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新聞與活動

總統府新聞

91年04月10日
總統向國安局全體工作同仁發表談話

  陳總統水扁先生今天上午九時,前往國安局向國安局全體工作同仁發表談話。
  總統談話內容為:
  阿扁深知各位最近的工作,不論在實質的業務上,或是在精神上,都背負著相當沈重的壓力。阿扁也知道,各位因極少數人的不法而受到社會質疑之際,仍然忍辱負重,堅守崗位,繼續為我們國家安全的工作奉獻心力。阿扁願意藉這個機會,向蔡局長及各位幹部同仁最近以來的辛勞,致上個人最大的肯定與謝意。
  美國前總統約翰‧亞當斯在一七七六年時曾經說過一段話:「我必須學習政治與軍事,為的是讓我的兒女們有學習數學和哲學的自由,以及讓他們的子孫有學習繪畫、陶藝、音樂和建築的權利。」這一句話,清楚的說出了我們國安工作的使命,就是要保障我們所有人民以及後代的子子孫孫,享有一個安定生存及自由發展的環境。國家安全局自成立以來,正是為了這個目標而努力。
  在過去的歲月中,中華民國在台灣,能夠在面對中共試圖透過政治、軍事部署、思想、人員滲透、以及圍堵我國國際空間等壓制性作法下走過來,這其中居功厥偉的,正是我國安局的所有前輩與所有幹部同仁。
  同樣的,國安局在過去的工作中,也受到國際情報界的高度肯定和推崇。據阿扁所知,我們國家安全局的工作,不論是過去或現在,舉凡在人員素質、在中國大陸情報、科技情報等方面,都享有盛名。阿扁相信,各位同仁只要秉持我們對於工作的神聖使命感,必定能將這些無名英雄們前仆後繼、犧牲奉獻所流傳下來的經驗與光榮歷史,繼續發揚光大。
  然而,目前我們必須嚴肅面對民主化以後國安局定位的問題。民主化的真諦,就是人人可以選擇自己的政黨屬性與政治立場,就好像選擇自己的宗教信仰一樣。但是我們也不能忘記,政治信仰與政黨屬性,和宗教信仰一樣,它也不應影響我們對於中華民國台澎金馬這塊土地與人民的忠誠,更不應影響我們的組織紀律、工作操守,以及我們對於職業道德、榮譽的奉行;否則我們又如何能達成神聖的使命與責任,為國人與後代,留下一個生存與發展的空間?
  有些人往往把負面的形象,加諸於國家安全工作人員,認為他們在面對國家民主化的過程中是較為保守的一群人。但是,如果我們從九0年代初東歐國家或是蘇聯轉型期間,其國家安全人員所扮演的角色來看,我們反而發現,國家安全工作人員其實是最能掌握國際與社會轉型趨勢、洞燭先機的一群。就是因為他們當年能掌握國際民主的趨勢與國內社會及民眾脈動,在國家轉型之際,才能發揮關鍵性的角色。在我國政黨輪替的過程中,國家安全體系事實上也發揮了穩定的作用,也證明國家化的國安機制與國家化的情報工作,正是我們邁向民主鞏固不可或缺的力量之一。
  不過,我們也要坦承,在民主化以後,少數人在敵我意識上與工作紀律上確實出現了鬆懈的現象;而近來劉冠軍貪瀆案與洩密事件,正是凸顯了這個問題。
  首先,我們不能忘記的是,中華民國的國家安全,在民主化後仍然面臨嚴峻的挑戰。對岸的中共依舊是謀我日亟,為達到併吞台灣之目的,從未中斷對我進行統戰與國際空間的封鎖;兩岸在情報戰、謀略戰上之競爭更勝於過去。其次,如果我們不能清楚我們的使命、強化我們的工作紀律,將會讓善於見縫插針的中共,有更多的機會擴大我們內部的矛盾、分化我國與國際互動關係、抹黑我國際形象,醜化並企圖癱瘓我國家安全工作,打擊我民心士氣。
  因此,阿扁要在此期勉所有同仁,我們應該要利用這次機會,勇敢面對問題,痛定思痛,務實檢討,改進工作保密的標準作業程序,並落實在未來嚴守工作紀律與責任之上。唯有如此,才能保障國家安全機密,以及各位同仁之工作環境與安全。
  至於,外界、朝野對於「情報機關法制化」與監督的呼聲,阿扁認為,這是一個趨勢、潮流,不可能迴避,民主國家的施政本來就應該禁得起民主制度的監督。大家也要相信,有健全的民主監督機制,才可以凝聚更大的社會共識,來支持我情報工作的正常運作,讓全體國人同胞可以作為我情報工作同仁最大的後盾和支持的力量。不過,阿扁也認為,除了有效的監督機制之外,應該還要強化對於我情報工作及人員的保障,如此才能讓我國國安、情報工作順利推動並提昇情報效能。未來「國家機密保護法」與「情報工作人員保護法」等相關立法工作,若能儘速完成,我們的國家機密與情報工作人員,將可獲得最大的維護與保障。
  蔡局長、各位同仁,阿扁一直堅信,危機就是轉機。讓我們一起藉這個機會,認清我們的工作與使命,嚴肅我們的工作紀律,完善我們的法制化作業,強化情報工作環境的保障。相信在這之後,國家安全局在蔡局長的卓越領導下,將會朝制度化、現代化的方向,繼續向前推進。
  最後,阿扁也要呼籲全體國人同胞,國家安全是全民共同的利益與共同責任,我們不能以偏概全,不能因少數人的犯罪行為,而抹煞全體國安體系同仁的貢獻。在建構情報安全監督工作的同時,我們也要肯定並支持所有以「國家、責任、榮譽」為終身職志;為國家安全而默默犧牲的無名英雄,讓我們共同維護國家安全,使國家安全成為我國民主鞏固的基石。

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