總統府新聞
101年06月08日
總統出席「中央警察大學101年聯合畢業典禮」
馬英九總統上午出席「中央警察大學101年聯合畢業典禮」,除期勉同學們保障人權、杜絕貪腐,並說明政府治安革新成效。
總統致詞時指出,警察是司法體系的一環,也是保障人權的重要防線,因此必須賦予相當權力來執行任務,然而,如何以適當、符合比例原則的方式來執行公務,亦需要裁量判斷,才不致侵犯人權;因此,民國98年他批准了聯合國《公民與政治權利國際公約》及《經濟社會文化權利國際公約》,並將兩人權公約國內法化,成為國內優先適用的法律;目前中央各部會主管法令約有七成已修正符合公約標準,讓臺灣的人權保障逐步與全世界接軌。
總統也以內政部日前提出的《集會遊行法》修正案為例,說明兩人權公約的內涵及該修正案的重大意義。總統說,他5年前競選總統時即提出此一政見,上任後經過重新檢討修正案內容,決定維持原來設計,包括將許可制改為報備制、刑事罰改為行政罰、限縮警察執法權限及取消罰鍰下限規定等;由於民國87年1月23日大法官做出釋憲445號解釋文時,特別宣告《集會遊行法》若干條文違憲,故行政機關即刻進行修正,但他提出的修正案又比大法官所要求標準還要進步,成為保障人權的重要里程碑。
總統也強調,儘管他認同將街頭還給人民的理念,但不能因此呈現脫序狀態,故強制規範團體申請集會遊行至遲須在三天前報備,避免造成糾紛。
總統表示,打造廉能政府一直是政府最重要的目標之ㄧ,公務員身為執法者首重「誠」,並應以國家、正義及榮譽為理念;然警察的工作易接觸各式各樣的人,所面對的誘惑較多,如何謹守投入警政工作的初衷及維持「廉、能」水準,乃成為人民最大的期待。總統認為,杜絕貪腐最重要的就是不要有第一次,因為有了第一次很容易有第二次,一定要做到操守沒有瑕疵,才能贏得人民尊敬。
談到改善治安的顯著成效,總統指出,《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》簽定後,兩岸聯手偵破詐欺犯罪集團案共計476件,緝獲嫌犯6,775人,民眾財產損失去年降至不到50億元,而其它各項犯罪率亦呈現下降趨勢;此外,自中央政府與各直轄市、縣(市)政府合作辦理「治安要點錄影監視系統整合計畫」後,去年應用錄影監視系統破獲刑案2萬多件,占全般破獲刑案約6%,較民國96年的3,000多件,占全般破獲刑案數0.7%,增加了5.1%,惟仍須注意運用時的人權保障;另由於去年將「去氧核醣核酸」 (DNA)檢驗技術引入刑事鑑識,成功偵破兩件懸宕多年的性侵命案。
總統也在會中提示竊盜犯罪防治應加強之處,例如由於單車運動日益風行,去年1月至4月單車竊盜案有增加趨勢,目前政府所採取的登錄辨識碼方式可檢測出失竊單車,希望警政署盡力找出最好的預防方法。總統也請警政署加強K他命毒品查緝工作,避免毒品流入校園。
此外,針對國人高度關注的酒後駕車議題,總統說,儘管至今年4月為止,酒後駕車的案件及死亡人數均比去年同期低,但政府仍會嚴查重罰,他已請法務部設法針對有酒駕肇事前科的人做出更多限制,避免危害社會。總統認為,防制酒駕最重要的方式是透過教育,不論是針對個人或飲酒場所,期盼國人發起社會運動以減少因過度飲酒造成對社會的傷害。
為提升警察素質,總統表示,政府已編列22億元預算補助警察大學興建偵查與鑑識科技大樓及改善學員生宿舍大樓,以提供最優質的警察教育,培育除暴安良的新血輪,增加社會安定的生力軍。
總統說,他上任後連續四年前來參加畢業典禮,因為警察是公權力的代表及人民的褓姆,在社會上扮演關鍵角色;而一個國家能否在穩定中進步發展,取決於社會安定與否,欣見已有許多在臺居住的外國人或駐華人員高度肯定我國治安,期盼未來同學們繼續為臺灣社會安全盡心盡力。
包括內政部長李鴻源、總統府副秘書長熊光華、行政院海巡署署長王進旺、內政部警政署署長王卓鈞、消防署署長葉吉堂、移民署署長謝立功、法務部矯正署署長吳憲璋、桃園縣長吳志揚及新北市副市長侯友宜等均出席是項活動。