中華民國總統府

　　馬英九總統今天上午出席「國家文官學院揭牌儀式暨慶祝音樂茶會」，除應邀致詞並主持揭牌典禮。
　　針對近日公務人員考績法引起關注，總統表示，一個制度與改革理念一定會受到許多挑戰、辯論與質疑，在公共政策形成過程中是必要的。他很佩服關院長均能抱著虛懷若谷的心態對各方意見海納百川，而銓敘部也做了必要的修正，讓此制度的可行性提高。
　　總統說，文官的考績應做合理的修正，讓獎優汰劣的目的達成，大家的焦點不要完全放在百分之三考列丙等上，而要整體來看此修正是否能做到獎優汰劣，因此，這一制度應不是懲罰，而是讓文官素質更好，更能奮勉從公。
　　總統進一步表示，此其中涉及客觀標準的建立，但在人事考核上不容易做到絕對客觀，只能做到相對客觀，故要透過配套措施的設立讓它更接近客觀，因此必須有一務實可行及客觀標準，以及通暢而獨立的申訴管道，並透過功過相抵的機制，也讓若干可能犯錯的公務員有回頭的機會，更重要的是主管考核人員不能循私，倘有的話一律嚴懲。如此有充分的配套，改革才能貫徹。
　　總統並期勉所有公務人員不要侷限所學或考試項目，而要不斷創新成長，如此才能為人民做出更多服務與貢獻。
　　總統致詞內容為：
　　很高興去年元旦祝詞時提到的文官學院能夠順利在考試院成立。過去我有機會前往新加坡李光耀技術學院訪問，進行演講，深刻感受到新加坡政府在此方面的雄才大略，他們招收許多亞洲地區文官受訓，很多來自大陸。另哈佛大學甘迺迪學院也扮演類似的功能，實際上這些來自世界各地的學生，其多元化也幫助研究、教育機構的成長，讓他們更能發揮影響力。而國內在此方面相對來說走得較慢，但也不能慢太多，相信只要我們開始走，差距就會拉進，因此對於國家文官學院的設立與未來發展，我抱持著非常大的期許，尤其敬佩關院長在一年多就完成法制化，當然立委們的幫助也不可少。培育高級文官、提升文官素質的工作已是刻不容緩。
　　近日公務人員考績法引起關注，雖然對此議題，在許多場合都有不同意見的情形，但也不是壞事，因為一個制度與改革理念一定會受到許多挑戰、辯論與質疑，在公共政策形成過程中是必要的，很佩服關院長均能抱著虛懷若谷的心態對各方意見海納百川，而銓敘部也做了必要的修正，讓此制度的可行性提高。文官的考績應做合理的修正，讓獎優汰劣的目的得以達成，大家的焦點不要完全放在百分之三考列丙等比例上面，而要整體來看此修正是否能做到獎優汰劣，因此此制度應不是懲罰，而是讓文官的素質更好，更能奮勉從公。當然這其中涉及客觀標準的建立，但在人事考核上不容易做到絕對客觀，只能做到相對客觀，故要透過配套措施的設立讓它更接近客觀，因此必須有一務實可行及客觀標準，以及通暢而獨立的申訴管道，並透過功過相抵的機制，也讓若干可能犯錯的公務員有回頭的機會，更重要的是主管考核人員不能循私，倘有的話一律嚴懲。如此有充分的配套，改革才能貫徹。
　　其實我覺得台灣的公務員素質絕對不差，尤其在教育如此普及的環境，只要能夠施以訓練，許多任務均能達成。我非常佩服關院長所說，公務員不必侷限於大學或考試所學的領域，讓他有更多機會接受挑戰，其實是一種成長與創新。各位想想新加坡，其部長換了好幾位，有時當經濟、環保或國防、教育、外交，輪調得很頻繁，為的就是將之訓練為副總理或總理，其作法有其道理，讓人敬佩。
　　過去一年多時間，我們推動很多改革，包括行政院及考試院都一樣，我們也遭遇到百年罕見的天災與挑戰，仔細看其過程，我們的文官表現是不錯的。最近H1N1的防疫工作告一段落，日前我又召開一次防疫專家會議，會中討論因為接種疫苗而有異狀、甚至死亡個案，到底哪一個是因為接種的關係，結論是到現在為止一個都沒有。此外，到12月中旬，已有560萬人接種，超過我們人口1/4，是世界記錄，而我們接種的疫苗是免費供應，而且大量供應，十八歲以下學生接種率接近百分之七十，世界第一，全國接種率世界第五，死亡率則為每百萬人兩位，相較經濟合作發展組織OECD總平均，我們只有他們的三分之一，即使在先進國家中我們也排名第三，真的做得不錯。所以有一位過去曾經批評防疫工作的學者，還公開在報上寫文章說這是世界奇蹟。
　　我們也看到莫拉克颱風災後重建，行政院的重建委員會，讓我相當感動，吳院長每星期都去視察，重建會到目前為止已讓四成災民住進永久屋，以此速度而言，憑良心說，已比九二一時快很多了，這些都是從經驗中學教訓，然後不斷地往前邁進。我認為，公務員若給他機會、訓練及發揮，他可以做得很好。看到文官學院在此成立，相信在座許多人跟我一樣，我們的許多理想都能夠實現，是我們感到最高興的事情。再次祝福文官學院往後發展順暢、業務蒸蒸日上。