總統府新聞
91年03月22日
副總統宴請出席國際自由聯盟的各國政黨領袖
呂副總統秀蓮女士今天(當地時間廿二日)中午在匈牙利首都布達佩斯宴請出席國際自由聯盟的各國政黨領袖,同時以「台灣奇蹟」為題,闡述台灣政治民主化的過程。
在談到台灣的外交處境時,副總統呼籲與會的各國政府能夠採取美國的台灣關係法模式,制訂與台灣的相關政策與措施;而在此之前,她也希望各國政府能夠以平等、平行態度來對待台北與北京,因為這對彼此均有益處。
副總統演講全文如下:
Neyts-Uyttebroeck主席、各位貴賓、各位女士、先生﹐
本人很榮幸能宴請來布達佩斯這個美麗的城市參加第五十一屆國際自由聯盟大會的各位政黨領袖。雖然我們來自不同國家﹐國際自由聯盟是我們所代表政黨的大家庭。本人以及台灣執政黨民主進步黨同仁都很珍惜這次家庭團聚。
本人想藉此機會和各位談談民主進步黨過去二十年來在台灣民主化過程中所扮演的角色。
台灣在1987年以前受戒嚴統治長達三十八年﹐台灣人民的基本權利受到嚴格的管制。國民黨政府禁止民眾組織政黨以維持其執政黨的優勢。然而﹐反對運動支持者強烈要求民主並終止極權統治。1980年﹐發生了「高雄美麗島事件」﹐大型示威活動演變成一場暴動﹐所有反對運動領袖被逮捕﹐另有數百名受傷。被告皆遭到軍法審判。雖然支持台灣民主運動者幾乎全數遭到監禁﹐但一連串的逮捕與審判行動卻更堅定了反對勢力要求政府改造的決心﹐並促使國際注意到台灣的政局。雖然反對人士於1986年組成了民主進步黨﹐但一直到三年後﹐由於民進黨與台灣人民的努力及組黨禁令解除才正式被承認。
身為當時唯一真正的反對黨﹐我們隨即推動國會全面改選與總統直選使台灣成為一民主國家﹐並還政於人民。我們的努力終於有了成果﹐在1992年﹐國會首次改組﹐民進黨在選舉中囊獲了五十席﹐並實現民進黨一直期待的目標﹐終止了國民黨不合理且不負責任的「萬年議員」政策。
2000年﹐又再度重寫了台灣的歷史。陳水扁先生在選舉中擊敗國民黨候選人當選總統﹐開啟了台灣首次政黨輪替。我們的勝利展現台灣人民對民主的信心。由於這些成就﹐民進黨被認為是推動台灣民主的領導者。這也是國際自由聯盟決定將2001年自由獎頒給陳總統的原因。
陳水扁總統生在一個佃農家庭。但是貧窮並沒有減低陳總統對未來的抱負。家裡借錢讓他唸書﹐而他也未讓父母失望。陳總統從小學到大學成績一直都是名列前茅。從台灣大學法律系畢業後﹐陳總統曾擔任律師、台北市議員、立法委員、台北市長﹐最後更成為國家元首。這是相當不容易的﹐因為先前國民黨政府實行威權統治時幾乎霸佔了所有的國家資源。然而﹐憑著他的活力與魅力﹐他發起了一連串的運動。幸運地﹐台灣人民支持民進黨﹐把選票最後投給了陳總統及搭配競選副總統的我。
本人是華人文明五千年來首位經由選舉產生的女性副總統。同時﹐我也是國民黨政權二十三年前所指控的八個「叛亂份子」之一﹐而陳水扁先生則是「高雄事件」軍法審判的十五名辯護律師之一。沒人能想像﹐二十多年後﹐當年的辯護律師竟會和當年的被告並肩作戰﹐贏得總統大選﹐完成了台灣和平的政權轉移。這真是一個充滿戲劇性的故事啊!
我是於二次世界大戰盟軍的諾曼地登陸日出生,是家中的老么也是第三個女孩。我家貧窮,我有兩度幾乎被送到其他家庭,這在當時的台灣相當常見。爾後,我雙親漸漸地改變態度,決定讓我接受和家兄一樣的教育,成為一個成功的律師。我就讀法學院,共取得包括哈佛大學的三個法律學位。
在1978年,我得知美國即將終止和台灣的外交關係之後,我為了警告國人即將到來的外交改變,而放棄了哈佛的獎學金回到台灣。在戒嚴法下,這類消息因為有影響民心士氣之虞,而遭到封鎖。當時台灣人民僅享有有限的新聞和言論自由,不過在選舉期間則有短暫的言論自由,因此我乘機在選舉台上警告群眾美國將不承認台灣,會讓台灣陷入一片混亂。我本可壓倒性的贏得那次選舉,但在選舉日前一週,由於卡特政府宣布美台斷交,當局便取消了選舉。諷刺的是在1979年12月10日,我在國際人權日的集會上發表了20分鐘的演說,批評當時的政府。那次的集會後來演變為「高雄事件」,而我則和另外七名被告被送上軍事法庭審判,在捏造及高壓脅迫之下的自白,而被以暴力叛亂罪名判處12年徒刑,總共坐牢1933天。我無法在我母親臨終前見她最後一面,也未能參加她的葬禮。
我花了13年的時間才得以再度參選。1992年時當選立法委員,1997年,在我的故鄉桃園縣當選縣長。我上任後矢言掃蕩貪污,並進行政治及環保改革。在三年之內,帶領著將近一百萬的縣民,將原本骯髒、貪污與悲慘的桃園縣,建設為擁有高科技產業發展的全球後援中心。
早在我投身反對運動的六年前,我便在台灣發起了婦女運動,二十七歲時便開始鼓吹男女平權。今日,大家都認為「人人平等」乃是理所當然,但我的理念在當時保守的台灣社會中,卻被認為相當反叛。我過去所經歷超過諸位的想像,各種的威迫及恐嚇對我來說是家常便飯。然而,愈受打壓,我則愈堅定地去奮鬥。在我努力了三十年後,今日的台灣婦女不論是在學校、社會、或家庭中,都已和男性平等。陳總統在內閣中任用四分之一的女性閣員;而在最近一次的立院選舉中,有五十名女性立委當選,佔了總席次的百分之二十三。兩性政治新時代將是指日可待。
現在,我想和各位談談台灣和世界未來的展望。各位知道,台灣雖然是個資源有限的小島,但我們的國民生產毛額GNP卻能從1949年的100美元成長到前年的14,188美元。台灣是第七大貿易國,外匯存底更高達全球第三。這些傲人的成就並不是從天而降,除了勤奮努力的人民之外,台灣還有規劃周延的經濟政策、健全的教育、自由的市場機制及生氣蓬勃的中小企業。其中,中小企業更是台灣經濟的骨幹。
台灣國家發展的經驗和成就,有能力及意願促進國際和平、經濟發展及提升全人類的福祉。我們甚至可以加入國際人道救援的行列,消滅全球各地的貧窮及疾病。然而,我們的好意卻經常遭到拒絕。舉例而言,幾年前在世界衛生組織(WHO)中亞共和國暨哈薩克疫苗提供及兒童免疫計畫的會議上,台灣承諾捐贈價值20萬美元的疫苗。然而,這項提議僅因為台灣並非聯合國及WHO的會員國而遭到擱置。這樣的理由實在荒謬可笑。這類的阻礙讓台灣無法為世界貢獻一己之力。各位要知道,台灣只想付出,不求回報。
在世界衛生組織方面,經過多年的努力,我國一直想申請成為WHO的觀察員,使我們能為全世界的衛生與健康標準做出貢獻。今年,我們的政府將它列為優先政策。我們心懷感謝,就在幾天前,歐洲議會大會通過決議案決定支持台灣成為世界衛生大會(WHA)的觀察員。雖然此一結果仍然未達到我們原來的預期,但是對我們想要正式成為世界衛生組織會員的目標又邁進了一大步。我誠摯地希望我們的國際友人及國際自由聯盟會員呼籲各國政府支持台灣加入世界衛生組織。
大家或許都知道,自今年一月起,台灣已經成為世界貿易組織第一百四十四個會員。在此機制下,台灣與其他世界貿易組織的會員,包括中華人民共和國,都將在國際規範下成為平等的伙伴一起共同努力,這將能確保貨物及人力資源的自由流通。為什麼我們不讓這WTO模式也應用在其他國際組織及活動,使所有國家人民受惠?
台灣面積雖小,但是卻充滿活力與精力。過去五十年來,人民已經創造世界稱羨的台灣奇蹟。這個奇蹟不只是經濟成就,但是我們在民主、自由、人權、愛與高科技方面也有相當進步。正如今天本人早上所提到的,我將這些因素稱為台灣的「柔性國力」。我相信柔性國力比軍事或政治力量要有力量,並且更能為全球和平與繁榮做出更多的貢獻。
至於台灣與其他國家的雙邊關係,我要很遺憾地告訴大家世界上大部分的國家仍然不承認台灣為一領土主權國家。當然,這是因為中華人民共和國誤導世人相信台灣是中華人民共和國的一部分所致。事實上,台灣在一八九五年割讓給日本,而日本同意放棄主權,將台灣交給一九五一年簽署的舊金山和平公約處理。中華人民共和建國以後,從未對台灣行使過一天的管轄權。
美國在一九七九年一月一日與台灣斷交。為了要彌補這項傷害,美國國會通過「台灣關係法」授權政府繼續與台灣維持商務、文化及其他方面的關係。此項法案由卡特總統簽署,並從一九七九年四月十日起生效。由於有此一國際機制,在台美官方關係終止後,我們的雙邊實質關係才得以繼續維持,我們的國家安全也才能受到保障。我希望各位自由聯盟的朋友能運用你們的影響力,呼籲你們的政府採取台灣關係法模式,來制訂與台灣相關的政策與措施。在此建議之前,我誠摯地希望你們的政府能對平等及平行對待台北與北京,我相信這將對雙方都有好處。
親愛的國際自由聯盟朋友,今早當我宣布民進黨正申請成為國際自由聯盟的正式會員時,民進黨期待與國際自由聯盟及其所有成員有更緊密的關係。但當民進黨與國際自由聯盟有更緊密的合作與交流後,會有什麼樣的結果?在民進黨尚未加入國際自由聯盟之前,台灣已透過民進黨將國際自由聯盟的核心價值體現在其政治運作上。當民進黨加入國際自由聯盟之後,我們希望與其成員分享我們的經驗,促進自由、民主與人權。我們一起努力使這個理想在全世界實現而不只是一種片面的想法。當我們攜手合作實現此一理想時,各位會發現民進黨是個值得合作的伙伴,它有能力而且有意願參與及分享。
正如自由民主聯盟的Tamas Bauer國會議員在其「優良治理—自由議程」報告所說的,第五十一屆大會的主題是「國際聯盟的價值,自由、責任與信賴、分權、私有財產及自由經濟,社會正義與合作,都將在全世界散播,也會讓越來越多國家接受。」
親愛的朋友,百聞不如一見。本人謹代表我國人民歡迎各位訪問台灣。我也誠摯地希望台灣能在不久的未來舉辦國際自由聯盟大會,如此一來,各位才有機會可以認識這塊實現自由價值的美麗土地。
讓各位在午餐演講而「挨餓」(hungry)感到抱歉,匈牙利(Hungary)是如此偉大美麗的國家,所以沒有人會「挨餓」的。
各位先生、各位女士,讓我們最後預祝第五十一屆國際自由聯盟大會圓滿成功,並祝各國繼續繁榮進步。謝謝!