馬英九總統下午前往彭佳嶼視察，並發表重要談話，除再度重申我國對釣魚臺列嶼的主權，更進一步提出落實「東海和平倡議」的具體步驟，即採取「三組雙邊對話」到「一組三邊協商」兩階段，用「以對話取代對抗」、「以協商擱置爭議」的方式，探討合作開發東海資源的可行性。
總統抵達後，首先至機動巡邏站聽取雷情觀測簡報，並與海巡署勤務指揮中心、南沙及東沙指揮部進行視訊通聯，瞭解各項勤務作業、民生物資運補、颱風損害與恢復，以及太陽能運用等狀況，隨後步行前往氣象站及燈塔聆聽相關介紹。總統也致贈海巡署海洋巡防總局及彭佳嶼駐島單位加菜金，慰勉他們鎮守海疆的辛勞。包括國家安全會議秘書長胡為真、內政部長李鴻源、國防部長高華柱、海岸巡防署署長王進旺及外交部次長董國猷等人均陪同訪視。
總統談話重點如下：
我擔任總統四年多來，一直有個願望，希望踏遍臺灣每一個角落，包括彭佳嶼在內，其實在8月5日提出「東海和平倡議」前就有這個規劃。而我提出「東海和平倡議」後，也得到國內外許多迴響，隨後香港人與日本人先後登上釣魚臺列嶼，大陸20個城市舉行激烈的反日示威，釣魚臺列嶼爭議再度成為國際社會及新聞焦點。東海情勢發展日益惡化，「東海和平倡議」也逐漸得到更多重視。今天我來彭佳嶼，不只是宣示我國對釣魚臺列嶼的主權，更要依據「東海和平倡議」的精神，提出後續執行步驟，達到東海和平與合作的目標。
首先從彭佳嶼談起。彭佳嶼面積1.14平方公里，只有釣魚臺的四分之ㄧ，南距基隆33浬、往東76浬，彭佳嶼及釣魚臺都是臺灣的附屬島嶼，而彭佳嶼就是距離釣魚臺最近的臺灣附屬島嶼。
在行政區劃上，彭佳嶼屬於基隆市中正區，釣魚臺列嶼則屬於宜蘭縣頭城鎮大溪里。在地質上，兩島都是位於東海大陸礁層邊緣的火山島嶼，與臺灣北部的觀音山、大屯山一脈相連，這些火山島隔著水深達2,717米的沖繩海槽與琉球群島相望，由此可知，彭佳嶼、釣魚臺與對面琉球群島的地質截然不同。
在資源上，彭佳嶼及釣魚臺都盛產鯖魚、鰹魚及參魚，是臺灣東北區漁民超過百年的大漁場，因為季風與洋流的關係，臺灣漁民來此較方便，琉球漁民則較少逆風頂流到此捕魚。日據時期，日本總督府曾在1920年正式將釣魚臺列嶼周邊海域，劃為臺灣漁民「鰹魚漁場」。5年後1925年，總督府出版的《臺灣水產要覽》再度公告釣魚臺列嶼為臺灣的「重要漁場」。然在1970年代釣魚臺列嶼爭議發生後，臺灣漁民在該地作業，就常受到日本海上保安廳船艦的干擾，魚獲量大減，以民國100年為例，釣魚臺列嶼海域的魚獲量3,400噸，不到北方三島海域77,000噸的5％。最近聽到有不少民眾反映：中華民國是對日本最友好的國家，日本為什麼要干擾臺灣漁民到他們傳統的漁場捕魚?這個問題確實值得我們深思。
我今天來所要強調的，不只是宣示我國對釣魚臺列嶼的主權，更重要的是尋求一個務實而具體的方式來解決此一爭議。所以我提出的「東海和平倡議」，就是將釣魚臺列嶼爭議處理主張，即「主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發」予以具體化。有關釣魚臺的主權，1895年1月（清光緒21年，日明治28年）日本政府決定兼併釣魚臺列嶼，是在甲午戰爭戰勝後違反國際法的侵略行為，因為當時釣魚臺列嶼是清朝的領土，屬臺灣省噶瑪蘭廳（今宜蘭），並不是「無主土地」；此外，日本的侵占行動並未依規定經過天皇發佈敕令昭告世界，外界並不知悉，故這種竊占在國際法上「自始無效」， 並不能拘束當時的清廷，更不能拘束現在的中華民國。因此，我國絕不會片面擱置爭議，片面放棄我們的主張，而是各方應同時擱置爭議，同時以和平方式解決爭議，共同開發合作，這才是解決爭議最好的方法。
中華民國是國際社會負責任的一員，我們非常審慎理性地處理此一問題，希望在不影響東亞安全與和平的原則下，逐步推動。我也要特別呼籲國內在野政黨在此ㄧ議題上，停止對立與內耗，應該團結一致。釣魚臺列嶼自明朝開始就是臺灣的附屬島嶼，我們爭取釣魚臺是為了我們的漁民，爭取百年來傳統漁場的固有權益；我們千萬不要辜負臺灣漁民的期待，希望大家共同努力、不要再內耗，共同團結起來。
過去四年來，我推動「活路外交」、臺日「特別夥伴關係」以及改善兩岸關係，使得兩岸及臺日關係分別處於60年來及40年來最友好的狀態，我真的非常希望這種狀態能持續下去，因為這對大家都是有利的，但若要延續這種友好關係就要儘快共同擱置爭議，進行和平對話。
簡單地說，「東海和平倡議」的目的係在漁業、礦業、海洋科學研究、海洋環境保護、海上安全及非傳統安全等各項議題共同合作。其方式分成兩個階段來推動，第一階段從「和平對話、互惠協商」開始，最後達成「資源共享、合作開發」。至於如何具體落實上述兩階段，我提出從「三組雙邊對話」到「一組三邊協商」，其基本概念即國家主權無法分割，但天然資源可以分享。如果我們各方都有共識地擱置主權爭議，再以和平合作的精神探討共同開發的可行性，如此就能逐漸達成資源共享的目標。
過去歐洲北海各國間也有主權爭議，但卻能透過彼此協商共同開採油氣，分享資源，讓「布崙特原油」（Brent crude）成為國際知名的品牌。從歐洲北海到亞洲東海，我相信只要涉及議題的各方用「以對話取代對抗」、「以協商擱置爭議」的方式，就能達到「擱置爭議、共創雙贏、共同開發、共享資源」的目標。
各方可先從三組雙邊對話開始，即臺灣與日本、臺灣與中國大陸、日本與中國大陸。有了共識之後，再逐步走向三邊共同協商，具體來說，就是從「三組雙邊對話」，到「一組三邊協商」。目前日本與大陸有漁業及石油的雙邊協議，我國與日本有漁業協定的談判，兩岸在臺灣海峽早有油氣合作探勘及海上救難的合作；這些現存的雙邊互動機制，雖不盡順利，有的甚至徒具形式，但都可以用來做為擴大合作的基礎，踏出第一步。
在國際社會，一般主權糾紛的和平解決方式有四種，包括談判（協商）、調解（斡旋）、仲裁、訴訟，這些方式不必然互相排斥，但都得先從談判（協商）開始。從正面的角度來看，由於三方無法協商，使得東海豐富資源閒置40年，在油價高漲、糧食短缺的今天，實在是無謂的浪費。
日本曾向韓國提議以國際法院訴訟來解決獨島（竹島）爭議，日前我接受「日本放送協會」（NHK）訪問時，也曾提出司法解決的建議，訴訟如不可行，只要有共識，國際仲裁或調解也未嘗不可。但不管是何種方案，雙方都要先對話協商，如果不採取此種方式，讓衝突繼續升高，我相信對東海和平與穩定都將造成非常負面的影響。
我上任以來，一向堅持維護我漁民在釣魚臺海域作業的權利，只要是合法出海作業的漁船，我海巡艦艇一定予以保護。海巡署至少有1艘以上的艦艇，在該海域日夜執行護漁勤務，過去4年多來，海巡署船艦共有10次在護漁行動時與日本海上保安廳的船艦對峙，最長曾有5小時之久，充分展現我政府保疆護漁的積極作為。中華民國是兩岸四地中唯一經常性以公務船艦有效捍衛我國海疆、保護我國漁民的政府。
海巡健兒在王進旺署長領導下，在波濤洶湧的大海上，勇往直前、不畏艱難地執行護漁勤務，我在此要為海巡健兒們喝采！
古有明訓，「工欲善其事，必先利其器」，我上任後，首要之務即為推動「強化海巡編裝」專案，核撥240億元預算，分年新建及延壽共計41艘海巡艦艇，以提升海域執法能量，目前陸續交船8艘（共3,600噸），預定民國105年再增10艘（共14,100噸）服勤，相信有了這些生力軍將可大幅提升我國安全執法能量。
過去海軍執行維護海疆任務，或是海巡署執法護漁，都是為了達成和平、安全與穩定的目標，也符合「東海和平倡議」的精神。中華民國是一個愛好和平的國家，政府一定會誓死捍衛國家主權及保障漁民安全。
稍早，我與海巡署勤務指揮中心、南沙及東沙指揮部視訊通聯，看到海巡健兒為國家鎮守海疆，內心非常感動與感謝。希望大家全力保護國家安全及人民權益，也期盼我今天所提出的具體步驟能成為未來東海和平與合作的起點，讓這個世界經濟成長最快速的地區，繼續維持和平與繁榮的未來。
東海和平倡議推動綱領
面對東海情勢有日漸升高的隱憂，基於「主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發」之原則，馬英九總統於民國101年8月5日提出「東海和平倡議」，呼籲相關各方：應自我克制，不升高對立行動；應擱置爭議，不放棄對話溝通；應遵守國際法，以和平方式處理爭端；應尋求共識，研訂「東海行為準則」；應建立機制，合作開發東海資源。
為深化「東海和平倡議」之效益與影響，特提出本推動綱領。
一、 推動階段
「東海和平倡議」之推動分二個階段，說明如下：
（一）和平對話、互惠協商
本階段在進一步推廣以和平方式處理東海爭議，推動一軌與二軌對話管道之建立，促使各方在東海主要議題以雙邊或多邊協商機制，強化互信與共同利益。
（二）資源共享、合作開發
本階段在藉由各種對話與協商之制度化，促使各方推動實質合作計畫，建立共同開發資源機制，形成以東海為範圍之和平合作網。
二、 主要議題
（一） 漁業：召開雙邊與多邊漁業會談及其他漁業合作交流，建立漁業合作與管理機制。
（二） 礦業：推動在臺灣北部海域之合作探勘，建立合作開發與管理機制。
（三） 海洋科學研究與海洋環境保護：執行跨國之東海相關海洋與生態研究計畫。
（四） 海上安全與非傳統安全：推動雙邊與多邊執法機關交流及海難救助之合作，建立海上安全及打擊海上犯罪之合作機制。
（五） 東海行為準則：推動一軌與二軌對話機制，研議和平解決爭端機制；強化互信，促成相關各方簽署「東海行為準則」。
三、 推動目標
中華民國政府身為國際社會上「和平的締造者」角色，在提出「東海和平倡議」及推動綱領後，期盼各方能採取「以協商取代對抗」、「以臨時措施擱置爭議」的方式，維持區域和平與穩定。長期而言，能進一步從現有之「臺日」、「兩岸」、「日陸」三組雙邊對話，邁向多邊協商，落實東海之和平與合作。