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新聞與活動

總統府新聞

92年06月30日
總統視導南投縣九十二年度「土石流防災疏散避難演練」
  陳總統水扁先生今天由行政院農委會主委李金龍及南投縣長林宗男陪同視導南投縣九十二年度「土石流防災疏散避難演練」,除向所有參演單位加油打氣外,並對於中央與地方密切的配合,以及農委會水土保持局與南投縣消防局同仁積極的投入,表達肯定與慰勉之意。
  總統致詞內容為:
  阿扁今天非常高興有機會來參加這次土石流防災疏散避難演練,對於中央與地方密切的配合,以及農委會水土保持局與南投縣消防局同仁積極的投入,阿扁首先要表示肯定與慰勉之意。大家辛苦了,但各位的辛苦絕對沒有白費,多一份的準備就能多減少一份的損失,寧可事先大家多流汗,也要讓民眾能免於災害的損失。
  前年台灣在短短的兩個月,就遭逢「桃芝」和「納莉」兩個颱風的侵襲,造成生命財產的重大損失。為了要更完整的瞭解近年來氣候異常對台灣生態環境的衝擊,阿扁特別於去年三月,委託中研院李遠哲院長召集「國土保育與開發諮詢委員會」進行深入的研究,並於去年五月提出初部的報告與具體建議事項,現正由行政院相關部會列管執行中。在這份報告中清楚的指出,土石流一再的發生,主要是因為過去對林木資源的運用,偏重於治山防洪工程的興建,但卻輕忽日常水土保持的管理與稽查。
  大家都瞭解,森林一旦被砍伐,土壤流失將增加一百倍,每公頃流失高達一百六十噸的土石。雖然政府在民國七十六、八十五及九十年累積投入七百億元的經費,大規模進行造林,但森林的面積卻不斷的減少。其次,山坡地中的「宜林地」及「加強保育地」仍然高達三萬二千公頃被超限使用,這些不當的開發對水土保持都造成嚴重的威脅。另一方面,山坡地治山工程每年約耗費五十億新台幣,但查報管理的經費卻只有一億元,這種種的問題都值得各級政府重視,同時要儘快進行有效改善。因為如果我們不能在源頭就把問題控制住,日後我們必須花費超過十倍甚至於百倍的經費與資源,才能夠把損害彌補回來,有時所遭受的災害甚至永遠也無法彌補。
  政府將提高造林獎勵金,並由林務機關擴大辦理造林的工作。運用替代役及擴大公共服務等計畫,充實山坡地查報管理的人力。積極引進生態工法,並輔導農民投入水土保持的工作。定期檢討「限制開發區」的範圍與等級,排定處理的順序與策略,希望透過這些積極的作為,能正本清源的幫民眾解決問題。
  當我們正一步一步把山林利用與國土保育的工作導向正軌,我們也不能輕忽土石流對生命財產所構成的立即威脅,而土石流防災疏散避難演練,就是針對這一方面最具體的努力。今天在大熱天演練的過程十分逼真、流暢,各演練單位所表現出的高昂士氣,處置狀況時的熟練動作,充分展現各單位平時訓練的紮實和搶救災時的效率,本次演練可說是非常成功,阿扁要再次向大家致敬和感謝,大家辛苦了。
  防救災工作首重縱橫向的聯繫,使各項防救災資源能夠發揮相乘之效果。這次的演練也充分展現各單位平時協調整合的成果。相信未來在面對重大天然災害衝擊時,必能如今天演練所展現出的行動力,充分發揮災害搶救合作及緊急應變能力。
  行政院農委會近年來在土石流防災工作的落實,以及相關技術研發的成果非常豐碩,不論是在相關防災標準作業程序的研訂及新科技的應用,與國外先進國家不遑多讓。防災演練是防災工作中相當重要的一環,在此也請農委會及各相關單位協助地方政府落實辦理,加強民眾避災觀念,以減低災害的損失。
  最後,阿扁要再一次對南投縣消防局所有工作夥伴以及參加演練的各單位工作同仁表達肯定、敬意與由衷的感謝,並期勉大家平時多一分準備,災害發生時就能少一分損失。並祝福各位身體健康、萬事如意。
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