務貿易等項目,希望明年底能完成所有協商;又,去年我國亦與第2大貿易夥伴日本簽署「臺日投資保障協議」,並陸續與新加坡及紐西蘭等國洽談經濟合作協議,進度均相當順利;此外,今年7月我國解決美牛進口問題後,前副總統連戰本月亦在「亞洲太平洋經濟合作會議」(APEC)中與美國國務卿柯琳頓(Hillary Clinton)達成共識,雙方將重啟「臺美貿易暨投資架構協定」(TIFA)協商,未來可望排除我出口廠商所面臨的關稅障礙。
  總統強調,我國與其他國家簽署經濟合作協議,對臺灣未來加入區域經濟整合有莫大助益,尤其新加坡與紐西蘭等國均為「跨太平洋戰略經濟伙伴關係協定」(TPP)的成員,倘與此二國家簽署經濟合作協議,將可創造我國加入該協定的條件。尤其政府雖宣誓8年內加入該協定,但只要政府、企業及民間改變保護主義心態,或許並不需8年之久,尤其「保護主義不能救臺灣,開放才能帶來希望,閉鎖一定導致萎縮」,此係百年歷史的鐵律,光靠我內需市場,將無法繼續存活下去,此一艱鉅挑戰係我國不能迴避的課題。
  包括沙金特博士、聯合報系董事長王文杉、合作金庫董事長沈臨龍及中華經濟研究院院長吳中書等人均出席今天的活動。
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